Приложение. Проект решения городского округа - город Кирсанов "О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области"

Приложение
к решению
Кирсановского городского
Совета народных депутатов
Тамбовской области
от 1 июня 2010 г. N 34

Проект

Городской округ - город Кирсанов
Тамбовской области
Решение

____ июня 2010 года

г. Кирсанов

N _________

"О внесении изменений и дополнений в Устав города Кирсанова Тамбовской области"

В соответствии с изменениями, внесенными Федеральными законами от 23.11.2009 N 261-ФЗ, от 28.11.2009 N 283-ФЗ, от 27.12.2009 N 365-ФЗ, от 27.12.2009 г. N 357-ФЗ, в федеральный закон от 05.04.2010 г. N 40-ФЗ, в Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", а также в связи с принятием Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", с учетом предложений постоянно действующей комиссии по подготовке и внесению изменений и дополнений в Устав города Кирсанова и постоянной комиссии городского Совета народных депутатов мандатной, по вопросам депутатской этики и организации контроля и в целях приведения Устава города Кирсанова в соответствие с действующим законодательством,

Кирсановский городской Совет народных депутатов решил:

1. Внести в Устав города Кирсанова Тамбовской области, принятый решением Кирсановского городского Совета народных депутатов от 30.06.2005 г. N 88 "О принятии Устава города Кирсанова Тамбовской области" (с изменениями и дополнениями, внесенными решениями Кирсановского городского Совета народных депутатов от 10.09.2005 N 111, от 29.09.2006 N 223; от 30.08.2007 N 319; 10.09.2009 N 594 газета "Наш Кирсанов" от 26.10.2005 N 119 - 120, от 28.11.2006 N 90, от 18.09.2007 г. N 70; от 8.10.2009 г. N 158 - 162 "Кирсановская газета"), следующие изменения:

1) преамбулу к Уставу города Кирсанова изложить в новой редакции:

"Кирсановский городской Совет народных депутатов (далее - городской Совет) Тамбовской области, действуя на основании Конституции Российской Федерации, федеральных законов и законов Тамбовской области, исходя из интересов населения, проживающего на территории города, проявляя уважение к историческим и культурным традициям города, стремясь к его развитию, принимает настоящий Устав.

Настоящий Устав закрепляет правовые основы местного самоуправления на территории города, перечень вопросов местного значения, определяет структуру и порядок формирования органов местного самоуправления, наименование и полномочия выборных и иных органов местного самоуправления, срок полномочий представительного органа муниципального образования, депутатов, выборных должностных лиц местного самоуправления, а также основания и порядок прекращения полномочий указанных органов и лиц, виды, порядок принятия, официального опубликования (обнародования) и вступления в силу муниципальных правовых актов, экономическую основу местного самоуправления города, формы, порядок и гарантии участия населения в решении вопросов местного значения, виды ответственности органов местного самоуправления и основания наступления этой ответственности, основания и процедуру отзыва населением выборных должностных лиц местного самоуправления, досрочного прекращения полномочий выборных органов местного самоуправления и выборных должностных лиц местного самоуправления, порядок внесения изменений и дополнений в устав города.";

2) в статье 8:

в части 1 пункт 28) изложить в новой редакции:

"28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов;";

В части 1 пункт 34) дополнить словами:

", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству.";

3) в статье 9:

а) в части 1

пункт 2) признать утратившим силу:

дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны;"

б) в части 2 слова "только за счет собственных доходов местных бюджетов (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)." заменить словами "за счет доходов местных бюджетов, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений.";

4) в статье 10:

часть 1 дополнить пунктом 8.2) следующего содержания:

"8.2) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах городского округа, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

5) в статье 20:

в части 4 после слов " участие в публичных слушаниях жителей города." добавить слова ", опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний.";

6) в статье 26:

в часть 1 добавить абзац следующего содержания:

"Непосредственное осуществление населением местного самоуправления и участие населения в осуществлении местного самоуправления основываются на принципах законности, добровольности.";

7) в статье 29:

а) в части 2 пункт 16) изложить в следующей редакции:

"16) принимает решение об утверждении генерального плана и правил землепользования и застройки города;";

б) дополнить пунктами 40), 41), 42) следующего содержания:

"40) устанавливает порядок организации и осуществления муниципального контроля на территории муниципального образования;

41) принимает решения о порядке и условиях организации муниципальной службы в соответствии с федеральным и законодательством Тамбовской области;

42) иные полномочия, установленные федеральным и областным законодательством;";

8) в статье 30:

часть 1 дополнить пунктом 6) следующего содержания:

"6) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан;"

9) в статье 31:

в части 13 пункт 10) дополнить словами " и иными федеральными законами."

