Постановление администрации города Тамбова от 24 июня 2010 г. N 5595 "Об утверждении Административного регламента по предоставлению на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (утратило силу)

Постановление администрации города Тамбова
от 24 июня 2010 г. N 5595
"Об утверждении Административного регламента по предоставлению на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"

ГАРАНТ:

Постановлением администрации города Тамбова от 14 декабря 2011 г. N 9383 настоящее постановление признано утратившим силу

В соответствии с Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 09.02.2009 N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления", постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде", статьей 36 Устава города Тамбова, а также в целях обеспечения осуществления муниципальной услуги по выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа - город Тамбов, постановляю:

1. Утвердить Административный регламент по предоставлению на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций", согласно приложению.

2. Информационному управлению администрации города Тамбова (Барсукова) направить данное постановление для опубликования в газете "Наш город Тамбов".

Глава администрации
города Тамбова

П.П.Черноиванов

Административный регламент
предоставления на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций"
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 24 июня 2010 г. N 5595)

1. Общие положения

1.1. Настоящий Административный регламент по предоставлению на территории городского округа - город Тамбов муниципальной услуги "выдача разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций" (далее - Административный регламент) разработан в целях повышения качества и доступности результатов предоставления муниципальной услуги, направленной на выдачу разрешения на установку рекламной конструкции, аннулирование таких разрешений, создания комфортных условий для участников отношений, возникающих при предоставлении муниципальной услуги (далее - заявители) и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при оказании муниципальной услуги.

1.2. Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:

- Конституция Российской Федерации;

- Гражданский кодекс Российской Федерации;

- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

- Налоговый кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе";

- Федеральный закон от 25.06.2002 N 73-ФЗ "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации";

- Устав города Тамбова;

- постановление администрации города Тамбова от 15 апреля 2009 г. N 2721 "Об утверждении порядка выдачи разрешений на установку рекламной конструкции на территории города Тамбова и заключения договоров на установку и эксплуатацию рекламных конструкций на объектах муниципальной собственности";

- иные нормативные правовые акты.

1.3. Органы, учреждения и организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги.

1.3.1. Предоставление муниципальной услуги осуществляется администрацией города Тамбова.

1.3.2. Обеспечение предоставления муниципальной услуги осуществляется уполномоченным органом.

1.3.3. При предоставлении муниципальной услуги также могут принимать участие в качестве источников получения документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, или источников предоставления информации для проверки сведений, предоставляемых заявителями, следующие органы, учреждения и организации:

- Федеральная служба судебных приставов Российской Федерации;

- Федеральная антимонопольная служба Российской Федерации;

- Федеральное агентство по управлению федеральным имуществом Российской Федерации;

- органы местного самоуправления;

- органы по управлению государственным имуществом;

- судебные органы;

- иные уполномоченные органы, учреждения и организации.

1.4. Стоимость предоставления муниципальной услуги.

За выдачу разрешения на установку рекламной конструкции уплачивается государственная пошлина в размерах и порядке, установленном законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

1.5. Право на неоднократное обращение за предоставлением муниципальной услуги.

Потребители результатов предоставления муниципальной услуги имеют право на неоднократное обращение для предоставления муниципальной услуги.

1.6. Применяемые термины и определения.

1.6.1. Муниципальная услуга - исполнение запроса заявителя, направленное на выдачу документа, дающего право владельцу рекламной конструкции установить рекламную конструкцию, предоставление документированной информации по вопросам, связанным с предоставлением муниципальной услуги.

1.6.2. Административный регламент предоставления муниципальной услуги - правовой акт, устанавливающий в целях предоставления муниципальной услуги сроки, порядок подготовки, согласования и принятия решения при исполнении запроса заявителя, которое влечет получение разрешения, дающего право владельцу установить рекламную конструкцию.

1.6.3. Должностное лицо - глава администрации города Тамбова.

1.6.4. Уполномоченный орган - орган администрации города Тамбова, в компетенции которого находится рассмотрение вопросов, связанных с предоставлением муниципальной услуги (комитет по информационной политике администрации города Тамбова).

1.6.5. Заявитель - лицо, обратившееся за предоставлением муниципальной услуги.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги

2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.

