Постановление Администрации Тамбовской области от 1 марта 2010 г. N 222 "Об утверждении Положения о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании"

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2010 г.

В целях развития в Тамбовской области системы ипотечного жилищного кредитования, совершенствования механизмов финансирования строительства жилья и привлечения в сферу строительства средств населения администрация области постановляет:

1. Утвердить Положение о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании согласно приложению.

2. Признать утратившими силу постановления администрации области:

от 06.07.2009 N 790 "Об утверждении Положения о порядке субсидирования отдельным категориям граждан части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья";

от 24.08.2009 N 991 "О внесении изменения в постановление администрации области от 06.07.2009 N 790 "Об утверждении Положения о порядке субсидирования отдельным категориям граждан части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья".

3. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

4. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.В. Коновалова.

Первый зам. главы администрации области

А.А.Сазонов

Положение
о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 1 марта 2010 г. N 222)

С изменениями и дополнениями от:

26 мая 2010 г.

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании (далее - Положение) разработано в целях реализации на территории области национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", на основании Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2000 N 28 "О мерах по развитию системы ипотечного жилищного кредитования в Российской Федерации" (в редакции от 08.05.2002), постановления администрации области от 02.04.2009 N 360 "Об областной целевой программе "Жилище" (в редакции от 22.06.2009) и определяет порядок оказания финансовой поддержки гражданам при ипотечном жилищном кредитовании.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 мая 2010 г. N 616 в пункт 1.2. настоящего Положения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.2. Право на получение финансовой поддержки имеют граждане Российской Федерации, проживающие на территории области, признанные нуждающимися в жилых помещениях в соответствии с пунктом 1.3 настоящего Положения, и относящиеся к одной из следующих категорий:

государственные гражданские служащие области;

работники областных бюджетных учреждений;

муниципальные служащие и работники учреждений бюджетной сферы, финансируемые из местных бюджетов области;

спасатели профессиональных аварийно-спасательных служб, профессиональных аварийно-спасательных формирований, создаваемых высшим органом исполнительной власти области;

сотрудники органов внутренних дел Российской Федерации, должности которых финансируются за счет средств областного бюджета;

молодые семьи, которые были признаны в установленном порядке участниками подпрограммы "Молодежи доступное жилье" областной целевой программы "Жилище", утвержденной постановлением администрации области от 02.04.2009 N 360;

многодетные семьи, имеющие в своем составе трех и более детей в возрасте до 18 лет;

лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.

1.3. Применительно к настоящему Положению под нуждающимися в жилых помещениях понимаются граждане, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 01 марта 2005 г., а также граждане, признанные органами местного самоуправления по месту их постоянного жительства нуждающимися в улучшении жилищных условий после 01 марта 2005 г. по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

1.4. Источниками оказания финансовой поддержки являются средства, предусматриваемые на эти цели в областной целевой программе "Жилище" на соответствующий год.

1.5. Финансовая поддержка оказывается гражданам в случаях:

участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве (уступки права требования от юридического лица);

приобретения жилого помещения на первичном рынке жилья в сданных в эксплуатацию в 2008 году и последующих годах домах, собственником которых является юридическое лицо;

строительства индивидуального жилого дома.

Строящееся либо приобретенное жилое помещение должно находиться на территории области, быть благоустроенным применительно к условиям населенного пункта, выбранного для постоянного проживания, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

Площадь строящегося либо приобретенного жилого помещения должна быть не менее 14 кв.м общей площади на каждого члена семьи.

1.6. Финансовая поддержка представляет собой средства областного бюджета, направленные на компенсацию части затрат граждан по оплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), полученным после 01 января 2010 г.

1.7. Финансовая поддержка оказывается в размере 8 процентов годовых, начисленных на сумму ипотечного жилищного кредита (займа).

1.8. Размер финансовой поддержки определяется с учетом того, что сумма ипотечного жилищного кредита (займа), участвующая в расчете, не превышает расчетную стоимость жилого помещения, исчисленную в соответствии с пунктом 1.9 настоящего Положения на день обращения гражданина с заявлением об оказании финансовой поддержки.

Расходы по оплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), начисленным на сумму ипотечного жилищного кредита (займа), превышающую расчетную стоимость жилого помещения, компенсации не подлежат.

