Решение Тамбовской городской Думы от 2 марта 2005 г. N 660 (третий созыв пятьдесят шестое внеочередное заседание) "Об утверждении Положения "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова"

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 29 ноября 2006 г., 26 декабря 2007 г., 28 января, 25 февраля, 25 марта, 29 июля 2009 г.

Рассмотрев представленный мэром города Тамбова проект Положения "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова", в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области от 28.01.2005 N 288-З "Об оплате труда работников областных государственных учреждений", с учетом заключения постоянной депутатской комиссии по социальной политике,

Тамбовская городская Дума решила:

1. Утвердить прилагаемое Положение "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова".

2. Утвержденное настоящим решением Положение "Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова" ввести в действие с 1 января 2005 года.

2.1 Утратил силу с 1 сентября 2009 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2.1

3. Рекомендовать мэру города Тамбова (А.Ю. Ильин) привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим Положением.

4. Руководителям муниципальных учреждений привести свои локальные нормативные акты в соответствие с настоящим Положением.

5. Решение вступает в силу после подписания и подлежит опубликованию в газете "Наш город Тамбов".

Председатель Тамбовской городской Думы

Т.И.Козлова

Положение
"Об оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 2 марта 2005 г. N 660)

С изменениями и дополнениями от:

26 апреля, 29 ноября 2006 г., 26 декабря 2007 г., 28 января, 25 февраля, 25 марта, 29 июля 2009 г.

ГАРАНТ:

Настоящее Положение вводится в действие с 1 января 2005 г.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2009 г. N 1091 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2009 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Настоящее Положение разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Тамбовской области "Об оплате труда работников областных государственных учреждений" и Уставом города Тамбова.

Положение устанавливает тарифную систему оплаты труда работников муниципальных учреждений и порядок ее применения.

Действие настоящего Положения распространяется на учреждения, финансируемые из городского бюджета (далее - бюджетные учреждения), за исключением образовательных учреждений и учреждений здравоохранения.

Действие настоящего Положения не распространяется на лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в городе Тамбове, которым назначается денежное содержание (денежное вознаграждение) в соответствии с действующим законодательством.

Статья 1.

В настоящем Положении применяются следующие термины:

1) работник - физическое лицо, вступившее в трудовые отношения с работодателем;

2) работодатель - юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником;

3) оплата труда - система отношений, связанных с обеспечением установления и осуществления работодателем выплат работникам за их труд в соответствии с законами, иными нормативными актами, локальными правовыми актами и трудовыми договорами;

4) заработная плата - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также выплаты компенсационного и стимулирующего характера;

5) тарифная ставка (оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда (трудовых обязанностей) определенной сложности (квалификации) за единицу времени;

6) тарификация работы - отнесение видов труда к тарифным разрядам или квалификационным категориям в зависимости от сложности труда;

7) тарифный разряд - величина, отражающая сложность труда и квалификацию работника;

8) квалификационный разряд - величина, отражающая уровень профессиональной подготовки работника;

9) тарифная сетка - совокупность тарифных разрядов (профессий, должностей), определенных в зависимости от сложности работ и квалификационных характеристик работников с помощью тарифных коэффициентов;

10) тарифная система - совокупность нормативов, с помощью которых осуществляется дифференциация заработной платы работников различных категорий.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2009 г. N 1091 в статью 2 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2009 г.

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 2.

1. Тарифная система оплаты труда включает в себя: тарифные ставки (оклады), тарифную сетку, тарифные коэффициенты.

2. Тарифная система оплаты труда работников бюджетных учреждений устанавливается на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников бюджетной сферы (далее Единая тарифная сетка), определенной решением Тамбовской городской Думы.

Межразрядные коэффициенты Единой тарифной сетки учитывают квалификацию работников и сложность выполняемой ими работы.

3. Сложность выполняемых работ определяется на основе их тарификации.

Тарификация работ и присвоение тарифных разрядов работникам производится в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих, Единым квалификационным справочником должностей руководителей, специалистов и служащих. Указанные справочники и порядок их применения утверждаются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Показатели и порядок отнесения бюджетных учреждений к группам по оплате труда руководителей устанавливаются постановлением администрации города Тамбова в зависимости от объема работ и специализации учреждения.

Тарифный разряд заместителя руководителя устанавливается по Единой тарифной сетке на 1 - 2 разряда ниже разряда соответствующего руководителя.