2.1.1. Информирование о предоставлении муниципальной услуги осуществляется:

- в уполномоченном органе: ул. Коммунальная, 6, с использованием средств телефонной связи: телефон 71-94-90, электронного информирования: электронная почта E-mail: post-kip@cityadm.tambov.gov.ru;

- в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main;

- посредством размещения соответствующей информации в средствах массовой информации, в информационно-телекоммуникационных сетях общего пользования, на официальных сайтах органа предоставления http://www.city.tambov.gov.ru/, уполномоченного органа http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=227, размещения на информационном стенде уполномоченного органа.

2.1.2. Информация о предоставлении муниципальной услуги должна содержать:

- сведения о порядке получения муниципальной услуги;

- адрес места приема документов для предоставления муниципальной услуги и график работы;

- форму заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- форму заявления об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции;

- образец заполнения заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции;

- рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- сведения о результате оказания муниципальной услуги и порядке передачи результата заявителю;

- сведения о порядке обжалования действий (бездействия) и решений, принятых в ходе предоставления муниципальной услуги.

2.2. Сроки предоставления муниципальной услуги.

Предоставление муниципальной услуги осуществляется с момента поступления в уполномоченный орган скомплектованного пакета документов, необходимого для рассмотрения вопроса о предоставлении муниципальной услуги, в срок, который не должен превышать 2 месяцев со дня подачи заявления о предоставлении муниципальной услуги.

2.3. Результат оказания муниципальной услуги

2.3.1. Конечным результатом предоставления муниципальной услуги являются:

1) выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов;

2) отказ в выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов;

3) принятие решения об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов;

4) выдача предписания о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов.

2.4. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

2.4.1. В предоставлении муниципальной услуги может быть отказано по следующим основаниям:

1) несоответствие проекта рекламной конструкции и ее территориального размещения требованиям технического регламента;

2) несоответствие установки рекламной конструкции в заявленном месте схеме территориального планирования или генеральному плану;

3) нарушение требований нормативных актов по безопасности движения транспорта;

4) нарушение внешнего архитектурного облика сложившейся застройки поселения или городского округа;

5) нарушение требований законодательства Российской Федерации об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации, их охране и использовании;

6) нарушение требований, установленных частями 5.1 - 5.7 и 9.1 ст. 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".

2.4.2. Принятое органом предоставления решение об отказе в предоставлении муниципальной услуги оформляется письменно с указанием причин, послуживших основанием для отказа в предоставлении муниципальной услуги.

Отказ в предоставлении муниципальной услуги должен содержать рекомендации о том, что нужно сделать, чтобы муниципальная услуга была предоставлена (предоставление необходимых документов, информации, согласований и др.).

2.5. Требования к составу документов, необходимых для исполнения муниципальной услуги.

2.5.1. Для предоставления муниципальной услуги заявитель предоставляет специалисту, уполномоченному принимать документы и осуществляющему прием в комитете по информационной политике администрации города Тамбова, расположенном по адресу: г. Тамбов, ул. Коммунальная, 6:

- заявление о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции по форме согласно приложению N 1 к настоящему Административному регламенту;

- копию паспорта гражданина Российской Федерации (для физического лица);

- выписку из Единого государственного реестра юридических лиц (для юридических лиц), выписку из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для индивидуальных предпринимателей) или заверенная копия такой выписки;

- документ, подтверждающий в письменной форме согласие собственника или иного законного владельца соответствующего недвижимого имущества на присоединение к этому имуществу рекламной конструкции, если заявитель не является собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества (с приложением копий документов, подтверждающих указанное право на недвижимое имущество). В случае размещения рекламных конструкций на многоквартирных домах - протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленный в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации;

- фотомонтаж планируемой к установке рекламной конструкции применительно к фасаду здания, сооружения (2 - 3 панорамных снимка с прилегающей территорией);

- эскизный проект рекламной конструкции в масштабе и цвете (для световых рекламных конструкций эскизный проект выполняется в дневном и ночном виде, с указанием применяемой технологии подсветки);

- план-схема градостроительной ситуации места размещения рекламной конструкции с привязкой к месту его предполагаемого размещения, а также всех существующих однотипных рекламных конструкций в радиусе 100 метров от предполагаемого места размещения (масштаб 1:500). План-схема градостроительной ситуации должна быть приближена к реальной с указанием существующего благоустройства, расстояния до объектов недвижимости, зеленых насаждений, временных объектов и сооружений;#

2.5.2. Образец заполнения формы заявления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции, рекомендации по заполнению формы заявления и формированию комплекта документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, заявитель также может дистанционно получить в региональной государственной информационной системе "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" на сайте http://pgu.tambov.gov.ru/web/guest/main, на официальном сайте уполномоченного органа http://www.city.tambov.gov.ru/index.php?id=227.

