Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Тамбова по решению вопросов местного значения

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 29 апреля 2009 г. N 966 в статью 7 настоящего Устава внесены изменения

См. текст статьи в предыдущей редакции

Статья 7. Полномочия органов местного самоуправления города Тамбова по решению вопросов местного значения

1. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления города Тамбова в соответствии с разграничением полномочий, определенных настоящим Уставом, обладают следующими полномочиями:

1) принятие Устава города и внесение в него изменений и дополнений, принятие (издание) муниципальных правовых актов;

2) установление официальных символов города;

2.1) учреждение городских наград и почётных званий, премий, стипендий и иных видов поощрений и моральных стимулов, присвоение имён выдающихся людей муниципальным предприятиям и муниципальным учреждениям, улицам, переулкам, другим градостроительным и иным объектам города Тамбова и утверждение положений о них;

3) разработка проекта бюджета городского округа, утверждение бюджета городского округа и отчета о его исполнении;

4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

5) исполнение отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления города Тамбова федеральными законами и законами Тамбовской области;

6) разработка, утверждение и реализация концепций, планов и программ развития города, долгосрочных целевых и ведомственных целевых программ, финансируемых из бюджета городского округа - город Тамбов, утверждение отчётов об их исполнении;

7) организационное и материально-техническое обеспечение подготовки и проведения муниципальных выборов, местного референдума, голосования по отзыву депутата городской Думы, голосования по вопросам изменения границ города, преобразования города;

8) принятие решений о выборах в городскую Думу, о назначении местного референдума в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области;

9) формирование избирательной комиссии города Тамбова в порядке, установленном федеральным законом, законом Тамбовской области и настоящим Уставом;

10) организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние экономики и социальной сферы города, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;

11) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления города Тамбова;

12) определение порядка участия города Тамбова в организациях межмуниципального сотрудничества;

13) обеспечение исполнения решений органов местного самоуправления города по решению вопросов местного значения города в соответствии с федеральными законами, законами Тамбовской области, нормативными правовыми актами городской Думы, постановлениями главы города;

14) принятие решений, устанавливающих правила, обязательные для исполнения на территории города Тамбова;

15) внесение в Тамбовскую областную Думу законодательных инициатив, оформленных в виде решений городской Думы;

16) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

17) управление муниципальной собственностью в соответствии с действующим законодательством и нормативными правовыми актами городской Думы;

18) утверждение плана приватизации, определение порядка и условий приватизации муниципального имущества;

19) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 19 части 1 статьи 7

20) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 20 части 1 статьи 7

21) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 21 части 1 статьи 7

22) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 22 части 1 статьи 7

23) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 23 части 1 статьи 7

24) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 24 части 1 статьи 7

25) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 25 части 1 статьи 7

26) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 26 части 1 статьи 7

27) выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, расположенных на территории города Тамбова;

28) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генерального плана городского округа документации по планировке территории, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;

29) определение порядка управления и распоряжения земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

30) установление порядка осуществления муниципального земельного контроля за использованием земель на территории города Тамбова;

31) принятие решений, устанавливающих процедуры и критерии предоставления земельных участков для целей, не связанных со строительством, в том числе порядка рассмотрения заявок и принятия решения;

31.1) установление предельных (максимальных и минимальных) размеров земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель, для ведения личного подсобного хозяйства и индивидуального жилищного строительства;

31.2) установление порядка определения цены земельных участков, находящихся в муниципальной собственности города Тамбова, их оплаты в целях продажи собственникам зданий, строений, сооружений, расположенных на этих земельных участках;

31.3) установление порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности города Тамбова;

31.4) определение порядка использования отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения, находящихся в собственности города Тамбова, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории, если иное не установлено Земельным кодексом Российской Федерации;

31.5) установление порядка отнесения земель города Тамбова к землям особо охраняемых территорий местного значения и порядка использования и охраны таких земель;

31.6) установление публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для обеспечения интересов местного самоуправления или населения города Тамбова;

32) управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности;

33) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 33 части 1 статьи 7

34) осуществление земельного контроля за использованием земель города Тамбова;

34.1) принятие решений о развитии застроенных территорий;