В случае, если процентная ставка за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом), предусмотренная в договоре, составляет менее 8 процентов годовых, оказание финансовой поддержки производится в размере процентной ставки, предусмотренной договором.

Финансовая поддержка оказывается в течение тридцати шести полных месяцев действия договора ипотечного жилищного кредита (займа), начиная с момента обращения гражданина.

1.9. Расчетная стоимость жилого помещения определяется по формуле:

СтЖ = Н х РЖ, где:

СтЖ - расчетная стоимость жилого помещения, используемая при расчете размера финансовой поддержки;

Н - норматив стоимости 1 кв.м общей площади жилья по муниципальному образованию, в месте жительства гражданина, обратившегося за предоставлением финансовой поддержки, определяемый постановлением администрации области;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер финансовой поддержки.

Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер финансовой поддержки, составляет:

для одиноко проживающего гражданина - 33 кв.м;

для семьи численностью 2 человека - 42 кв.м;

для семьи численностью 3 и более человек - по 18 кв.м на каждого члена семьи.

1.10. Граждане могут привлекать в целях создания объекта жилищного строительства либо приобретения жилья средства ипотечных жилищных кредитов или займов, предоставляемых любыми кредитными или иными организациями, осуществляющими ипотечное жилищное кредитование.

1.11. Право на оказание финансовой поддержки в соответствии с настоящим Положением предоставляется один раз.

2. Порядок оказания финансовой поддержки

2.1. Для получения финансовой поддержки гражданин, удовлетворяющий требованиям пункта 1.2 настоящего Положения, подает заявление в управление инвестиций области (далее - управление).

2.2. К заявлению прилагаются следующие документы:

копия паспорта либо документа, его заменяющего, на каждого члена семьи, а на несовершеннолетних граждан - копия свидетельства о рождении;

копии документов, содержащих сведения о составе семьи и степени родства (копия свидетельства о рождении, копия свидетельства о браке);

копии документов, подтверждающих отнесение гражданина к определенной категории (копия постановления о признании гражданина членом молодой семьи; копия удостоверения инвалида; справка с места работы, подтверждающая, что должность сотрудника финансируется за счет средств областного (местного) бюджета; копия трудовой книжки и др.);

копия постановления органа местного самоуправления о признании гражданина нуждающимся в жилых помещениях на момент заключения договора, подтверждающего строительство (приобретение) жилого помещения;

копия договора ипотечного жилищного кредита (займа), заключенного в установленном порядке после 01 января 2010 г.;

копия договора, подтверждающего строительство либо приобретение жилого помещения (копия договора купли-продажи, копия договора долевого участия в строительстве), заключенного и зарегистрированного в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

копия свидетельства о государственной регистрации права на приобретенное жилое помещение (при наличии);

копия договора строительного подряда либо копии иных документов, подтверждающих расходы по строительству индивидуального жилого дома;

номер счета, на который будет осуществляться перечисление бюджетных средств.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке или представлены с предъявлением подлинника.

Управление проводит проверку достоверности представленных документов самостоятельно. При этом управление вправе обратиться в соответствующие органы (организации) с запросом о проверке либо подтверждении достоверности указанных документов.

Граждане несут в установленном законом порядке персональную ответственность за достоверность сведений, содержащихся в представленных документах.

2.3. Заявление гражданина о предоставлении финансовой поддержки регистрируется в книге регистрации заявлений (далее - Книга регистрации).

2.4. Книга регистрации пронумеровывается, прошнуровывается, скрепляется печатью, подписывается должностным лицом управления, на которое возложена обязанность по приему заявлений. В Книге регистрации не допускаются подчистки, поправки. Исправления и изменения, вносимые в Книгу регистрации на основании документов, заверяются должностным лицом, на которое возложена обязанность по приему заявлений.

2.5. Регистрация заявлений осуществляется в той хронологической последовательности, в которой каждый гражданин подал заявление с приложением всех документов.

2.6. От имени заявителя документы, указанные в пункте 2.2 настоящего Положения, могут быть поданы одним из членов его семьи либо уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

2.7. На каждого гражданина, обратившегося за оказанием финансовой поддержки, управлением формируется учетное дело, в котором содержатся документы, являющиеся основанием для предоставления финансовой поддержки.

