Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Долгосрочная целевая Программа
по реконструкции и развитию аэропорта "Тамбов" на 2010 - 2013 годы
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 11 июня 2010 г. N 697)
21 сентября 2010 г., 3 марта, 19 августа, 30 декабря 2011 г., 22 февраля, 30 мая, 22 июня, 27 июля, 15 ноября 2012 г., 18 января, 5 марта, 9 августа 2013 г.
Постановлением администрации Тамбовской области от 9 августа 2013 г. N 855 в паспорт настоящего приложения внесены изменения
Паспорт Программы
Постановлением администрации Тамбовской области от 21 сентября 2010 г. N 1118 в раздел 1 настоящего приложения внесены изменения
1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами
В течение пяти лет (1998 - 2003 годы) в отношении открытого акционерного общества "Авиата", имущество которого находилось в федеральной собственности, проводились мероприятия, связанные с процедурой банкротства. В указанный период летная деятельность собственным самолетно-моторным парком прекратилась, а основная часть самолетов авиапредприятия (Ан-2 и Ан-24) были проданы. Перевозки пассажиров осуществлялись сторонними авиакомпаниями, были нерегулярными и в малых объемах. Материально-техническая база аэропорта не обновлялась, часть имущества авиапредприятия была реализована для погашения его долгов.
В ноябре 2003 года часть имущественного комплекса аэропорта "Тамбов" (Донское) (далее - аэропорт "Тамбов") была выкуплена в собственность Тамбовской области и передана на право хозяйственного ведения вновь созданному Тамбовскому областному государственному унитарному предприятию "Аэропорт "Тамбов" (ТОГУП "Аэропорт "Тамбов"). В марте 2008 года ТОГУП "Аэропорт "Тамбов" было акционировано и преобразовано в открытое акционерное общество "Аэропорт "Тамбов", в котором 100 процентов акций находятся в собственности области.
С ноября 2006 года из аэропорта "Тамбов" выполняются регулярные пассажирские авиарейсы по маршруту Тамбов - Москва - Тамбов.
В период с января 2004 года по декабрь 2009 года из аэропорта "Тамбов" различными перевозчиками было выполнено 2393 регулярных и чартерных авиарейсов, которыми перевезено 23410 пассажиров.
За период 2001 - 2003 годы из областного бюджета на газификацию аэропортового комплекса, ремонт здания аэровокзала, благоустройство территории выделено около 2,5 млн. рублей.
Для удобства пассажиров в 2007 году за счет средств областного бюджета приобретены два автобуса на сумму 2,0 млн. рублей.
В настоящее время объекты аэродромной инфраструктуры аэропорта "Тамбов" в основном отработали установленные сроки эксплуатации и нуждаются в незамедлительной реконструкции или замене.
Для нормального функционирования аэропорта необходимо путем участия в аукционе по реализации конкурсной массы открытого акционерного общества "Авиата" выкупить в казну области имущество аэропортового комплекса с последующей передачей его в оперативное управление Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Аэропорт "Тамбов".
Реализация Программы внесет заметный вклад в экономическое развитие области, так как наличие современной, технически оснащенной авиационной инфраструктуры является важным стратегическим показателем региона.
2. Основные цели и задачи Программы
Цель Программы - создание эффективного авиационного сектора, направленного на повышение конкурентоспособности региона.
задача 1 - развитие материально-технической базы аэропортовой инфраструктуры.
задача 2 - обеспечение безопасности полетов.
задача 3 - создание условий для обеспечения регулярных авиарейсов.
Постановлением администрации Тамбовской области от 21 сентября 2010 г. N 1118 в раздел 3 настоящего приложения внесены изменения
3. Система программных мероприятий
Мероприятия сформулированы в зависимости от решаемой задачи и представлены в Приложении N 1. Для решения поставленных задач кроме приведенных мероприятий будут разрабатываться и вноситься в установленном порядке новые нормативные акты области по вопросам функционирования и развития авиационных услуг.
