Постановление Администрации Тамбовской области от 7 апреля 2009 г. N 391 "О внесении изменений в постановление администрации области от 29.12.2005 N 1226 "Об утверждении порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора"

Во исполнение Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 08.11.2008) администрация области постановляет:

1. Внести в постановление администрации области от 29.12.2005 N 1226 "Об утверждении Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора" (в редакции от 30.06.2008) (далее - постановление) следующие изменения:

преамбулу постановления изложить в следующей редакции:

"Во исполнение федеральных законов от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановления Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", общих требований к бизнес-инкубатору и порядку предоставления помещений и оказанию услуг субъектам малого предпринимательства в бизнес-инкубаторе, утверждённых приказом Минэкономразвития России от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства" и в целях обеспечения контроля за целевым использованием имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, администрация области постановляет: ";

пункт 2 изложить в следующей редакции:

"2. Комитету по управлению имуществом области (Чулков), негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" (Лаптева) в договорах аренды имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного негосударственному образовательному учреждению "Региональный центр управления и культуры" для целей и задач развития Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, предусматривать перечисление арендной платы в областной бюджет";

в пункте 6 постановления слова "П.П. Черноиванова" заменить словами "А.И. Алабичева";

в Порядке управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утверждённом постановлением (далее - Порядок):

подпункт 1.2 изложить в следующей редакции:

"1.2. РЦУК при управлении деятельностью ТИБИ руководствуется Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции", постановлением Правительства Российской Федерации от 22.04.2005 N 249 "Об условиях и порядке предоставления средств федерального бюджета, предусмотренных на государственную поддержку малого предпринимательства, включая крестьянские (фермерские) хозяйства", приказом Минэкономразвития России от 05.05.2005 N 93 "О мерах по реализации в 2005 году мероприятий по государственной поддержке малого предпринимательства", а также настоящим Порядком.";

раздел 4 изложить в следующей редакции:

"4. Основания и порядок предоставления в аренду нежилых помещений ТИБИ субъектам малого предпринимательства

4.1. Основанием для предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

4.2. Условия допуска субъектов малого предпринимательства к участию в конкурсе:

срок деятельности субъекта малого предпринимательства с момента государственной регистрации до момента подачи заявки на участие в конкурсе не превышает один год;

вид деятельности субъекта малого предпринимательства соответствует специализации ТИБИ;

представление бизнес-плана, подтверждающего целесообразность размещения субъекта малого предпринимательства в ТИБИ.

4.3. Конкурс среди субъектов малого предпринимательства проводится не чаще одного раза в месяц и не реже одного раза в квартал при наличии свободных помещений.

4.4. В ТИБИ не допускается размещение субъектов малого предпринимательства, осуществляющих следующие виды деятельности:

финансовые, страховые услуги;

розничная/оптовая торговля;

строительство;

услуги адвокатов, нотариат;

бытовые услуги;

медицинские услуги;

общественное питание;

операции с недвижимостью;

производство подакцизных товаров;

добыча и реализация полезных ископаемых;

игорный бизнес.

4.5. Максимальный срок предоставления нежилых помещений ТИБИ в аренду субъектам малого предпринимательства не должен превышать три года.

4.6. Основным критерием конкурсного отбора претендентов является качество бизнес-плана, в том числе:

качество описания преимуществ товара или услуги в сравнении с существующими аналогами (конкурентами);

качество проработки маркетинговой, операционной и финансовой стратегий развития субъекта малого предпринимательства;

прогнозируемые изменения финансовых результатов и количества рабочих мест субъекта малого предпринимательства;

срок окупаемости проекта;

обеспечение социальных гарантий работникам (уровень средней заработной платы должен быть не ниже сложившегося в области для вида деятельности, которым предполагает заниматься претендент).

4.7. Ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений в ТИБИ устанавливаются в следующих размерах:

в первый год аренды - 40 процентов от размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

во второй год аренды - 60 процентов размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области;

в третий год аренды - 75 процентов от размера арендной платы, установленной для аренды нежилых помещений, находящихся в государственной собственности Тамбовской области.

