Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 26 ноября 2009 г. N 400 "О внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005 г. N 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 26.10.2005 г. N 81, от 31.10.2006 г. N 155, от 25.12.2007 г. N 255" (утратило силу)

Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 26 ноября 2009 г. N 400
"О внесении изменений и дополнений в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005 г. N 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 26.10.2005 г. N 81, от 31.10.2006 г. N 155, от 25.12.2007 г. N 255"

ГАРАНТ:

Решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 9 февраля 2015 г. N 407 настоящее решение признано утратившим силу

Рассмотрев проект решения, внесенный рабочей группой, и заключение постоянной комиссии по вопросам местного самоуправления, в соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом г. Мичуринска, в целях приведения Устава в соответствие с действующим законодательством,

Мичуринский городской Совет депутатов решил:

1. Внести в Устав города Мичуринска Тамбовской области, принятый решением Мичуринского городского Совета депутатов от 08.07.2005 г. N 69, с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Мичуринского городского Совета депутатов от 26.10.2005 г. N 81, от 31.10.2006 г. N 155, от 25.12.2007 г. N 255 (газета "Мичуринская жизнь" , 2005, 15 ноября, 2006, 16 декабря, 2008, 29 января) следующие изменения и дополнения:

1.1. часть 1 статьи 10 дополнить пунктом 38 следующего содержания: "38) осуществление муниципального лесного контроля и надзора.";

1.2. часть 1 статьи 10.1 дополнить пунктом 9 следующего содержания: "9) создание условий для развития туризма.";

1.3. часть 1 статьи 11 дополнить пунктом 8.2 следующего содержания: "8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Мичуринска, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

1.4. в части 1 статьи 12:

а) абзац 2 изложить в следующей редакции:

"Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями Российской Федерации осуществляется федеральными законами и законами Тамбовской области, отдельными государственными полномочиями Тамбовской области - законами Тамбовской области. Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями иными нормативными правовыми актами не допускается.";

б) дополнить абзацем 3 следующего содержания:

"Наделение органов местного самоуправления города Мичуринска отдельными государственными полномочиями по предметам совместного ведения Российской Федерации и Тамбовской области законами Тамбовской области допускается, если это не противоречит федеральным законам.";

1.5. В статье 13:

а) в абзаце 1 части 4 после слов "с федеральным законом" дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей.";

б) в абзаце 3 части 4 слова "главы города" заменить словами "администрации города";

в) в первом предложении абзаца второго части 5 после слов "власти Тамбовской области" дополнить словами ", избирательной комиссии Тамбовской области";

1.6. В статье 26:

а) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания: "10) принятие решения об удалении главы города Мичуринска в отставку.";

б) в пункте 9 части 2 слова "административной, по делам несовершеннолетних и защите их прав" исключить;

в) в пункте 19 части 2 слова "законом области" заменить словами "законом Тамбовской области";

г) часть 2 дополнить подпунктом 26 следующего содержания: "26) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории города Мичуринска.";

д) дополнить частью 2.1 следующего содержания:

"2.1. Мичуринский городской Совет депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы города Мичуринска о результатах его деятельности, деятельности администрации города Мичуринска, в том числе о решении вопросов, поставленных Мичуринским городским Советом депутатов.";

1.7. в статье 28:

а) пункт 6 изложить в следующей редакции:

"6. Гарантии осуществления полномочий депутатов определяются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области."

б) пункт 9 изложить в следующей редакции:

"9. Депутат городского Совета, осуществляющий полномочия на постоянной основе, не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении."

1.8. Дополнить статьей 28.1. следующего содержания:

"28.1. Гарантии осуществления полномочий депутатов Мичуринского городского Совета депутатов

1. Депутатам Мичуринского городского Совета депутатов устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием должностными лицами;

2) право на получение и распространение информации:

а) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Мичуринска, органами государственной власти;

б) право на обеспечение консультациями специалистов, предоставления необходимой информации и документации с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне при обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Мичуринска;

в) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Мичуринска, одним из учредителей или совладельцев которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

3) право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

4) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением полномочий.

