Приложение N 2. Устав тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовская областная специальная библиотека для слепых им. Н.А. Островского"

Приложение N 2

Устав
тамбовского областного государственного учреждения культуры "Тамбовская областная специальная библиотека для слепых им. Н.А. Островского"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом
Тамбовской области от 21 декабря 2006 г. N 393,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 17 января 2007 г. N 34)

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовская областная специальная библиотека для слепых им. Н.А. Островского" (далее по тексту - Учреждение) создано 01 марта 1955 г., на основании приказа Тамбовского областного управления культуры от 15.02.1955 N 25 и является правопреемником отдела брайлевской литературы, созданного при Тамбовской Центральной библиотеке им. А.С. Пушкина 01 февраля 1949 г. (приказ Тамбовской Центральной библиотеки им. А.С. Пушкина от 13.01.1949 N 6).

1.2. Учреждение является некоммерческой организацией.

1.3. Наименование Учреждения:

полное - Тамбовское областное государственное учреждение культуры "Тамбовская областная специальная библиотека для слепых им. Н.А. Островского";

сокращенное - ТОГУК "СБО".

1.4. Собственником имущества Учреждения является Тамбовская область. Функции учредителя Учреждения выполняет администрация Тамбовской области (далее по тексту - Учредитель).

1.5. Координацию и регулирование деятельности Учреждения осуществляет управление культуры и архивного дела области.

1.6. Учреждение является юридическим лицом. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у Учреждения с момента его государственной регистрации в порядке, установленном законом.

1.7. Учреждение имеет печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, штампы и бланки со своим полным наименованием, может иметь собственную символику. Учреждение имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства и счет по учету средств, полученных от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности.

1.8. Учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам Учреждения несет собственник закрепленного за ним имущества. Учреждение не отвечает по обязательствам Учредителя.

Учреждение может быть истцом и ответчиком в суде в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области.

1.10. Место нахождения Учреждения:

Юридический и фактический адрес: ул. Августа Бебеля, д. 24, г. Тамбов, 392002.

1.11. Учреждение может иметь в своей структуре филиалы, представительства и другие структурные подразделения.

Учреждение самостоятельно в формировании своей структуры за исключением случаев создания, переименования и ликвидации филиалов.

Филиал Учреждения создается по согласованию с Учредителем.

1.12. Все изменения в настоящий Устав согласовываются с комитетом по управлению имуществом области, утверждаются Учредителем и регистрируются в порядке, предусмотренном действующим законодательством Российской Федерации.

2. Цели и задачи Учреждения

2.1. Целью создания Учреждения является:

формирование хранилища произведений печати и иных информационных ресурсов, доступных для использования лицами с патологией зрения;

осуществление библиотечного обслуживания лиц с патологией зрения.

2.2. К задачам Учреждения относятся:

осуществление комплектования фондов Учреждения изданиями с рельефно-точечным шрифтом, плоскопечатным шрифтом (в том числе укрупненным), а так же литературой, записанной на магнитную ленту либо компакт-диски;

хранение, обеспечение безопасности и сохранности фондов Учреждения с использованием научно обоснованных методов сохранения культурных ценностей;

осуществление научной обработки и раскрытия фондов Учреждения с помощью системы каталогов на различных носителях информации, формирование баз и банков данных, организация доступа к ним, а также к другим отечественным и зарубежным информационным ресурсам;

осуществление библиотечного, справочно-библиографического и информационного обслуживания пользователей в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и Правилами пользования библиотекой.

2.3. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение осуществляет следующие основные виды деятельности:

организация и проведение библиотечного, справочно-библиографического обслуживания читателей с учетом их интересов, потребностей, возрастных, психологических и социальных особенностей;

создание оптимальных условий для дифференцированного обслуживания лиц с патологией зрения, оказание им помощи в производственной, научной деятельности, в самообразовании;

создание сводов библиографической информации, осуществление подготовки научно-вспомогательной и популярной библиографии;

осуществление переработки методических пособий, библиографических указателей с целью обеспечения возможности их использования лицами с патологией зрения;

осуществление в установленном порядке выставочной и книготорговой деятельности, проведение культурно-просветительских и образовательных мероприятий;

предоставление в установленном порядке лицам с патологией зрения тифлотехнических приборов;

сотрудничество с российскими и зарубежными библиотеками и иными организациями, осуществляющими обслуживание лиц с патологией зрения, занимающимися проблемами инвалидов;

участие на конкурсной или иной основе в реализации федеральных и областных программ развития библиотечного дела;

проведение мероприятий, направленных на духовно-нравственное и патриотическое воспитание лиц с патологией зрения;

осуществление в установленном законодательством порядке по обращениям лиц с патологией зрения записи на магнитную ленту, дублирования "говорящих" книг (книги, записанные на компакт-кассетах, компакт-дисках и рулонах);

осуществление сбора, подготовки и редактирования информационных, литературных и иных материалов, связанных с деятельностью Учреждения, для их последующей публикации;

осуществление других видов библиотечно-библиографической, информационной и культурно-досуговой деятельности;

оказание услуг по переплету, консервации и реставрации документов.