4. Профессии рабочих тарифицируются в соответствии с Единым тарифно-квалификационным справочником работ и профессий рабочих с 1 по 8 разряды Единой тарифной сетки.

Высококвалифицированным рабочим, занятым на важных и ответственных работах и на особо важных и особо ответственных работах, могут устанавливаться тарифные разряды в диапазоне с 9 по 12 разряды Единой тарифной сетки. Перечень профессий высококвалифицированных рабочих, занятых на важных и ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 9 - 10 разрядов Единой тарифной сетки, и занятых на особо важных и особо ответственных работах, оплата труда которых может производиться исходя из 11 - 12 разрядов Единой тарифной сетки, утверждается постановлением администрации города Тамбова.

5. Оплата труда отдельных категорий работников может осуществляться по более высоким тарифным разрядам, чем это предусмотрено тарифно-квалификационными характеристиками (требованиями) по должностям работников соответствующей отрасли. Новый тарифный разряд работнику при этом не устанавливается, а при оплате труда применяется тарифный коэффициент Единой тарифной сетки, соответствующий более высокому тарифному разряду:

1) утратил силу с 1 сентября 2007 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 5 статьи 2

2) утратил силу с 1 сентября 2009 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 5 статьи 2

3) в организациях культуры применяется тарифный коэффициент Единой тарифной сетки, соответствующий более высокому тарифному разряду по сравнению с тарифным разрядом, определенным на основании тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников культуры:

а) на один тарифный разряд Единой тарифной сетки выше:

- работникам культурно-просветительных учреждений, занимающим должности категорий "руководители" и "специалисты", имеющим ученую степень кандидата наук и работающим по соответствующему профилю, за исключением лиц, занимающих должности научных работников;

- лицам, работающим в культурно-просветительных учреждениях и имеющим почетные звания "Заслуженный артист", "Заслуженный работник культуры", "Заслуженный деятель искусств";

б) на два тарифных разряда Единой тарифной сетки выше:

- работникам культурно-просветительных учреждений, занимающим должности категорий "руководители" и "специалисты", имеющим ученую степень доктора наук, работающим по соответствующему профилю, за исключением лиц, занимающих должности научных работников;

- лицам, работающим в культурно-просветительных учреждениях и имеющим почетное звание "Народный артист";

4) в учреждениях социальной защиты применяется тарифный коэффициент Единой тарифной сетки, соответствующий более высокому тарифному разряду по сравнению с тарифным разрядом, определенным на основании тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников социальной защиты населения:

а) на один тарифный разряд Единой тарифной сетки выше:

- социальным работникам, которые обслуживают в надомных условиях граждан пожилого возраста и инвалидов, в значительной степени или полностью утративших способность к самообслуживанию и нуждающихся в услугах, не входящих в перечень гарантированных услуг, утверждаемый постановлением администрации города Тамбова, предоставление которых требует специальной курсовой подготовки по вопросам медицинского ухода, медицинской и социальной реабилитации, диетологии, личностной психологии, конфликтологии, а также увеличение кратности посещений обслуживаемых граждан по сравнению с действующими нормативами;

- специалистам по социальной работе с несовершеннолетними с дивиантным поведением, семьями групп риска, одинокими несовершеннолетними матерями, с лицами, страдающими психическими заболеваниями, алкоголизмом, наркоманией, склонным к суициду, вернувшихся из мест лишения свободы, при осуществлении методического руководства и помощи социальным работникам в организации обслуживания населения;

- лицам, работающим в учреждениях социальной защиты населения и имеющим почетные звания "Заслуженный работник социального обеспечения населения Российской Федерации";

б) на два тарифных разряда Единой тарифной сетки выше:

- работникам учреждений социальной защиты населения, имеющим ученые степени кандидата или доктора наук по направлениям образования, имеющим приоритетное значение для работников социального, педагогического, медицинского и юридического обслуживания, и работающим по соответствующему профилю (за исключением работников, занимающих штатные должности, ученые степени по которым предусмотрены квалификационными характеристиками (требованиями) по тарифным разрядам);

5) для медицинских работников и работников культуры, занятых в учреждениях социальной защиты населения, применяется тарифный коэффициент Единой тарифной сетки, соответствующий более высокому тарифному разряду по сравнению с тарифным разрядом, определенным на основании тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников соответствующих отраслей с учетом положений пунктов 1, 2 и 3 настоящей части;

6) в учреждениях физической культуры и спорта применяется тарифный коэффициент Единой тарифной сетки, соответствующий более высокому тарифному разряду по сравнению с тарифным разрядом, определенным на основании тарифно-квалификационных характеристик (требований) по должностям работников учреждений физической культуры и спорта:

а) на один тарифный разряд Единой тарифной сетки выше:

- руководителям спортивных школ, тренерам-преподавателям по спорту, имеющим почетные звания "Заслуженный мастер спорта", "Заслуженный тренер", "Мастер спорта международного класса", "Заслуженный работник физической культуры", "Гроссмейстер по шахматам (шашкам)";

- руководителям спортивных школ и других физкультурно-спортивных организаций, тренерам-преподавателям по спорту и инструкторам-методистам указанных организаций, имеющим ученую степень кандидата наук;

б) на два тарифных разряда Единой тарифной сетки выше руководителям, заместителям руководителей спортивных школ, школ олимпийского резерва, имеющим неспециализированные отделения, в годовых планах которых предусматривается объем учебно-тренировочной работы в спортивно-оздоровительных группах, соответствующий двум и более ставкам.

Оклады руководителей учреждений, определенные из 18 разряда Единой тарифной сетки, увеличиваются соответственно на 10 и 20 процентов по каждому из оснований, предусмотренных в настоящей части.

6. Размер тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки устанавливается решением Тамбовской городской Думы.

7. Тарифные ставки (оклады) второго и последующих разрядов Единой тарифной сетки определяются, исходя из размера тарифной ставки (оклада) первого разряда, и утвержденных решением Тамбовской городской Думы межразрядных тарифных коэффициентов, за исключением случаев, установленных законодательством.

ГАРАНТ:

См. Межразрядные тарифные коэффициенты Единой тарифной сетки по оплате труда работников муниципальных учреждений города Тамбова, утвержденные решением Тамбовской городской Думы от 25 октября 2006 г. N 257

8. Соотношение между тарифными ставками (окладами) первого и восемнадцатого разрядов Единой тарифной сетки не должно быть менее 1 к 4,5.

ГАРАНТ:

Порядок и сроки введения предельного размера (доли) основной тарифной части в структуре заработной платы, предусмотренного частью 9 статьи 2 настоящего Положения, устанавливается решением Тамбовской городской Думы, но не ранее срока установления размера первого разряда Единой тарифной сетки на уровне величины прожиточного минимума, утвержденной в целом по Тамбовской области для трудоспособного населения

9. В структуре заработной платы доля основной тарифной части (с учетом повышенных тарифных ставок (окладов), установленных отдельным категориям работников, занятых в особых условиях труда, доплат за выполнение работ в условиях, отклоняющихся от нормальных: при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени (в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других) не должна быть менее 60 процентов.

10. Работнику, полностью отработавшему месячную норму рабочего времени и выполнившему нормы труда (трудовые обязанности), которому начислена месячная заработная плата менее минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, производится доплата до минимального размера оплаты труда.

11. Размеры тарифных ставок (окладов) работников бюджетных учреждений увеличиваются (индексируются) в соответствии с решением Тамбовской городской Думы.

Статья 3.

1. Для работников отдельных бюджетных учреждений и отдельных категорий работников устанавливаются повышенные тарифные ставки (оклады) исходя из особенностей в содержании и условиях труда в каждой отрасли, объемов бюджетных ассигнований и наличия внебюджетных средств:

1) утратил силу с 1 сентября 2009 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 1 статьи 3

2) утратил силу с 1 сентября 2009 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 2 части 1 статьи 3

3) тарифные ставки (оклады) работников, занятых в отдельных учреждениях образования и социальной защиты населения (структурных подразделениях) с опасными для здоровья и тяжелыми условиями труда, устанавливаются на 15 процентов выше по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для соответствующих работников отрасли по Единой тарифной сетке, в том числе, в учреждениях образования и социальной защиты населения (структурных подразделениях):

школы, школы-интернаты для детей с поражением центральной нервной системы, с нарушением функции опорно-двигательного аппарата - повышенные ставки (оклады) устанавливаются для врачей, среднего и младшего медицинского персонала;

учреждения образования и социальной защиты населения и их структурные подразделения (учреждения, предусмотренные номенклатурой учреждений социальной защиты населения) - устанавливаются повышенные тарифные ставки (оклады) для врачей, среднего и младшего медицинского персонала всех наименований, предусмотренных для обслуживания больных, руководителей, специалистов, служащих и работников рабочих профессий, обслуживающих и работающих с контингентом этих учреждений;