35) установление размера дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению, а целях признания граждан малоимущими и предоставления им по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

36) учет муниципального жилищного фонда;

37) ведение в установленном порядке учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма;

38) определение порядка передачи жилых помещений, приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

39) определение порядка предоставления жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда;

40) предоставление в установленном порядке малоимущим гражданам по договорам социального найма жилых помещений муниципального жилищного фонда;

41) принятие в установленном порядке решений о переводе жилых помещений в нежилые помещения и нежилых помещений в жилые помещения;

42) согласование переустройства и перепланировки жилых помещений;

42.1) определение порядка получения документа, подтверждающего принятие решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в соответствии с условиями и порядком переустройства и перепланировки жилых помещений;

43) признание в установленном порядке жилых помещений муниципального жилищного фонда непригодными для проживания;

44) заключение договоров на безвозмездную передачу жилых помещений в собственность граждан;

45) заключение договоров безвозмездной передачи жилых помещений, приватизированных гражданами, в муниципальную собственность;

46) обеспечение, в пределах своих полномочий, условий для осуществления гражданами права на жилище в порядке, установленном действующим законодательством;

47) осуществление контроля за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;

48) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 48 части 1 статьи 7

49) утверждение нормативов потребления коммунальных услуг (за исключением нормативов потребления коммунальных услуг по электроснабжению и газоснабжению), установление размера платы за пользование жилым помещением (платы за наем), платы за содержание и ремонт жилого помещения для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда и размера платы за содержание и ремонт жилого помещения для собственников жилых помещений, которые не приняли решение о выборе способа управления многоквартирным домом;

49.1) установление срока начала и (или) окончания отопительного периода в многоквартирных и иных жилых домах, для отопления которых тепловая энергия подаётся по сети централизованного теплоснабжения, а также в многоквартирных или иных жилых домах с автономной системой отопления, собственники которых не установили условия определения даты начала и (или) окончания отопительного периода или дату начала и (или) окончания отопительного периода;

50) утверждение в соответствии с генеральным планом города Тамбова программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры;

утверждение инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры, определение условий выполнения таких программ для заключения договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

установление надбавок к ценам (тарифам) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса;

установление системы критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

согласование производственных программ организаций коммунального комплекса;

утверждение технических заданий по разработке инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

рассмотрение проектов инвестиционных программ организаций коммунального комплекса по развитию систем коммунальной инфраструктуры;

осуществление расчета цен (тарифов) для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса и надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса в соответствии с предельным индексом, установленным органом регулирования Тамбовской области для города Тамбова, тарифов на подключение к системам коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение;

опубликование информации о тарифах и надбавках, производственных программах и об инвестиционных программах организаций коммунального комплекса, а также о результатах мониторинга выполнения этих программ;

участие в разработке проектов договоров, заключаемых в целях развития систем коммунальной инфраструктуры;

заключение с организациями коммунального комплекса договоров в целях развития систем коммунальной инфраструктуры, содержащих условия выполнения инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;

осуществление мониторинга выполнения производственных программ и инвестиционных программ;

привлечение соответствующих организаций для проведения экспертизы обоснованности проектов производственных программ, проверки обоснованности расчета соответствующих им тарифов, а также для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;

принятие решений и выдача предписаний в пределах полномочий, установленных законом, обязательных для исполнения организациями коммунального комплекса;

запрос информации у организаций коммунального комплекса, предусмотренной законодательством Российской Федерации;

51) принятие решений о создании некоммерческих организаций и фондов, об участии в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных;

52) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных унитарных предприятий и муниципальных учреждений;

53) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

54) определение порядка формирования, обеспечения размещения, исполнения и контроля за исполнением муниципального заказа;

55) создание муниципальных предприятий и учреждений, финансирование муниципальных учреждений, формирование и размещение муниципального заказа;

56) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

57) управление деятельностью муниципальных учреждений и организаций образования, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта;

58) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти Тамбовской области; организация предоставления дополнительного образования детям (за исключением предоставления дополнительного образования детям в учреждениях регионального значения) и общедоступного бесплатного дошкольного образования, а также организация отдыха детей в каникулярное время;

59) организация оказания на территории городского округа скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических стационарно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов, в том числе формирование муниципального задания по оказанию этой помощи в медицинских организациях;