2.4. Отдельными видами деятельности, перечень которых определяется законом, Учреждение может заниматься только на основании лицензии.

3. Имущество и финансовые средства

3.1. Имущество, закрепляемое за Учреждением на праве оперативного управления, является собственностью Тамбовской области.

3.2. Источниками формирования имущества Учреждения, в том числе финансовых средств, являются:

бюджетные средства;

имущество, закрепленное за Учреждением на праве оперативного управления;

безвозмездные или благотворительные взносы, пожертвования организаций, учреждений и граждан;

средства, полученные от приносящей доход деятельности;

иные источники, не запрещенные законодательством.

3.3. Учреждение распоряжается имеющимися финансовыми средствами в соответствии с утвержденной управлением культуры и архивного дела области сметой доходов и расходов.

3.4. Доходы Учреждения, полученные от приносящей доход деятельности, после уплаты налогов и сборов, предусмотренных законодательством о налогах и сборах, в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов Учреждения и отражаются в доходах областного бюджета как доходы от оказания платных услуг либо как доходы от использования имущества.

3.5. Учреждение владеет, пользуется и распоряжается закрепленным за ним на праве оперативного управления государственным имуществом в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

3.6. При сдаче в аренду имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, в качестве стороны по договорам аренды выступает комитет по управлению имуществом области и Учреждение как одна сторона на стороне арендодателя. При этом все средства, полученные в виде арендной платы за сдачу в аренду имущества, за исключением налогов и иных платежей, учитываются в областном бюджете.

3.7. При осуществлении права оперативного управления имуществом Учреждение обязано:

эффективно использовать имущество;

обеспечивать сохранность и использование имущества строго по целевому назначению;

не допускать ухудшения технического состояния имущества (это требование не распространяется на ухудшения, связанные с нормативным износом этого имущества в процессе эксплуатации);

осуществлять текущий и капитальный ремонт имущества, при этом не подлежат возмещению любые произведенные улучшения имущества.

3.8. Комитет по управлению имуществом области по согласованию с управлением культуры и архивного дела области (в отношении движимого имущества) или Учредитель (в отношении недвижимого имущества) вправе принять решение об изъятии у Учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества.

3.9. Контроль за использованием по назначению и сохранностью имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляет комитет по управлению имуществом области в установленном законодательством порядке.

3.10. Библиотечные фонды отражаются на балансе Учреждения в стоимостном выражении и учитываются в специальной документации.

3.11. Земельные участки, занимаемые Учреждением, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование Учреждению в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4. Организация деятельности Учреждения

4.1. Учреждение в пределах своей компетенции строит свои отношения с юридическими и физическими лицами на основе договоров, совершает сделки и иные юридические действия, не запрещенные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.2. В интересах достижения целей, предусмотренных настоящим Уставом, Учреждение:

в установленном порядке осуществляет приносящую доход деятельность для достижения уставных целей;

получает безвозмездные пожертвования от российских и зарубежных юридических лиц и граждан;

осуществляет повышение квалификации работников Учреждения;

согласовывает с управлением культуры и архивного дела области планирование своей основной деятельности и перспективы развития;

представляет управлению культуры и архивного дела области необходимую документацию;

несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

4.3. Учреждение имеет право:

осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;

привлекать для осуществления своих уставных целей на договорной основе другие организации, а также специалистов;

утверждать Правила пользования библиотекой;

изымать и реализовывать документы из своих фондов в соответствии с порядком исключения документов и действующими нормативными правовыми актами Российской Федерации и Тамбовской области;

определять сумму залога при предоставлении в пользование редких и ценных изданий, а также в других случаях, определенных Правилами пользования библиотекой;

определять в соответствии с Правилами пользования библиотекой виды и размеры компенсации ущерба, нанесенного физическими или юридическими лицами, пользующимися услугами Учреждения;

организовывать и участвовать в проведении конференций, практикумов, семинаров и симпозиумов;

осуществлять ведение бухгалтерской деятельности в установленном порядке;

участвовать в создании и работе ассоциаций и союзов;

совершать иные действия, не противоречащие действующему законодательству Российской Федерации и Тамбовской области, и настоящему Уставу.

4.4. Деятельность структурных подразделений Учреждения осуществляется на основе Положений о структурных подразделениях, утверждаемых директором Учреждения.

