Раздел 1

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами.

Состояние окружающей природной среды в городе Тамбове определяется характером и интенсивностью деятельности хозяйствующих субъектов.

На территории города функционирует более 3000 предприятий и организаций, в той или иной мере оказывающих воздействие на окружающую среду.

Из них химически опасными являются: ОАО "Пигмент", ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР", ОАО "Айсберг", ОАО "Тамбовмаш"; пожаровзрывоопасными: ОАО "Пигмент", ОАО "Деметра", ОАО "Талвис", ОАО "Тамбовтерминал", ОАО "АРТИ-завод", ТВРЗ ОАО "РЖД", ОАО "Хлебная база N 53", ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР", Тамбовская ТЭЦ филиала ОАО "ТГК-4" "Тамбовская региональная генерация".

В производственных процессах химически опасных предприятий используются аварийно опасные химические вещества: соляная кислота (ОАО "Пигмент", ОАО "Тамбовмаш"); аммиак (ОАО "Пигмент", ОАО "Айсберг", ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР"); окись этилена, нитриловая кислота (ОАО "Пигмент"); азотная кислота (ОАО Тамбовмаш").

Основными экологическими показателями деятельности предприятий являются: выбросы загрязняющих веществ в атмосферу, сброс сточных вод, образование и размещение отходов производства и потребления, объемы потребления природных ресурсов.

Общий объем выбросов загрязняющих веществ в атмосферу города Тамбова составляет 48,9 тыс. тонн, в том числе от стационарных источников 6,9 тыс. тонн (14% от общего объема). Основной вклад в загрязнение атмосферного воздуха вносит автомобильный транспорт. По данным Управления государственной инспекции безопасности дорожного движения УВД Тамбовской области в городе Тамбове зарегистрировано более 78 тысяч единиц транспорта.

Удельный вес проб воздуха с превышением ПДК на автомагистралях города составляет 15,5%, в то время как в зоне влияния промышленных предприятий - 5,5%. Местами наибольшего загрязнения атмосферы в городе являются улицы Советская, Интернациональная, Астраханская, Московская, Карла Маркса и перекрестки с регулируемым движением (Советская/ Московская, Советская/Интернациональная, Астраханская/Пролетарская, Карла Маркса/Пролетарская).

Качество окружающей природной среды определяется также состоянием природных вод, являющихся возобновляемым, ограниченным и уязвимым природным ресурсом. Негативное воздействие на поверхностные и подземные воды оказывается посредством их нерационального изъятия, сброса сточных вод, загрязнения почв отходами производства и потребления.

Общий объем сброса сточных вод в поверхностные водные объекты предприятиями города составляет 42,24 млн.м3, из них загрязненных (недостаточно очищенных) 40,55 млн.м3.

Согласно статистической отчетности на территории города образуется более 114 тыс. тонн отходов, в том числе твердых бытовых отходов (ТБО) - около 70 тыс.тонн.

В целях снижения концентраций загрязнений и объективного контроля за сбросом вредных химических веществ в поверхностные водоемы, а также в систему городской канализации, загрязнением атмосферы и вывоза отходов необходима комплексная система решения данной проблемы.

Городская целевая Программа "Экология и природные ресурсы в городе Тамбове на 2009 - 2012 годы" позволит улучшить атмосферную среду города Тамбова, создать полигон для складирования иловых осадков, построить ливневые канализации, обеспечить снижение уровня загрязнения водоемов.

Финансирование Программы предусматривается за счет средств городского и областного бюджетов.