59.1) формирование органа, уполномоченного на осуществление управления муниципальной системой здравоохранения, развитие организаций муниципальной системы здравоохранения, определение характера и объема их деятельности;

59.2) организация обеспечения учреждений муниципальной системы здравоохранения лекарственными и иными средствами, изделиями медицинского назначения, иммунобиологическими препаратами и дезинфекционными средствами;

59.3) создание условий для развития и доступности лекарственного обеспечения граждан;

59.4) регулярное информирование населения города, в том числе через средства массовой информации, о распространенности заболеваний, представляющих опасность для окружающих;

59.5) санитарно-гигиеническое просвещение населения города Тамбова;

60) утратил силу с 1 января 2008 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 60 части 1 статьи 7

61) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 61 части 1 статьи 7

62) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 62 части 1 статьи 7

63) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 63 части 1 статьи 7

64) представление предложений в администрацию Тамбовской области по количественному и персональному составу административной комиссии городского округа - город Тамбов;

65) учреждение печатного средства массовой информации для опубликования муниципальных правовых актов, обсуждения проектов муниципальных правовых актов по вопросам местного значения, доведения до сведения жителей муниципального образования официальной информации о социально-экономическом и культурном развитии муниципального образования, о развитии его общественной инфраструктуры и иной официальной информации;

66) создание условий для развития ипотеки;

67) организация библиотечного обслуживания населения, комплектование и обеспечение сохранности библиотечных фондов библиотек города Тамбова;

68) создание условий для организации досуга и обеспечения жителей городского округа услугами организаций культуры;

68.1) создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества;

69) сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности городского округа, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории городского округа, определение порядка организации историко-культурного заповедника местного (муниципального) значения;

70) строительство и реконструкция муниципальных объектов социальной и производственной инфраструктуры;

71) организация освещения улиц и установки указателей с названиями улиц и номерами домов;

72) создание условий для обеспечения жителей городского округа услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;

73) осуществление полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности:

осуществление контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;

разработка основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;

принятие решений об использовании на платной основе автомобильных дорог общего пользования местного значения и о прекращении такого использования;

определение методики расчета и максимального размера платы за проезд транспортных средств по платным автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

утверждение перечня автомобильных дорог общего пользования местного значения, перечня автомобильных дорог необщего пользования местного значения;

присвоение наименований автомобильным дорогам общего пользования местного значения и идентификационных номеров автомобильным дорогам местного значения;

осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;

определение размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

установление стоимости и перечня услуг по присоединению объектов дорожного сервиса к автомобильным дорогам общего пользования местного значения;

использование автомобильных дорог при организации и проведении мероприятий по гражданской обороне, мобилизационной подготовке в соответствии с законодательством Российской Федерации, ликвидация последствий чрезвычайных ситуаций на автомобильных дорогах в соответствии с законодательством Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций;

информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значения;

утверждение нормативов финансовых затрат на капитальный ремонт, ремонт, содержание автомобильных дорог местного значения и правил расчета размера ассигнований бюджета городского округа - город Тамбов на указанные цели;

установление порядка содержания, ремонта автомобильных дорог местного значения в границах городского округа - город Тамбов;

осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с действующим законодательством;

74) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах города Тамбова, обеспечение безопасности дорожного движения в пределах компетенции;

75) организация благоустройства и озеленения территории городского округа, использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах городского округа;

76) участие в охране окружающей среды, организация мероприятий по охране окружающей среды в границах городского округа;

77) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 77 части 1 статьи 7

78) организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора, организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

79) принятие решения о привлечении жителей города к выполнению на добровольной основе социально значимых для городского округа работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения городского округа, предусмотренных пунктами 7.1 - 11, 20, 25 части 1 статьи 6 настоящего Устава;

80) организация и материально-техническое обеспечение проведения социально значимых работ;

81) осуществление полномочий в области обеспечения условий для развития на территории города Тамбова физической культуры и массового спорта, организация проведения официальных физкультурных мероприятий, физкультурно-оздоровительных мероприятий и спортивных мероприятий:

популяризация физической культуры и спорта среди различных групп населения;