5. Управление Учреждением

5.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.2. К компетенции Учредителя относится:

создание, реорганизация и ликвидация Учреждения;

утверждение Устава и изменений, вносимых в Устав.

5.3. Управление культуры и архивного дела области:

в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности директора Учреждения;

заключает и расторгает с директором Учреждения трудовой договор, устанавливает директору Учреждения размеры премий и надбавок к окладу в порядке, определенном законодательством Тамбовской области, применяет к нему меры дисциплинарного взыскания;

согласовывает кандидатуры на должности заместителей директора Учреждения;

определяет приоритетные направления деятельности Учреждения, принципы формирования и использования его имущества;

утверждает в установленном порядке смету доходов и расходов Учреждения;

доводит лимиты бюджетных обязательств, осуществляет контроль за целевым использованием бюджетных средств в Учреждении в пределах своей компетенции;

проводит в установленном порядке экономический анализ деятельности Учреждения;

осуществляет контроль за организацией деятельности, поддержанием в Учреждении условий, необходимых для реализации уставных целей;

согласовывает Правила пользования библиотекой;

согласовывает порядок исключения документов из фондов Учреждения;

осуществляет иные полномочия, относящиеся к его компетенции.

5.4. Учреждение возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.5. Директор действует на основе законодательства Российской Федерации, Тамбовской области и настоящего Устава.

5.6. Директор осуществляет текущее руководство деятельностью Учреждения и подотчетен управлению культуры и архивного дела области, а также комитету по управлению имуществом области по вопросам распоряжения имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления.

5.7. Директор на основе единоначалия руководит деятельностью Учреждения, несет персональную ответственность за достижение целей, предусмотренных настоящим Уставом.

5.8. Директор:

утверждает штатное расписание, устанавливает размер оплаты труда работников, в том числе надбавки и доплаты в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

назначает на должность и освобождает от должности работников, определяет их обязанности, заключает с ними трудовые договоры, применяет к ним меры поощрения и взыскания;

открывает в установленном порядке счета согласно пункту 1.7. настоящего Устава, пользуется правом распоряжения имуществом и средствами Учреждения в пределах, установленных законодательством и настоящим Уставом;

действует без доверенности от имени Учреждения, представляет его интересы в государственных органах, во взаимоотношениях с российскими и зарубежными юридическими и физическими лицами;

заключает договоры, выдает доверенности;

утверждает положения и инструкции, издает приказы и дает указания, обязательные для выполнения всеми работниками Учреждения, а также контролирует их исполнение;

регистрирует в установленном законом порядке изменения в Устав, внесенные Учредителем;

обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

5.9. Работники Учреждения выполняют обязанности в соответствии с должностными инструкциями, их полномочия и обязанности определяются в трудовых договорах, заключенных с ними директором Учреждения.

5.10. Участие работников в управлении Учреждением определяется в соответствии с трудовым законодательством.

5.11. В Учреждении может создаваться библиотечный совет либо иной совещательный орган.

6. Контроль и отчетность

6.1. Контроль за деятельностью Учреждения осуществляется управлением культуры и архивного дела области, за распоряжением имуществом, закрепленным за Учреждением на праве оперативного управления, - комитетом по управлению имуществом области, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

6.2. Учреждение осуществляет оперативный бухгалтерский учет своей деятельности, ведет статистическую отчетность.

6.3. Должностные лица Учреждения за искажение бухгалтерской отчетности и несоблюдение сроков ее представления несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

7. Локальные акты, регламентирующие деятельность Учреждения

7.1. Для обеспечения уставной деятельности Учреждение имеет право принимать следующие локальные акты:

приказы директора Учреждения;

должностные инструкции работников Учреждения;

положения о структурных подразделениях Учреждения;

положение о премировании работников Учреждения;

Правила пользования библиотекой;

иные акты, предусмотренные действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

7.2. Локальные акты не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.

8. Реорганизация и ликвидация Учреждения

8.1. Реорганизация Учреждения (слияние, разделение, присоединение, выделение, преобразование) может быть осуществлена по решению Учредителя.

8.2. Ликвидация Учреждения осуществляется:

по решению Учредителя;

по решению суда в случае осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии) либо деятельности, запрещенной законом, а также в иных случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

8.3. Реорганизация и ликвидация Учреждения осуществляется в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

8.4. Учреждение считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

8.5. Ликвидация считается завершенной, а Учреждение прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

8.6. Имущество ликвидируемого Учреждения после расчетов с бюджетом, кредиторами и работниками остается в собственности Учредителя.

8.7. При ликвидации Учреждения документы постоянного хранения, имеющие научно-историческую ценность, документы по личному составу (приказы, личные дела и карточки учета, лицевые счета и т. д.) передаются на государственное хранение в архивные учреждения по месту нахождения Учреждения.