3. Административные процедуры

3.1. Выдача разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов.

3.1.1. Основанием для начала предоставления муниципальной услуги является подача заявителем документов, указанных в пункте 2.5.1. в уполномоченный орган.

Специалист, уполномоченный принимать документы, знакомится с комплектом документов, определяет их соответствие установленным требованиям.

При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:

- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы;

- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.

Максимальный срок приема документов от заявителя не может превышать 30 минут.

В случае соответствия документов требованиям специалист передает документы на рассмотрение Экспертного совета по рекламе (далее - Экспертный совет).

Экспертный совет рассматривает представленные документы, принимает рекомендательное решение о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции либо об отказе в выдаче такого разрешения.

Заявитель вправе обратиться в органы, согласование которых необходимо для принятия решения о выдаче разрешения либо об отказе в его выдаче, за предварительной консультацией либо согласованием.

В случае принятия решения о выдаче разрешения уполномоченный орган, после получения всех необходимых согласований готовит проект постановления о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов.

При размещении рекламной конструкции на объектах муниципальной собственности разрешение выдается на основании протокола о результатах аукциона на право заключения договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

В случае принятия решения об отказе в выдаче разрешения уполномоченный орган готовит проект постановления в соответствии с Федеральным законом "О рекламе".

Срок подготовки и издания постановления составляет 10 рабочих дней с момента утверждения протокола Экспертного совета.

Разрешение на установку рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов выдается заявителю лично либо его представителю при предъявлении документа, удостоверяющего личность, либо нотариально оформленной доверенности уполномоченного лица, согласно приложению N 2, а так же документа (платежное поручение с отметкой банка о его исполнении или квитанция установленной формы), подтверждающего уплату государственной пошлины в порядке и размере, установленных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

3.2. Аннулирование разрешений на установку рекламной конструкции.

3.2.1. Основаниями для начала предоставления муниципальной услуги в части аннулирования разрешений на установку рекламной конструкции являются:

1) направление владельцем рекламной конструкции в уполномоченный орган уведомления в письменной форме об отказе от дальнейшего использования разрешения;

2) направление в уполномоченный орган собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция, документа, подтверждающего прекращение договора, заключенного между таким собственником или таким владельцем недвижимого имущества и владельцем рекламной конструкции;

3) выявление уполномоченным органом фактов, когда в течение года со дня выдачи разрешения рекламная конструкция не установлена;

4) выявление уполномоченным органом фактов, когда рекламная конструкция используется не в целях распространения рекламы, социальной рекламы;

5) выявление уполномоченным органом фактов, когда разрешение выдано лицу, заключившему договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции с нарушением требований, установленных частями 5.1 - 5.7 статьи 19 Федерального закона "О рекламе", либо результаты аукциона или конкурса признаны недействительными в соответствии с законодательством Российской Федерации;

6) выявление уполномоченным органом фактов нарушения требований, установленных частями 9.1 и 9.3 статьи 19 Федерального закона "О рекламе";

7) получение предписания антимонопольного органа в соответствии с действующим законодательством.

3.2.2. Поступившее уведомление об отказе от дальнейшего использования разрешения либо документы, подтверждающие прекращение договора, заключенного между собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция и владельцем рекламной конструкции регистрируется уполномоченным органом с присвоением порядкового номера и указанием даты подачи заявления.

3.2.3. Для подтверждения фактов, являющихся основаниями для аннулирования разрешения уполномоченный орган:

1) вправе запрашивать документы, подтверждающие возникновение таких оснований в соответствии с Федеральным законом "О рекламе" от владельцев рекламных конструкций, собственников или иных законных владельцев недвижимого имущества, к которому присоединена рекламная конструкция;

2) составляет акты осмотра рекламной конструкции или места, на котором она была или должна была быть размещена.

3.2.4. Решение об аннулировании разрешения на установку рекламной конструкции направляется уполномоченным органом заинтересованным лицам в течение трех рабочих дней с момента принятия.

3.3. Выдача предписаний о демонтаже самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа-город Тамбов.

3.3.1. Основанием для выдачи предписаний о демонтаже самовольно установленной вновь рекламной конструкции на территории городского округа - город Тамбов является выявленные специалистами уполномоченного органа самовольно установленных вновь рекламных конструкций.

Специалист уполномоченного органа составляет акт осмотра самовольно установленных вновь рекламных конструкций на территории городского округа - город Тамбов.