2. Депутатам, осуществляющим свои полномочия постоянной оплачиваемой основе, также гарантируются следующие трудовые права:

1) включение срока полномочий в общий трудовой стаж;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, установленного муниципальным правовым актом городского Совета в соответствии с действующим законодательством;

3) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) право на материальную помощь, на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременное премирование в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области;

6) право на предоставление служебного помещения.#

1.9. в части 3 статьи 32:

а) слова "не менее двух третей" заменить словами "более 50 процентов";

б) дополнить предложением следующего содержания: "Заседания городского Совета проводятся не реже одного раза в три месяца.";

1.10. в статье 34:

а) часть 5 изложить в следующей редакции: "5. Глава города в пределах своих полномочий издает постановления администрации города и распоряжения администрации города.";

б) в части 6 слова "главы города, изданные в пределах его компетенции" заменить словами "администрации города, изданные в пределах компетенции главы города";

в) часть 7.1 изложить в следующей редакции:

"7.1 Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом и муниципальными правовыми актами Мичуринского городского Совета депутатов в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области."

г) дополнить частью 8.1 следующего содержания:

"8.1. Глава города не может участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

д) дополнить частью 9.1 следующего содержания:

"9.1. Глава города Мичуринска представляет Мичуринскому городскому Совету ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, деятельности администрации города Мичуринска, в том числе о решении вопросов, поставленных Мичуринским городским Советом.";

1.11. Дополнить статьей 34.1. следующего содержания:

"34.1. Гарантии осуществления полномочий главы города

1. Главе города устанавливаются следующие гарантии осуществления полномочий:

1) право на внеочередной прием должностными лицами;

2) право на получение и распространение информации:

а) право на обеспечение в установленном порядке необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления города Мичуринска, органами государственной власти;

б) право на обеспечение консультациями специалистов, предоставления необходимой информации и документации с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне при обращении главы города по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий, в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории города Мичуринска;

в) преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории города Мичуринска, одним из учредителей или совладельцев которых являются органы государственной власти и органы местного самоуправления, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов;

3) право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов;

4) право на возмещение расходов, связанных с осуществлением своих полномочий.

2. Главе города также гарантируются следующие трудовые права:

1) включение срока полномочий в общий трудовой стаж;

2) право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, установленного муниципальным правовым актом городского Совета в соответствии с действующим законодательством;

3) право на ежегодный оплачиваемый отпуск;

4) право на материальную помощь, на единовременную выплату при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и единовременное премирование в размере и порядке, установленном муниципальным правовым актом Мичуринского городского Совета депутатов;

5) право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области;

6) право на предоставление служебного помещения.#

1.12. В части 1 статьи 35:

а) пункт 15 изложить в следующей редакции:

"15) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области";

б) пункт 18 исключить;

в) в пункте 24 слова "административной, по делам несовершеннолетних и защите их прав" исключить;

г) в пункте 25 слова "главы города" заменить словами "администрации города";

д) дополнить подпунктом 27 следующего содержания: "27) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации города Мичуринска), уполномоченных на осуществление муниципального контроля".

1.13. часть 1 статьи 36 дополнить пунктом 2.1. следующего содержания: "2.1) удаления в отставку в соответствии с частью 3.1. статьи 61 настоящего Устава";

1.14. в части 5 статьи 37 Устава слова "главы города" заменить словами "администрации города";

1.15. В части 1 статьи 38:

а) в пункте 1 слова "главы города" заменить словами "администрации города";

б) в пункте 2 слова "законами области" заменить словами "законами Тамбовской области";

в) в пункте 12 слова "осуществление функций" заменить словами "участие в осуществлении деятельности";

г) дополнить подпунктом 16 следующего содержания: "16) организация и осуществление муниципального контроля на территории города";

д) дополнить подпунктом 17 следующего содержания: "17) принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля";

е) дополнить подпунктом 18 следующего содержания: "18) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством Российской Федерации.";

1.16. в статье 45:

а) в пункте 4 части 1 слова "главы города" заменить словами "администрации города Мичуринска";