10) в статье 32:

во втором абзаце части 5 слова "и другие документы городского Совета," заменить словами "и решения городского Совета, не имеющие нормативного характера," и далее по тексту;

11) в статье 34:

часть 3 изложить в новой редакции:

"3. Заседание городского Совета не может считаться правомочным, если на нём присутствует менее 50 процентов от числа избранных депутатов.";

12) в статье 39:

а) часть 1 дополнить пунктом 13) следующего содержания:

"13) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области.";

б) часть 2 пункта 22) изложить в новой редакции:

"22) устанавливает перечень должностных лиц (структурных подразделений администрации города), уполномоченных на осуществление муниципального контроля;";

13) в статье 42:

в части 3 после слов "с городским Советом," добавить ", работает по трудовому договору.";

14) в статье 43:

а) пункт 13) изложить в новой редакции:

"13) подготовка проектов решений городского Совета, постановлений и распоряжений администрации города, иных муниципальных правовых актов;";

б) дополнить пунктами 14), 15), 16), 17), 18) следующего содержания:

"14) организация и осуществление муниципального контроля на территории города;

15) разработка и принятие административных регламентов проведения проверок при осуществлении муниципального контроля;

16) организация и проведение мониторинга эффективности муниципального контроля в соответствующих сферах деятельности, показатели и методика проведения которого утверждаются Правительством РФ;

17) организация муниципальной службы в соответствии с федеральным законодательством, законодательством Тамбовской области, настоящим Уставом и решениями городского Совета;

18) осуществление иных полномочий, предусмотренных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Тамбовской области.";

15) в статье 45:

пункт 1) изложить в новой редакции:

"1) обеспечение составления проекта местного бюджета внесение его с необходимыми документами и материалами на утверждение городского Совета;";

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

14) в статье 48 в части 3 слова "в количестве 9 членов" заменить словами "в количестве 8 членов";

16) в статье 49:

в пункте 10) части 1 после слов "законами Тамбовской области." добавить слова ", настоящим Уставом.";

17) в статье 53:

часть 5 изложить в новой редакции:

"5. Председатель городского Совета издает постановления и распоряжения по вопросам организации деятельности городского Совета, подписывает решения городского Совета, не имеющие нормативного характера.";

18) в статье 54:

а) в части 3 слова "в течение 5 календарных дней" заменить словами "в течение 10 дней" и далее по тексту;

б) часть 4 дополнить словами "и вступают в силу со дня их подписания.";

в) в части 7 после слов "Решения городского Совета" добавить слова "нормативного характера" и далее по тексту;

19) в статье 55:

а) часть 1 дополнить абзацем следующего содержания:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.":

б) часть 10 изложить в следующей редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в устав указанных измененийи дополнений.".

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа муниципального образования, вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящей части.".

20) в статье 63:

"часть 1 дополнить пунктом 24) следующего содержания:

"24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, осуществляющим деятельность на территории города.".

21) в статье 73:

а) название статьи изложить в следующей редакции:

"Статья 73. Ответственность органов местного самоуправления, депутатов, главы города перед населением"

б) в части 1 после слова "ответственности" дополнить словами "органов местного самоуправления,".

2. Главе города Кирсанова (Шапиро О.Р.) направить настоящее решение для государственной регистрации в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области.

3. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию в газете "Кирсановская газета" в течение десяти дней после его государственной регистрации и вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Кирсановскому городскому Совету народных депутатов, главе города Кирсанова привести существующие правовые акты в соответствии с Уставом города Кирсанова Тамбовской области.

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на постоянную комиссию городского Совета народных депутатов мандатную, по вопросам депутатской этики и организации контроля (Н.В. Федорова).