4) тарифные ставки (оклады) отдельных работников, занятых в отдельных учреждениях образования и социальной защиты населения и в их структурных подразделениях с опасными для здоровья и особо тяжелыми условиями труда, устанавливаются на 25 процентов выше по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для соответствующих работников отрасли по Единой тарифной сетке, в том числе в учреждениях образования и социальной защиты населения и в их структурных подразделениях:

специальные (коррекционные) образовательные учреждения для обучающихся, воспитанников с дефектами умственного развития и с поражением центральной нервной системы, с нарушением психики - повышенные тарифные ставки (оклады) устанавливаются для врачей, среднего и младшего медицинского персонала всех наименований, предусмотренные для обслуживания больных в указанных учреждениях;

дома-интернаты для детей с дефектами умственного развития, дома-интернаты для детей с дефектами физического развития, реабилитационные центры (отделения) для лиц с дефектами умственного и физического развития, специальные дома и специальные отделения при домах-интернатах для престарелых и инвалидов - повышенные тарифные ставки (оклады) устанавливаются для врачей, среднего и младшего медицинского персонала всех наименований, предусмотренных для обслуживания больных в указанных учреждениях; директоров, их заместителей, специалистов, служащих и рабочих всех профессий;

5) тарифные ставки (оклады) работников, занятых в учреждениях образования, устанавливаются выше по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для соответствующих работников отрасли по Единой тарифной сетке:

на 15 процентов выше - за работу в: общеобразовательных школах-интернатах; в лицеях, гимназиях, колледжах, учреждениях начального и среднего профессионального образования - руководителям, заместителям руководителя, педагогическим, инженерно-педагогическим работникам; в ДЮСШОР - руководителям, заместителям руководителя;

на 20 процентов выше - за работу в: образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (в группах учреждений начального профессионального образования); специальных (коррекционных) образовательных учреждениях (классах, группах) для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития; образовательных учреждениях (классах, группах) для обучающихся и воспитанников, нуждающихся в длительном лечении; отделениях для детей инвалидов в учреждениях для взрослых; специальных (коррекционных) классах, созданных в общеобразовательных школах-интернатах, для обучающихся (воспитанников) с отклонениями в развитии, с задержкой психического развития, нуждающихся в длительном лечении (свыше одного месяца) - руководителю учреждения и другим работникам, занятым в таких классах; учителям за индивидуальное обучение на дому больных детей - хроников (при наличии соответствующего медицинского заключения); учителям за индивидуальное и групповое обучение детей, находящихся на длительном лечении (свыше одного месяца) в детских больницах, клиниках и детских отделениях больниц для взрослых; руководящим, педагогическим работникам и другим специалистам медико-педагогических и психолого-медико-педагогических консультаций, логопедических пунктов; педагогическим работникам за работу в учреждениях здравоохранения: специализированных домах ребенка, детских больницах (отделениях), санаториях; за работу в специализированных учреждениях социальной защиты населения для несовершеннолетних (социально-реабилитационные центры для несовершеннолетних, социальные приюты для детей и подростков, центры помощи детям, оставшимся без попечения родителей) руководителям, специалистам, служащим, работникам рабочих профессий, обслуживающих и работающих с контингентом этих учреждений;

6) тарифные ставки (оклады) тренеров преподавателей по спорту, инструкторов-методистов, занятых в специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, а также на этапе спортивного совершенствования высшего спортивного мастерства в детско-юношеских спортивных школах и неспециализированных отделениях специализированных детско-юношеских школах олимпийского резерва, устанавливается на 15 процентов выше по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для соответствующих работников отрасли по Единой тарифной сетке;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 ноября 2006 г. N 279 часть 1 статьи 3 настоящего Положения дополнена пунктом 7, вступающим в силу после опубликования названного решения и распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2005 г.

7) тарифные ставки (оклады) работников муниципальных учреждений, работающих в сельской местности, рабочих поселках, устанавливаются на 25 процентов выше по сравнению с тарифными ставками (окладами), установленными для соответствующих работников отрасли, не работающих в сельской местности.

2. Тарифные ставки (оклады) работников, занятых на работах с разными условиями вредности или опасности, предусмотренные в части первой настоящей статьи в пунктах 1, 2, 3 и 4 повышаются на 30 процентов (в пункте 4 - для медицинских работников, занятых в специальных (коррекционных) образовательных учреждениях для обучающихся, воспитанников с отклонениями в развитии повышаются на 45 процентов), в пункте 5 - на 35 процентов (для работников, занимающих должности и рабочие профессии в образовательных учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, повышаются на 40 процентов).

