Часть 1

1. Внести в Устав Тамбовского района Тамбовской области, принятый решением Тамбовского районного Совета народных депутатов N 138 от 29.06.2005 года (районная газета "Притамбовье" 2005, 28 октября) следующие изменения:

1) В статье 8:

- в части 1 слово "Столовской" заменить словом "Столовский".

2) В статье 10:

- второе предложение части 2 изложить в следующей редакции:

"Инициатива населения о преобразовании Тамбовского района реализуется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом Тамбовской области для выдвижения инициативы проведения местного референдума.".

3) В статье 11:

- в пункте 23 части 1 слова "на межселенных территориях" заменить словами "на территории Тамбовского района";

- часть 4 дополнить новым абзацем следующего содержания:

"Для осуществления переданных в соответствии с указанными соглашениями полномочий органы местного самоуправления имеют право дополнительно использовать собственные материальные ресурсы и финансовые средства в случаях и порядке, предусмотренных решением представительного органа муниципального образования.".

4) В статье 11.1:

- в пункте 3 части 1 слова "(вступает в силу с 01.01.2008 года)" исключить;

- часть 1 дополнить пунктами 7, 8 следующего содержания:

"7) осуществление функций учредителя муниципальных образовательных учреждений высшего профессионального образования, находящихся в их ведении по состоянию на 31 декабря 2008 года;

8) создание условий для развития туризма.".

5) В статье 16:

- в абзаце третьем части 4 слово "главы" заменить словом "администрации";

- в абзаце втором части 5 после слов ", органов государственной власти области" дополнить словами ", избирательной комиссии Тамбовской области".

6) В статье 28:

-- в части 4 слово "структуру" заменить словом "систему".

7) В статье 29:

- часть 8 дополнить абзацем седьмым следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.".

8) В статье 30:

- часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) принятие решения об удалении главы Тамбовского района в отставку.";

- в пункте 8 части 2 слова "по делам несовершеннолетних," исключить;

- дополнить частью 3 следующего содержания:

"3. Тамбовский районный Совет народных депутатов заслушивает ежегодные отчеты главы Тамбовского района о результатах его деятельности, деятельности администрации района и иных подведомственных главе Тамбовского района органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов.".

9) В статье 32:

- часть 10 изложить в новой редакции:

"10. При обращении депутата по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Тамбовского района, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Тамбовского района, а также должностные лица, к которым обратился депутат по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

В случае необходимости проведения в связи с обращением депутата дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце втором настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Депутат имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения депутат должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.";

- дополнить частями 10.1. - 10.11. следующего содержания:

"10.1. Депутат в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти Тамбовской области.

10.2. Депутат имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории Тамбовского района, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления района, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые депутатом, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с депутатом. Редактирование представленных материалов без согласия депутата не допускается.

10.3. Срок полномочий депутата, осуществляющего свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, засчитывается в общий трудовой стаж.

10.4. Депутат, осуществляющий свои полномочия на постоянной основе, имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

единовременной премии.

Денежное вознаграждение выплачивается за счет средств местного бюджета.

10.5. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной основе, производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальными правовыми актами Тамбовского районного Совета народных депутатов.

Размеры должностных окладов и ежемесячного денежного поощрения депутатов, осуществляющих свои полномочия на постоянной основе, устанавливаются муниципальными правовыми актами Тамбовского районного Совета народных депутатов, но не выше предельных значений, установленных Законом Тамбовской области.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Индексация денежного вознаграждения депутатов осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Тамбовской области.

10.6. Депутату, осуществлявшему свои полномочия на постоянной основе и прекратившему их исполнение, может выплачиваться выходное пособие за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем трехкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий. Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются Тамбовским районным Советом народных депутатов.

10.7 Депутат, осуществлявший свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области".

10.8. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется Тамбовским районным Советом народных депутатов.

10.9. Депутат, осуществляющий свои полномочия на непостоянной основе, освобождается от выполнения производственных или служебных обязанностей по месту работы на время осуществления полномочий депутата. На этот период за депутатом сохраняется место работы (должность).

Освобождение депутата от выполнения производственных (служебных) обязанностей производится работодателем на основании письменного уведомления Тамбовского районного Совета народных депутатов.

