Постановление Администрации Тамбовской области от 10 апреля 2007 г. N 373 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 N 1226 "Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора"

Во исполнение общих требований к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утвержденных приказом Минэкономразвития России от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" и в целях обеспечения контроля за целевым использованием имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры", для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, постановляю:

1. Внести следующие изменения в постановление администрации области от 29.12.2005 N 1226 "Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора" (далее - постановление):

в преамбуле слова "части здания, являющегося государственной собственностью Тамбовской области, переданного в соответствии с договором от 03.01.2002 N 22" заменить словами "имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного";

в пункте 2 слова "нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора" заменить словами "имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры", для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора".

2. Внести следующие изменения в Порядок управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утвержденный постановлением:

раздел 4 изложить в следующей редакции:

4. Основания и порядок предоставления в имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства

4.1. Основания и порядок предоставления нежилых помещений ТИБИ субъектам малого предпринимательства

4.1.1. Основанием для предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

4.1.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации ТИБИ;

представление бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в ТИБИ.

4.1.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится не реже одного раза в квартал и при наличии свободных помещений.

Организатором конкурса среди субъектов малого предпринимательства является РЦУК. В обязанности организатора конкурса входит:

оповещение о предстоящем конкурсе;

прием заявок с необходимыми документами и их регистрация в установленный срок;

проверка соответствия заявок конкурсным требованиям, систематизация и предварительный анализ документов;

учет и хранение документов, формирование банка данных;

принятие решения о допуске претендентов к участию в конкурсе;

передача документов на рассмотрение конкурсной комиссии;

направление официального уведомления победителям конкурса на основании решения конкурсной комиссии.

4.1.4. В ТИБИ не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная/оптовая торговля;

строительство;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

4.1.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

4.1.6. Основным критерием конкурсного отбора претендентов является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства;

размер предприятия, потенциал для увеличения рабочих мест, роста бизнеса;

коммерческая, общественная значимость проекта;

срок окупаемости и экономичность проекта;

обеспечение социальных гарантий работникам (уровень средней заработной платы должен быть не ниже сложившегося в области для вида деятельности, которым предполагает заниматься претендент).

4.1.7. Субъекты малого предпринимательства, желающие принять участие в конкурсе, направляют на рассмотрение конкурсной комиссии:

заявку на участие в конкурсе по форме, утвержденной РЦУК;

копии учредительных документов и свидетельства о государственной регистрации предприятия либо свидетельства о государственной регистрации предпринимателя, осуществляющего свою деятельность без образования юридического лица;

копию лицензии на право осуществления соответствующей деятельности, если вид деятельности, которым предполагает заниматься претендент, подлежит лицензированию;

утвержденный претендентом бизнес-план;

копии бухгалтерских балансов за предыдущий год и истекший квартал текущего года либо копии налоговых деклараций по единому налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения за аналогичный период времени или деклараций о совокупном годовом доходе, заверенные территориальным органом Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации претендента;

подтверждение территориального органа Федеральной налоговой службы по месту государственной регистрации претендента об отсутствии просроченной задолженности по платежам в бюджет и внебюджетные фонды, в том числе по штрафам и финансовым санкциям.

Указанные документы скрепляются подписью и печатью претендента либо личной подписью индивидуального предпринимателя с обязательным указанием реквизитов свидетельства о государственной регистрации и идентификационного номера налогоплательщика.

4.1.8. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в ТИБИ устанавливаются в следующих размерах:

в первый год аренды - 40 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

во второй год аренды - 60 процентов ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

в третий год аренды - 100 процентов от ставки арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области.

4.1.9. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15 процентов от площади нежилых помещений ТИБИ, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

4.1.10. Субъекту малого предпринимательства может быть отказано в участии в конкурсе, если он:

не может быть признан таковым в соответствии с настоящим Положением;

не представил в срок необходимых документов;

признан в установленном законодательством Российской Федерации порядке несостоятельным (банкротом) или по нему вынесено решение о назначении внешнего управления.

4.1.11. Конкурс считается завершенным после утверждения его результатов конкурсной комиссией. По результатам конкурса по согласованию с исполнительным органом государственной власти области в сфере имущественных отношений с претендентом оформляются договоры аренды нежилых помещений ТИБИ.

4.1.12. О результатах конкурса претендентам сообщается письменно не позднее десяти дней со дня их утверждения конкурсной комиссией.

4.1.13. Для обеспечения прозрачности деятельности конкурсной комиссии исполнительный орган государственной власти области, уполномоченный на реализацию государственной политики в сфере развития и поддержки малого предпринимательства, публикует в газете "Тамбовская жизнь" и сети Интернет информацию об основных критериях отбора субъектов малого предпринимательства, планируемых заседаниях конкурсной комиссии и принимаемых ею решениях.

4.2. Основания и порядок предоставления движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства

4.2.1. Основанием для предоставления движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

4.2.2. Проводится конкурс одновременно на предоставление нежилых помещений ТИБИ, движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ (далее - единый конкурс). Единый конкурс проводится в порядке и на условиях, предусмотренных подразделом 4.1 настоящего Порядка. Единый конкурс считается завершенным после утверждения его результатов конкурсной комиссией. По результатам единого конкурса, по согласованию с исполнительным органом государственной власти области в сфере имущественных отношений с претендентами оформляются договоры аренды нежилых помещений ТИБИ, договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ.

4.2.3. Если движимое имущество, находящееся в собственности Тамбовской области, передано РЦУК, либо движимое имущество приобретено РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, после объявления очередного единого конкурса, то проводится отдельный конкурс на предоставление его в аренду субъектам малого предпринимательства. К участию в этом конкурсе допускаются только субъекты малого предпринимательства, признанные победителями единого конкурса. Основным критерием конкурсного отбора в этом случае является выполнение претендентом основных показателей бизнес-плана, представленного для участия в едином конкурсе. По результатам отдельного конкурса по согласованию с исполнительным органом государственной власти области в сфере имущественных отношений с претендентами оформляются договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ.

4.2.4. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, определяются в соответствии с постановлением администрации области от 19.01.2005 N 19 "О расчете арендной платы за имущество областного уровня собственности на территории Тамбовской области, кроме нежилых помещений.";

пункт 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.5. Конкурсная комиссия рассматривает поступившие от претендентов документы и принимает решение о предоставлении в аренду имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, руководствуясь критериями отбора, установленными разделом 4 настоящего Порядка.";

пункты 5.6, 5.7, 5.8 исключить;

в пункте 7.2 слова "нежилых помещений ТИБИ" заменить словами: "имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретенного РЦУК за счет субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

Глава администрации Тамбовской области

О.И.Бетин