организация проведения муниципальных официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий, а также организация физкультурно-спортивной работы по месту жительства граждан;

утверждение и реализация календарных планов физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тамбова;

организация медицинского обеспечения официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий города Тамбова;

содействие обеспечению общественного порядка и общественной безопасности при проведении на территории города Тамбова официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий;

осуществление иных полномочий, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации;

82) создание условий для массового отдыха жителей городского округа и организация обустройства мест массового отдыха населения;

83) организация похоронного дела и содержание мест погребения;

84) организация охраны общественного порядка на территории городского округа муниципальной милицией;

85) обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах городского округа путем:

создания условий на территории городского округа для организации добровольной пожарной охраны, а также для участия граждан в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в иных формах;

включения мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в планы, схемы и программы развития города Тамбова;

оказания содействия органам государственной власти Тамбовской области в информировании населения города Тамбова о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и проведения собраний населения;

установления особого противопожарного режима в границах города Тамбова в случае повышения пожарной опасности;

85.1) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 85.1 части 1 статьи 7

86) утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 86 части 1 статьи 7

87) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории города Тамбова от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, включая поддержку в состоянии постоянной готовности к использованию систем оповещения населения об опасности, объектов гражданской обороны, создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;

88) создание, содержание и организация деятельности аварийно-спасательных служб и (или) аварийно-спасательных формирований на территории города Тамбова;

89) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей на территории города Тамбова;

90) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на территории города Тамбова;

91) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья;

91.1) осуществление в пределах, установленных водным законодательством Российской Федерации, полномочий собственника водных объектов, установление правил использования водных объектов общего пользования для личных и бытовых нужд и информирование населения об ограничениях использования таких водных объектов;

91.2) предоставление предусмотренных законодательством сведений для внесения в государственный водный реестр;

92) формирование и содержание муниципального архива;

93) создание условий для расширения рынка сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, содействие развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе:

анализ финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития малого и среднего предпринимательства и эффективности применения мер по его развитию, прогноз развития малого и среднего предпринимательства на территории города Тамбова;

формирование инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории города Тамбова и обеспечение ее деятельности;

содействие деятельности некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов малого и среднего предпринимательства, и структурных подразделений указанных организаций;

образование координационных или совещательных органов в области развития малого и среднего предпринимательства органами местного самоуправления города Тамбова;

94) организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью в городе Тамбове;

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 28 марта 2007 г. N 344 часть 1 статьи 7 настоящего Устава дополнена пунктом 95, вступающим в силу после официального опубликования названного решения, распространяющимся на правоотношения, возникшие с 1 января 2006 г., и действующим по 31 декабря 2007 г.

95) расчет субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг и организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством;

96) выдача разрешений на установку рекламных конструкций на территории городского округа, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа, осуществляемые в соответствии с Федеральным законом "О рекламе", заключение договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности в соответствии с действующим законодательством;

97) создание условий для деятельности добровольных формирований населения по охране общественного порядка;

98) принятие решений о предоставлении разрешений на право организации рынка или об отказе в его предоставлении, выдача разрешений на право организации рынков, осуществление контроля за организацией и осуществлением деятельности по продаже товаров (выполнению работ, оказанию услуг) на рынке в пределах своей компетенции;

99) оказание содействия воинским частям в предоставлении в аренду жилых помещений, пригодных для временного проживания военнослужащих - граждан и членов их семей;

100) организация подготовки, переподготовки и повышения квалификации депутатов городской Думы, а также профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации муниципальных служащих и работников муниципальных учреждений;

101) установление порядка предоставления муниципальных гарантий за счет средств бюджета городского округа - город Тамбов в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Органы местного самоуправления могут наделяться иными полномочиями, определенными федеральными законами и законами Тамбовской области, настоящим Уставом.

2.1. Органы местного самоуправления города Тамбова имеют право:

1) утверждать порядок формирования спортивных сборных команд городского округа, осуществлять их обеспечение;

2) участвовать в организации и проведении межмуниципальных, региональных, межрегиональных, всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации и спортивных сборных команд Тамбовской области, проводимых на территории города Тамбова;

3) оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории города Тамбова.