Возмещение организациям расходов, связанных с освобождением депутата от выполнения производственных (служебных) обязанностей на время осуществления полномочий депутата, осуществляется Тамбовским районным Советом народных депутатов за счет сметы расходов.

10.10. Депутату возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, размер и порядок возмещения которых устанавливаются муниципальным правовым актом.

10.11. Депутату, осуществляющему свои полномочия на постоянной оплачиваемой основе, для осуществления своей деятельности в здании представительного органа местного самоуправления района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.";

- часть 11 исключить.

10) В статье 39:

- часть 5.1. дополнить пунктом 5 следующего содержания:

"5) участвовать в качестве защитника или представителя (кроме случаев законного представительства) по гражданскому или уголовному делу либо делу об административном правонарушении.";

- дополнить частями 7.1. - 7.11. следующего содержания:

"7.1. При обращении главы района по вопросам, связанным с осуществлением им своих полномочий в органы государственной власти и органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Тамбовского района, должностные лица обеспечивают его консультациями специалистов, предоставляют ему необходимую информацию и документацию с учетом ограничений в соответствии с федеральным законодательством о государственной и коммерческой тайне.

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации независимо от форм собственности, расположенные на территории Тамбовского района, а также должностные лица, к которым обратился глава района по вопросам, связанным с его деятельностью, обязаны дать ответ на его обращение или предоставить документы и (или) сведения в первоочередном порядке.

В случае необходимости проведения в связи с обращением главы района дополнительной проверки или дополнительного изучения каких-либо вопросов руководители органов и должностные лица, указанные в абзаце втором настоящей части, обязаны дать ответ на это обращение и предоставить запрашиваемые документы и (или) сведения не позднее 30 дней со дня получения обращения.

Глава района имеет право принимать непосредственное участие в рассмотрении поставленных им в обращении вопросов, в том числе на закрытых заседаниях соответствующих органов. О дне рассмотрения глава района должен быть извещен заблаговременно, но не позднее чем за три дня.

7.2. Глава района в установленном порядке обеспечивается необходимыми документами, другими информационными и справочными материалами, официально распространяемыми органами местного самоуправления района, органами государственной власти Тамбовской области.

7.3. Глава района имеет преимущественное право выступать по вопросам своей деятельности в средствах массовой информации, находящихся на территории Тамбовского района, одним из учредителей или соучредителей которых являются органы государственной власти Тамбовской области и органы местного самоуправления района, а равно в тех из них, которые полностью или частично финансируются за счет средств федерального, областного и местного бюджетов. При этом материалы, представляемые главой района, подлежат обязательному опубликованию или распространению через средства массовой информации в срок, согласованный с главой района, Редактирование представленных материалов без согласия главы района не допускается.

7.4. Срок полномочий главы района засчитывается в общий трудовой стаж.

7.5. Глава района имеет право на своевременное и в полном объеме получение денежного вознаграждения, которое состоит из:

ежемесячного должностного оклада;

ежемесячного денежного поощрения;

ежемесячной процентной надбавки к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;

единовременной выплаты при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и материальной помощи;

единовременной премии.

Денежное вознаграждение выплачивается за счет средств местного бюджета.

7.6. Главе района в течение календарного года выплачивается материальная помощь в размере, не превышающем двух должностных окладов, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

При предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска главе района производится единовременная выплата в размере, не превышающем двух должностных окладов в год, и порядке, установленном муниципальным правовым актом.

Размер и порядок выплаты единовременной премии определяется муниципальными правовыми актами Тамбовского районного Совета народных депутатов.

Размеры должностного оклада и ежемесячного денежного поощрения главы района устанавливаются муниципальными правовыми актами Тамбовского районного Совета народных депутатов, но не выше предельных значений, установленных Законом Тамбовской области.

Ежемесячная процентная надбавка к должностному окладу за работу со сведениями, составляющими государственную тайну, устанавливается в размерах и порядке, определяемых законодательством Российской Федерации.

Индексация денежного вознаграждения главы района осуществляется в порядке и сроки, установленные Законом Тамбовской области.

7.7. Главе района, прекратившему исполнение своих полномочий, может выплачиваться выходное пособие за счет средств местного бюджета в размере, не превышающем трехкратного предельного денежного вознаграждения, установленного Законом Тамбовской области по соответствующей муниципальной должности на день прекращения исполнения полномочий. Размер и порядок выплаты выходного пособия устанавливаются Тамбовским районным Советом народных депутатов.