3.3.2. Подписанный акт направляется юридическим или физическим лицам с требованием о необходимости добровольного демонтажа самовольно установленных рекламных конструкций в срок не позднее 5 рабочих дней со дня составления акта.

4. Права и обязанности специалиста, осуществляющего консультирование, информирование и прием документов на предоставление муниципальных услуг

4.1. Специалист, осуществляющий консультирование, информирование и прием документов имеет право:

- получать консультации от должностных лиц органов администрации города Тамбова;

- вносить предложения по оптимизации предоставления муниципальной услуги.

4.2. Специалист, осуществляющий консультирование, информирование и прием документов обязан:

- исполнять возложенные на него должностные обязанности в соответствии с должностными инструкциями;

- соблюдать положения настоящего Административного регламента.

5. Контроль за предоставлением муниципальной услуги

5.1. Контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами в рамках предоставления муниципальной услуги, и принятием решений специалистами уполномоченного органа осуществляется руководителем уполномоченного органа.

5.2. Специалист уполномоченного органа, осуществляющий консультирование, информирование на предмет возможности предоставления муниципальной услуги, несет ответственность за полноту предоставляемой при консультировании информации, соблюдение установленного срока рассмотрения обращений в соответствии с настоящим регламентом.

6. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принятых) в ходе предоставления муниципальной услуги

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

6.1.1. Заявитель имеет право на обжалование действий или бездействия исполнителей уполномоченного органа, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в вышестоящие органы в досудебном и судебном порядке.

6.1.2. Заявитель имеет право обратиться с жалобой лично или направить письменное обращение, жалобу (претензию).

6.1.3. При обращении заявителя срок рассмотрения жалобы не должен превышать 30 дней с момента регистрации такого обращения.

6.1.4. Заявитель в своем письменном обращении (жалобе) в обязательном порядке указывает либо наименование органа, в которое направляет письменное обращение, либо фамилию, имя, отчество соответствующего должностного лица, а также свою фамилию, имя, отчество, почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, излагает суть предложения, заявления или жалобы, ставит личную подпись и дату.

6.1.5. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, принимает решение об удовлетворении требований заявителя либо об отказе в удовлетворении жалобы.

6.1.6. Письменный ответ, содержащий результаты рассмотрения обращения, направляется заявителю.

6.1.7. Заявитель может обжаловать в судебном порядке действия (бездействие) и решения, осуществляемые (принятые) в ходе предоставления муниципальной услуги, в том числе в порядке досудебного обжалования, в установленном законодательством Российской Федерации порядке в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством Российской Федерации.

Приложение N 1

к Административному регламенту

предоставления на территории

городского округа - город Тамбов

муниципальной услуги "выдача разрешения

на установку рекламной конструкции,

аннулирование таких разрешений,

выдача предписаний о демонтаже

самовольно установленных вновь

рекламных конструкций"

                                             Председателю

                                             комитета по

                                             информационной политике

                                             администрации города Тамбова

                                             ____________________________

                                                       (Ф.И.О.)

                              Заявление

         о выдаче разрешения на установку рекламной конструкции

Регистрационный N _________________ дата регистрации_____________________

Заявитель________________________________________________________________

                (полное название организации, Ф.И.О. гражданина,

_________________________________________________________________________

                       индивидуального предпринимателя)

Ф.И.О. руководителя______________________________________________________

Юридический адрес________________________________________________________

Почтовый адрес___________________________________________________________

ИНН организации________________________ КПП организации__________________

КОД по ОКПО_____________________ Код по ОКВЭД ___________________________

Телефон________________ Факс____________________ e-mail__________________

_____________________   _______________________   _______________________

     (должность)               (подпись)                  (Ф.И.О.)

                                                              М.П.

Заявитель обязуется получить все согласования самостоятельно ____________

                                                      (Подпись заявителя)

                               Сведения

         о предполагаемом месте установки рекламной конструкции

Район____________________________________________________________________

Месторасположение________________________________________________________

Тип_________________________________ Количество сторон___________________

Освещенность_____________________________________________________________

Размеры_____________ Площадь информационного поля _______________________

Собственник   недвижимого   имущества   места   присоединения   рекламной

конструкции______________________________________________________________

Правовые основания владения местом установки рекламной конструкции_______

_________________________________________________________________________

Инвентарный номер (ИНО)__________________________________________________

                                            _____________________________

                                                  (Подпись заявителя)

Приложение N 2