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 ноября 2006 г. N 279 в часть 3 статьи 3 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу после опубликования названного решения и распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 1 октября 2006 г.

См. текст части в предыдущей редакции

3. Порядок установления и выплаты повышенных тарифных ставок (окладов) для работников бюджетных учреждений и отдельных категорий работников устанавливается решением Тамбовской городской Думы.

Статья 4.

1. Особенности условий труда на каждом рабочем месте, отношение работника к труду и другие факторы, выделяющие особенности конкретного работника и его рабочего места среди остальных, учитываются при установлении решением Тамбовской городской Думы систем премирования, стимулирующих доплат и надбавок, выплат компенсационного характера.

2. К выплатам компенсационного характера относится оплата труда работников, занятых на тяжелых работах, работах с вредными, опасными и иными особыми условиями труда, выполняющих работы в условиях труда, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, совмещении профессий, работы за пределами нормальной продолжительности рабочего времени, в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и других).

3. Система стимулирующих выплат включает: вознаграждение за продолжительность непрерывной работы; надбавки за почетные звания, ученую степень или ученое звание; доплаты молодым специалистам; надбавки за высокие результаты работы; за знание и применение иностранных языков; системы премирования.

4. Размеры, порядок и условия применения стимулирующих и компенсационных выплат (доплат, надбавок, премий и других) устанавливаются решением Тамбовской городской Думы.

Статья 5.

1. При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работодателя оплата производится за фактически проработанное время или выполненную работу, но не ниже средней заработной платы работника, рассчитанной за тот же период времени или за выполненную работу.

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по причинам, не зависящим от работодателя и работника, за работником сохраняется две трети тарифной ставки (оклада).

При невыполнении норм труда (должностных обязанностей) по вине работника оплата нормируемой части заработной платы производится в соответствии с объемом выполненной работы.

2. Время простоя (временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера) по вине работодателя, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере двух третей средней заработной платы работника.

Время простоя по причинам, не зависящим от работодателя и работника, если работник в письменной форме предупредил работодателя о начале простоя, оплачивается в размере двух третей тарифной ставки (оклада).

Время простоя по вине работника не оплачивается.

Статья 6.

1. Выплата тарифных ставок (окладов), доплат и надбавок стимулирующего и компенсационного характера производится в пределах средств, предусмотренных на оплату труда.

При формировании средств на оплату труда предусматриваются выплаты:

тарифных ставок (окладов) в соответствии с Единой тарифной сеткой и с учетом повышенных тарифных ставок (окладов) отдельным категориям работников, занятых в особых условиях труда, или другой системой оплаты труда, нормативной численности работников бюджетных учреждений;

компенсационного характера;

стимулирующего характера.

2. Размеры оплаты труда работников бюджетных учреждений не могут превышать размеры оплаты труда, установленные для соответствующих категорий работников областных государственных учреждений.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 891 в статью 7 настоящего Положения внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7.

Работникам отдельных бюджетных учреждений устанавливаются повышенные тарифные ставки (оклады) по сравнению с тарифными ставками (окладами), предусмотренными для соответствующих работников отрасли по Единой тарифной сетке:

1) работникам редакций газет, учредителями которых являются органы местного самоуправления города Тамбова - на 200 процентов;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2009 г. N 1092 в пункт 2 статьи 7 настоящего Положения внесены изменения, вступающие в силу с 1 сентября 2009 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

2) спасателям, работникам рабочих профессий, занятым в муниципальных учреждениях централизованных бухгалтерий города Тамбова, жилищно-коммунального хозяйства, строительства, дорожного строительства и благоустройства, транспорта, в муниципальных учреждениях "Автобаза администрации города Тамбова" и "Аварийно-спасательная служба города Тамбова", "Град-Сервис" - на 90 процентов.

Период сохранения повышенных тарифных ставок (окладов), указанных в настоящей статье, и их размеры определяются решением Тамбовской городской Думы при установлении размера тарифной ставки (оклада) первого разряда Единой тарифной сетки.

Статья 8.

Порядок и сроки введения предельного размера (доли) основной тарифной части в структуре заработной платы, предусмотренного частью 9 статьи 2 настоящего Положения, устанавливается решением Тамбовской городской Думы, но не ранее срока установления размера первого разряда Единой тарифной сетки на уровне величины прожиточного минимума, утвержденной в целом по Тамбовской области для трудоспособного населения.