4.8. Исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений осуществляет:

определение в установленном порядке размера арендной платы по договорам аренды нежилых помещений ТИБИ и представление по письменным запросам РЦУК до объявления конкурса сведений о размере арендной платы;

установление размера задатка, вносимого претендентами на участие в конкурсе, и представление по письменным запросам РЦУК до объявления конкурса сведений о размере задатка";

заключение с претендентами на участие в конкурсе договоров о внесении задатка;

возвращение внесённого задатка лицам, не признанным конкурсной комиссией победителями конкурса.

4.9. Площадь нежилых помещений, предоставленных в аренду одному субъекту малого предпринимательства, не должна превышать 15 процентов от площади нежилых помещений ТИБИ, предназначенной для размещения субъектов малого предпринимательства.

4.10. Утверждение конкурсной документации, внесение изменений в конкурсную документацию, создание конкурсной комиссии по проведению конкурса и утверждение её персонального состава осуществляет РЦУК по согласованию с исполнительным органом государственной власти области, уполномоченным на осуществление государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства.

В состав конкурсной комиссии в обязательном порядке входят:

представитель от исполнительного органа государственной власти области, уполномоченного на осуществление государственной политики в сфере развития малого и среднего предпринимательства;

представитель от исполнительного органа государственной власти области в сфере имущественных отношений;

представитель от областной Торгово-промышленной палаты;

представитель одного из региональных отделений общероссийских или областных общественных объединений предпринимателей;

директор РЦУК;

юрист РЦУК.

4.11. До установления Правительством Российской Федерации предусмотренного частью 4 статьи 17.1 Федерального закона от 26.07.2006 N135-ФЗ "О защите конкуренции" (в редакции от 08.11.2008) порядка проведения конкурсов или аукционов на право заключения договоров аренды, конкурсы на право заключения договоров аренды нежилых помещений ТИБИ с субъектами малого предпринимательства проводятся в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях".

4.12. По результатам конкурса исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды нежилых помещений ТИБИ с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки).";

раздел 5 изложить в следующей редакции:

"5. Основания и порядок предоставления в аренду движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства

5.1. Основанием для предоставления движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, субъектам малого предпринимательства являются результаты конкурса между ними.

5.2. Конкурс проводится одновременно на предоставление нежилых помещений ТИБИ, движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ (далее - единый конкурс). Единый конкурс проводится в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка.

5.3. По результатам единого конкурса с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки):

исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК;

РЦУК заключает договоры аренды движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ.

5.4. Если движимое имущество, находящееся в собственности Тамбовской области, передано РЦУК либо движимое имущество приобретено РЦУК за счёт субсидий из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, после объявления очередного единого конкурса, то проводится отдельный конкурс на предоставление его в аренду субъектам малого предпринимательства. К участию в этом конкурсе допускаются только субъекты малого предпринимательства, признанные победителями единого конкурса. Основным критерием конкурсного отбора в этом случае является выполнение претендентом основных показателей бизнес-плана, представленного для участия в едином конкурсе.

Отдельный конкурс проводится в порядке и на условиях, предусмотренных разделом 4 настоящего Порядка. Размер арендной платы по договорам аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК, а также движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ, устанавливается в соответствии с постановлением администрации области от 04.09.2008 N 1113 "Об арендной плате за пользование имуществом, находящимся в государственной собственности Тамбовской области, кроме нежилых помещений".

По результатам отдельного конкурса с победителем конкурса (заявителем, в случае подачи одной заявки):

исполнительный орган государственной власти области в сфере имущественных отношений заключает договоры аренды движимого имущества, находящегося в собственности Тамбовской области, переданного РЦУК;

РЦУК заключает договоры аренды движимого имущества, приобретённого РЦУК за счёт субвенций из областного бюджета, полученных для целей и задач развития ТИБИ."

2. Финансовому управлению области (Третьякова) при подготовке изменений в Закон области от 01.12.2008 N 462-З "Об областном бюджете на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов" (в редакции от 27.02.2009) предусмотреть норму, устанавливающую ставки арендной платы для субъектов малого предпринимательства по договорам аренды нежилых помещений Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора в соответствии с пунктом 4.7 Порядка управления деятельностью Тамбовского инновационного бизнес-инкубатора, утверждённого постановлением администрации области от 29.12.2005 N 1226 (в редакции настоящего постановления).

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

Глава администрации области

О.И.Бетин