Участниками Программы являются Тамбовское областное государственное бюджетное учреждение "Аэропорт "Тамбов", органы исполнительной власти области, предприятия и организации различных форм собственности.
Постановлением администрации Тамбовской области от 9 августа 2013 г. N 855 в раздел 4 настоящего приложения внесены изменения
4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы
Финансирование Программы на 2010 - 2013 годы предусматривается в размере 304,5489 млн. рублей, из которых 299,2354 млн. рублей - средства областного бюджета, кроме того, 2,286 млн. рублей - в лимитах областной адресной инвестиционной программы (ОАИП), 5,3135 млн. рублей - внебюджетные средства.
Использование средств областного бюджета предусматривается для решения вопросов в базовых направлениях деятельности аэропорта "Тамбов" (Донское), замена отработавшего свой ресурс оборудования, сертификация и лицензирование служб, укрепление материально-технической базы Тамбовского областного государственного бюджетного учреждения "Аэропорт "Тамбов".
Использование внебюджетных средств, предусматривается на решение вопросов, связанных с обеспечением безопасности полетов и эксплуатацией аэропортового комплекса.
Финансирование Программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных на реализацию Программы в областном бюджете на соответствующий финансовый год.
Постановлением администрации Тамбовской области от 5 марта 2013 г. N 210 в раздел 5 настоящего приложения внесены изменения
5. Механизм реализации Программы
После передачи федерального имущества и выкупа аэропортового комплекса у открытого акционерного общества "Авиата" в казну области управление транспорта области, управление инвестиций области согласно намеченным мероприятиям настоящей Программы (приложение N 1) проводят торги по приобретению оборудования и выполнению работ в соответствии с процедурами, установленными Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
Управление транспорта области ежегодно уточняет целевые индикаторы и показатели, готовит предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, осуществляет подготовку в установленном порядке отчетности о реализации Программы и нормативных документов по внесению изменений в Программу, несет ответственность по целевому и эффективному использованию средств, выделяемых на реализацию Программы.
Комитет по управлению имуществом области разрабатывает в пределах своей компетенции нормативные и правовые акты и другие документы, необходимые для реализации Программы.
Постановлением администрации Тамбовской области от 21 сентября 2010 г. N 1118 в раздел 6 настоящего приложения внесены изменения
6. Оценка эффективности реализации Программы
Реализация Программы позволит обеспечить продолжение выполнения регулярных авиарейсов из аэропорта "Тамбов" по маршруту Тамбов-Москва-Тамбов с интенсивностью полетов 6 раз в неделю и чартерных авиарейсов по желанию заказчиков. Продолжится работа по открытию новых авиарейсов по маршруту Тамбов - Сочи - Тамбов, Тамбов - Санкт - Петербург - Тамбов. Материально-техническая база аэропорта "Тамбов" пополнится современным аэропортовым оборудованием.
В ходе реализации Программы ожидается удовлетворение потребности населения, бизнес-сообщества и хозяйствующих субъектов Тамбовской области, туристических фирм, гостей Тамбовской области в качественных и безопасных авиационных перевозках, других видах услуг, предоставляемых Тамбовским областным государственным бюджетным учреждением "Аэропорт "Тамбов".
Ход реализации Программы будет оцениваться индикаторами выполнения задач по достижению основной цели (приложение N 2).
Предполагается, что реализация программных мероприятий будет способствовать:
привлечению средств инвесторов на проведение мероприятий по реконструкции аэропортового комплекса;
обеспечению соответствующими стандартами уровня безопасности полетов, повышению качества предоставляемых услуг;
приведению в соответствие с современными стандартами досмотровой техники;
расширению географии полетов в другие регионы России;
расширению возможности аэропорта по приему современных воздушных судов;
обеспечению выполнения сложных форм технического обслуживания воздушных судов.
Мероприятия, запланированные в Программе, не нарушают природоохранного законодательства Российской Федерации. Увеличение количества авиарейсов не ухудшит экологической обстановки на территории аэропорта и прилегающей к нему жилой зоне.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.