7.8. Глава района имеет право на выплату пенсии за выслугу лет за счет средств областного бюджета в порядке, установленном Законом Тамбовской области "О пенсионном обеспечении лиц, замещающих государственные должности Тамбовской области и муниципальные должности в Тамбовской области".

7.9. Главе района предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 30 календарных дней и ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск продолжительностью не более 15 календарных дней.

Продолжительность ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска определяется Тамбовским районным Советом народных депутатов.

7.10. Главе района возмещаются расходы, связанные с осуществлением его полномочий, размер и порядок возмещения которых устанавливаются муниципальным правовым актом.

7.11. Главе района для осуществления своей деятельности в здании исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления района предоставляется служебное помещение, оборудованное мебелью, оргтехникой, средствами связи.";

- дополнить частью 8.1. следующего содержания:

"8.1. Глава Тамбовского района представляет Тамбовскому районному Совету народных депутатов ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, о результатах деятельности администрации района и иных подведомственных ему органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных Тамбовским районным Советом народных депутатов.".

11) В статье 40:

- в пункте 14 части 1 после слова "заместителей" дополнить словом "главы";

- пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;".

12) В статье 41:

- дополнить пунктом 2.1 следующего содержания:

"2.1) удаления в отставку в соответствии со статьей 78.1. настоящего Устава;".

13) В статье 42:

- в части 8 слова "нормативными правовыми актами главы района" заменить словами "нормативными правовыми актами администрации района".

14) В статье 44:

- в пункте 1 части 1 слова "постановлениями и распоряжениями главы района" заменить словами "постановлениями и распоряжениями администрации района".

15) В статье 46:

- пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) постановления и распоряжения администрации района;";

- в абзаце первом части 3 после слов "на территории района," дополнить словами "решение об удалении главы Тамбовского района в отставку,";

- в части 4 после слова "постановления" дополнить словами "администрации района", после слова "распоряжения" дополнить словами "администрации района", слова "местной администрации" заменить словами "администрации района".

16) В статье 47:

- в части 4 слова "Постановления и распоряжения главы района" заменить словами "Постановления и распоряжения администрации района";

- в части 9 слова "(часть вступает в силу с 1 января 2009 года)." исключить.

17) Статью 48 изложить в новой редакции:

"Статья 48. Отмена муниципальных правовых актов и приостановление их действия

Муниципальные правовые акты могут быть отменены или их действие может быть приостановлено органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, принявшими (издавшими) соответствующий муниципальный правовой акт, в случае упразднения таких органов или соответствующих должностей либо изменения перечня полномочий указанных органов или должностных лиц - органами местного самоуправления или должностными лицами местного самоуправления, к полномочиям которых на момент отмены или приостановления действия муниципального правового акта отнесено принятие (издание) соответствующего муниципального правового акта, а также судом; а в части, регулирующей осуществление органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами Тамбовской области, - уполномоченным органом государственной власти Российской Федерации (уполномоченным органом государственной власти Тамбовской области.".

18) В статье 54:

- в пункте 4 части 1 слова "Правительством Российской Федерации" заменить словами "уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти".

19) В статье 64:

- в подпункте "б" пункта 1 части 1 слово "поселения" заменить словами "муниципального района".

20) В статье 65:

- дополнить частью 9 следующего содержания:

"9. Органы местного самоуправления ведут реестры муниципального имущества в порядке, установленном уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.".

21) В статье 67:

- пункт 5 части 2 изложить в новой редакции:

"5) безвозмездные поступления из других бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, включая дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности Тамбовского района, субсидии и иные межбюджетные трансферты и иные безвозмездные поступления;".

22) В статье 68:

- в абзаце первом части 1 слова "формах, предусмотренных" заменить словами "соответствии с".

23) В статье 69:

- в части 3 слова "(часть вступает в силу с 01 января 2009 года)." исключить.

24) В статье 70:

- в абзаце втором части 4 слова "(абзац вступает в силу с 01 января 2009 года)." исключить;

- в части 6 слова "нормативными правовыми актами главы района" заменить словами "нормативными правовыми актами администрации района".