2.8. Управление направляет сформированные учетные дела граждан, обратившихся за получением финансовой поддержки, в областную межведомственную комиссию по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья (далее - межведомственная комиссия).

2.9. Учетные дела направляются в межведомственную комиссию в порядке очередности, исходя из записи в Книге регистрации, и в сроки, установленные Положением об областной межведомственной комиссии по предоставлению субсидий отдельным категориям граждан на компенсацию части процентной ставки по ипотечным жилищным кредитам (займам), полученным для строительства (приобретения) жилья, утвержденным постановлением администрации области от 11.08.2009 N 933.

В случае, если количество заявлений граждан на оказание финансовой поддержки по сумме требуемых средств превысит сумму ассигнований на данные цели в текущем году, управление приостанавливает направление учетных дел в межведомственную комиссию до следующего года либо до принятия решения об увеличении бюджетных ассигнований на данные цели в текущем году.

2.10. Для принятия решения об оказании финансовой поддержки гражданин должен представить в управление обновленный пакет документов, указанных в пункте 2.2 Положения в случаях:

если с момента его обращения с заявлением прошло более трех месяцев;

если в составе сведений о гражданине произошли изменения.

Управление осуществляет проверку обоснованности отнесения гражданина к числу имеющих право на оказание финансовой поддержки с учетом новых представленных документов.

2.11. Межведомственная комиссия принимает решение об оказании гражданину финансовой поддержки с указанием размера ежемесячных начислений и срока, в течение которого производится оказание финансовой поддержки, либо о мотивированном отказе. О принятом решении гражданин уведомляется управлением в течение 10 рабочих дней.

2.12. Основаниями для отказа в предоставлении финансовой поддержки являются:

несоответствие заявителя требованиям, указанным в пункте 1.3 настоящего Положения;

недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, указанных в пункте 2.2 Положения;

предоставление неполного пакета документов;

несоответствие приобретенного (строящегося) жилья требованиям, указанным в пункте 1.5 Положения;

ранее реализованное право на обеспечение жилым помещением за счет средств областного и (или) федерального бюджета.

Допускается повторное обращение гражданина с заявлением об оказании финансовой поддержки в рамках настоящего Положения после устранения указанных оснований для отказа.

2.13. На основании решения межведомственной комиссии управление в течение 10 дней готовит проект распоряжения администрации области об оказании гражданам финансовой поддержки. В проекте распоряжения администрации области указывается срок оказания финансовой поддержки в отношении каждого гражданина и размер ежемесячных выплат.

2.14. Основанием для перечисления денежных средств является представление гражданином, в отношении которого принято решение об оказании финансовой поддержки, в срок с 01 по 10 июля и с 01 по 10 декабря текущего года в управление платежных документов, подтверждающих уплату ипотечного жилищного кредита (займа) и процентов за пользование им в соответствии с условиями договора, а также справки о сверке задолженности по финансовым обязательствам с кредитной или иной организацией, предоставившей ипотечный жилищный кредит (займ).

2.15. Управление в срок до 01 августа (31 декабря) текущего года осуществляет перечисление средств финансовой поддержки на счет гражданина единовременно за весь отчетный период, исходя из размера ежемесячных выплат, указанных в распоряжении администрации области.

2.16. Невнесение гражданином ежемесячного платежа в сроки, предусмотренные договором ипотечного жилищного кредита (займа), и непредставление документов в срок, указанный в п. 2.14 настоящего Положения, является основанием для приостановления перечисления средств финансовой поддержки до устранения указанных нарушений.

3. Заключительные положения

3.1. Исполнение финансовых обязательств по ипотечному жилищному кредиту (займу) до истечения сроков, предусмотренных для оказания финансовой поддержки, является основанием для досрочного прекращения предоставления финансовой поддержки.

3.2. В случае установления фактов нецелевого использования кредита и (или) представления ложных сведений выплата финансовой поддержки приостанавливается и гражданин лишается права на получение данной поддержки.

3.3. Сумма средств финансовой поддержки, полученная гражданином до установления факта нецелевого использования жилищного кредита (займа), подлежит взысканию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.