ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА К ПРОЕКТУ ЗАКОНА ТАМБОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Пояснительная записка
к проекту закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы"

Проект закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" подготовлен в целях приведения законодательства области в соответствие с действующим федеральным законодательством в связи с принятием Федерального закона от 22 апреля 2010 года N 63-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с повышением представительства избирателей в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации и освобождением от сбора подписей избирателей политических партий, списки кандидатов которых получили депутатские мандаты в законодательных (представительных) органах государственной власти субъектов Российской Федерации".

Законопроект предусматривает передачу по 1 депутатскому мандату каждому списку кандидатов, который получил менее 7, но не менее 5 процентов от числа голосов избирателей, принявших участие в голосовании и не допущенным к распределению депутатских мандатов. Политические партии, спискам кандидатов которых переданы депутатские мандаты, теперь могут представлять предложения по формированию региональных и нижестоящих избирательных комиссий, а также назначать в эти комиссии по одному члену с правом совещательного голоса.

Проект закона приводит также в соответствие нормы Закона области в части регистрации кандидатов, их списков на выборах в Тамбовскую областную Думу. Без сбора подписей избирателей регистрируются кандидат и список, если они выдвинуты партией, чей список кандидатов допущен к распределению мандатов (или получил мандат). В таком же порядке регистрируются кандидаты и списки, которые выдвинуты региональными отделениями или иными структурными подразделениями такой партии.

Кроме того, по предложению депутатского объединения Всероссийской политической партии "Единая Россия" в Тамбовской областной Думе в Закон Тамбовской области "О выборах депутатов Тамбовской областной Думы" внесены следующие изменения:

Предоставлено право избирать не только избирателям, место жительства которых расположено в границах соответствующего избирательного округа, но и студентам очной формы обучения, зарегистрированным по месту нахождения общежития образовательного учреждения, так как студенты проживают на территории соответствующего округа 3 - 5 лет, т.е. срок полномочий органа местного самоуправления. Данное расширение избирательных прав соответствует федеральному законодательству.

Установлено минимальное и максимальное число кандидатов в списке.

Изменена ранее действовавшая методика распределения депутатских мандатов между списками кандидатов.

Списки кандидатов разбиты на общеобластную часть и территориальные группы кандидатов. Депутатские мандаты распределяются среди групп кандидатов в прямой зависимости от работы самих кандидатов в ходе избирательной кампании. Для этого территория области делится на 25 частей. Список делится на территориальные группы, число которых может быть не меньше 20, но не больше 25. Если их (групп) меньше, то можно часть объединять, но не более двух. Эта норма повлекла за собой необходимость внесения изменений в другие статьи закона.