25) Статью 72 изложить в новой редакции:

"Статья 72. Муниципальные заимствования

Тамбовский район вправе осуществлять муниципальные заимствования, в том числе путем выпуска муниципальных ценных бумаг, в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и Уставом Тамбовского района.".

26) Дополнить Устав статьей 78.1. следующего содержания:

"Статья 78.1. Удаление главы Тамбовского района в отставку

1. Тамбовский районный Совет народных депутатов вправе удалить главу Тамбовского района в отставку по инициативе депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов или по инициативе главы администрации Тамбовской области.

2. Основаниями для удаления главы Тамбовского района в отставку являются:

1) решения, действия (бездействие) главы Тамбовского района, повлекшие (повлекшее) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

2) неисполнение в течение трех и более месяцев обязанностей по решению вопросов местного значения, осуществлению полномочий, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", иными федеральными законами, настоящим Уставом, и (или) обязанностей по обеспечению осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области;

3) неудовлетворительная оценка деятельности главы Тамбовского района Тамбовским районным Советом народных депутатов по результатам его ежегодного отчета перед Тамбовским районным Советом народных депутатов, данная два раза подряд.

3. Инициатива депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку, выдвинутая не менее чем одной третью от установленной численности депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов, оформляется в виде обращения, которое вносится в Тамбовский районный Совет народных депутатов. Указанное обращение вносится вместе с проектом решения Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку. О выдвижении данной инициативы глава Тамбовского района и глава администрации Тамбовской области уведомляются не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тамбовский районный Совет народных депутатов.

4. Рассмотрение инициативы депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку осуществляется с учетом мнения главы администрации Тамбовской области.

5. В случае, если при рассмотрении инициативы депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку предполагается рассмотрение вопросов, касающихся обеспечения осуществления органами местного самоуправления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области, и (или) решений, действий (бездействия) главы Тамбовского района, повлекших (повлекшего) наступление последствий, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 1 статьи 75 Федерального закона от 06.10.2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение об удалении главы Тамбовского района в отставку может быть принято только при согласии главы администрации Тамбовской области.

6. Инициатива главы администрации Тамбовской области об удалении главы Тамбовского района в отставку оформляется в виде обращения, которое вносится в Тамбовский районный Совет народных депутатов вместе с проектом соответствующего решения Тамбовского районного Совета народных депутатов. О выдвижении данной инициативы глава Тамбовского района уведомляется не позднее дня, следующего за днем внесения указанного обращения в Тамбовский районный Совет народных депутатов.

7. Рассмотрение инициативы депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы Тамбовского района в отставку осуществляется Тамбовским районным Советом народных депутатов в течение одного месяца со дня внесения соответствующего обращения.

8. Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленной численности депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов.

9. Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку подписывается председателем Тамбовского районного Совета народных депутатов.

10. При рассмотрении и принятии Тамбовским районным Советом народных депутатов решения об удалении главы Тамбовского района в отставку должны быть обеспечены:

1) заблаговременное получение им уведомления о дате и месте проведения соответствующего заседания, а также ознакомление с обращением депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области и с проектом решения Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку;

2) предоставление ему возможности дать депутатам Тамбовского районного Совета народных депутатов объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для удаления в отставку.

11. В случае, если глава Тамбовского района не согласен с решением Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении его в отставку, он вправе в письменном виде изложить свое особое мнение.

12. Решение Тамбовского районного Совета народных депутатов об удалении главы Тамбовского района в отставку подлежит официальному опубликованию (обнародованию) не позднее чем через пять дней со дня его принятия. В случае, если глава Тамбовского района в письменном виде изложил свое особое мнение по вопросу удаления его в отставку, оно подлежит опубликованию (обнародованию) одновременно с указанным решением Тамбовского районного Совета народных депутатов.

13. В случае, если инициатива депутатов Тамбовского районного Совета народных депутатов или главы администрации Тамбовской области об удалении главы Тамбовского района в отставку отклонена Тамбовским районным Советом народных депутатов, вопрос об удалении главы Тамбовского района в отставку может быть вынесен на повторное рассмотрение Тамбовского районного Совета народных депутатов не ранее чем через два месяца со дня проведения заседания Тамбовского районного Совета народных депутатов, на котором рассматривался указанный вопрос".