б) первое предложение части 3 статьи 45 после слов "на территории города Мичуринска," дополнить словами "решение об удалении главы города Мичуринска в отставку,", слова "законами области" заменить словами "законами Тамбовской области";

в) в части 4 после слов "своих полномочий" дополнить словами

", установленных федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом, нормативными правовыми актами городского Совета", слова "издает постановления" заменить словами "издает постановления администрации города Мичуринска", слово "распоряжения" заменить словами "распоряжения администрации города;#

1.17. в статье 46:

а) в части 1 после слов "главой города," дополнить словами "прокурором города, городским судом,";

б) в части 5 слова "главы города" заменить словами "администрации города";

в) дополнить частью 11 следующего содержания:

11. Муниципальные нормативные правовые акты, в том числе оформленные в виде правовых актов решения, принятые на местном референдуме, подлежат включению в регистр муниципальных нормативных правовых актов Тамбовской области, организация и ведение которого осуществляется органами государственной власти Тамбовской области в порядке, установленном законом Тамбовской области.";

1.18. в части 1 статьи 48 слова "приостановлено органами местного самоуправления и должностными" заменить словами "приостановлено органами местного самоуправления или должностными", после слов "принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт," дополнить словами "в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также";

1.19. статью 51 дополнить частью 10 следующего содержания:

"10. Администрация города Мичуринска ведет реестр муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.20. пункт 5 части 1 статьи 53 изложить в следующей редакции: "5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности города Мичуринска, субсидии и иные межбюджетные трансферты и другие безвозмездные поступления;";

1.21. В статье 54:

а) часть 1 изложить в следующей редакции: "1. Расходы бюджета города Мичуринска осуществляются в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации.

Администрация города ведет реестр расходных обязательств города Мичуринска в соответствии с требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном администрацией города.";

б) в части 2 слова "депутатов, главы города" заменить словами "главы города, депутатов";

1.22. в статье 55:

а) в части 2 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти";

б) дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Территориальные органы федерального органа исполнительной власти по налогам и сборам, ведущие учет налогоплательщиков по городу Мичуринску, предоставляют финансовому управлению администрации города информацию о начислении и об уплате налогов и сборов, подлежащих зачислению в бюджет города Мичуринска, в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.";

1.23. статью 59 изложить в следующей редакции:

"Статья 59. Муниципальные заимствования

Город Мичуринск вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Уставом.";

1.24. статью 61 дополнить частью 3.1. следующего содержания:

"3.1. Мичуринский городской Совет депутатов в соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" вправе удалить главу города Мичуринска в отставку по инициативе депутатов городского Совета или по инициативе главы администрации области.

Основаниями для удаления главы города в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы города, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы города городским Советом по результатам его ежегодного отчета перед городским Советом, данная два раза подряд.

Инициатива депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов городского Совета, оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения городского Совета об удалении главы города в отставку. О выдвижении данной инициативы глава города и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов городского Совета об удалении главы города в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы города, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы города в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в городской Совет вместе с проектом соответствующего решения городского Совета. О выдвижении данной инициативы глава города уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в городской Совет.

Рассмотрение инициативы депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку осуществляется городским Советом в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

Решение городского Совета об удалении главы города в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов городского Совета.

Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подписывается председателем городского Совета.

При рассмотрении и принятии городским Советом решения об удалении главы города в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения городского Совета об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам городского Совета объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

В случае, если глава города не согласен с решением городского Совета об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

Решение городского Совета об удалении главы города в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава города в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением городского Совета.

В случае, если инициатива депутатов городского Совета или главы администрации Тамбовской области об удалении главы города в отставку отклонена городским Советом, вопрос об удалении главы города в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение городского Совета не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания городского Совета, на котором рассматривался указанный вопрос.".

2. Главе города направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Мичуринская жизнь" после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Мичуринского городского Совета депутатов

И.А. Платицын

Глава города Мичуринска

В.Н. Макаров

Зарегистрированы изменения в Уставе

в Управлении Минюста РФ по Тамбовской области 25 декабря 2009 г.

Регистрационный N RU 683030002009001