Решение Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 202 (пятый созыв десятое заседание) "О Положении "О системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса" (с изменениями и дополнениями) (утратило силу)

ГАРАНТ:

Решением Тамбовской городской Думы от 23 декабря 2016 г. N 480 настоящее решение признано утратившим силу с 1 января 2017 г.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 марта 2013 г. N 919 в наименование настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

См. текст наименования в предыдущей редакции

Решение Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 202
(пятый созыв десятое заседание)
"О Положении "О системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса"

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г., 27 марта 2013 г.

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 марта 2013 г. N 919 в преамбулу настоящего решения внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

См. текст преамбулы в предыдущей редакции

Рассмотрев проект решения "О Положении "О системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса", внесённый постоянной комиссией Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству, и в соответствии с федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", постановлением Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса", Уставом города Тамбова, с учётом рекомендации постоянной комиссии Тамбовской городской Думы пятого созыва по городскому хозяйству,

Тамбовская городская Дума решила:

Глава города Тамбова

А.В. Кондратьев

Информация об изменениях:

Решением Тамбовской городской Думы от 27 марта 2013 г. N 919 в настоящее Положение внесены изменения, вступающие в силу с 1 апреля 2013 г.

См. текст Положения в предыдущей редакции

Положение
"О системе критериев, используемых для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2011 г. N 202)

С изменениями и дополнениями от:

28 марта 2012 г., 27 марта 2013 г.

Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" и устанавливает систему критериев для определения доступности услуг организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к ценам (тарифам) для потребителей, устанавливаемых Тамбовской городской Думой.

Статья 1. Общие положения

1. Настоящее Положение определяет систему критериев, характеризующих доступность услуг организаций коммунального комплекса с учётом:

надбавки к ценам (тарифам) для потребителей (далее также - надбавка к тарифам), устанавливаемой Тамбовской городской Думой (далее - городская Дума);

абзац третий утратил силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего части 1 статьи 1

2. Критерии доступности используются для определения доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса при установлении надбавок к установленным тарифам на очередной период регулирования.

3. Настоящее Положение применяется:

при рассмотрении инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

при проведении оценки и анализа доступности для потребителей услуг организации коммунального комплекса с учётом предлагаемых надбавок к тарифам.

4. Анализ доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса осуществляется в отношении следующих организаций коммунального комплекса, разработавших и представивших в Администрацию города Тамбова (далее - Администрация города) инвестиционные программы:

абзац второй утратил силу с 1 апреля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 4 статьи 1

организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов, - в части установления надбавок к тарифу.

Статья 2. Основные понятия

В настоящем Положении используются следующие основные понятия:

доступность для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса в рамках настоящего Положения - доступность приобретения и оплаты потребителями соответствующих услуг организаций коммунального комплекса с учётом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей;

организация коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, осуществляющие эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов;

инвестиционная программа организации коммунального комплекса - программа, разрабатываемая организацией коммунального комплекса и определяющая мероприятия по строительству, реконструкции и (или) модернизации объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов;

абзац пятый утратил силу с 1 апреля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого статьи 2

надбавка к цене (тарифу) для потребителей - ценовая ставка, которая учитывается при расчётах потребителей с организациями коммунального комплекса, устанавливается в целях финансирования инвестиционных программ организаций коммунального комплекса и общий размер которой соответствует сумме надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, реализующих инвестиционные программы (далее также - надбавка для потребителей);

надбавка к тарифам на услуги организации коммунального комплекса - ценовая ставка, которая устанавливается для организации коммунального комплекса на основе надбавки к цене (тарифу) для потребителей, учитывается при расчётах с указанной организацией за оказываемые ею услуги и используется для финансирования инвестиционной программы организации коммунального комплекса;

потребители услуг организаций коммунального комплекса по утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых бытовых отходов - лица, приобретающие по договору услуги по утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых бытовых отходов для своих хозяйственно-бытовых и (или) производственных нужд (далее - потребители);

абзац девятый утратил силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца девятого статьи 2

Другие понятия, используемые в настоящем Положении, соответствуют основным понятиям, предусмотренным в статье 2 Федерального закона от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса".

Статья 3. Порядок расчёта критериев доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам

1. Система критериев доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам включает в себя критерии, характеризующие:

экономическую доступность услуг по утилизации, обезвреживанию и захоронению твёрдых бытовых отходов (далее - услуг);

физическую доступность услуг.

2. Критерии экономической доступности определяются отдельно по услуге, предоставляемой организациями коммунального комплекса, и включают следующие показатели:

абзац второй утратил силу с 1 апреля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца второго части 2 статьи 3

доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в величине среднего денежного дохода семьи по городу Тамбову;

максимально допустимый размер тарифа с учётом надбавки на услугу организации коммунального комплекса на предстоящий период регулирования;

абзац пятый утратил силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца пятого части 2 статьи 3

Для определения экономической доступности услуг организации коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам, рассчитываются:

1) утратил силу с 1 апреля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст пункта 1 части 2 статьи 3

2) доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в величине среднего денежного дохода семьи по городу Тамбову;

Доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в величине среднего денежного дохода семьи по городу Тамбову определяется по следующей формуле:

,

где:

- доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в величине среднего денежного дохода семьи по городу Тамбову;

- размер платы граждан за жилищно-коммунальные услуги на расчётную стандартную квартиру со всеми видами благоустройства по установленным (предполагаемым) в очередном периоде регулирования тарифам (ценам) на оплату жилищно-коммунальных услуг с учётом надбавок в среднем по муниципальному образованию - город Тамбов. Применительно к настоящему Положению за стандартную квартиру принимается двухкомнатная квартира общей площадью 54 квадратных метра с тремя проживающими;

- прогнозная величина среднего денежного дохода семьи (из трёх человек с двумя работающими) по городу Тамбову (определяется расчётным путём по данным Территориального органа государственной статистики);

3) максимально допустимый размер тарифа с учётом надбавки на услугу организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования.

Максимально допустимый размер тарифа с учётом надбавки на услугу организации коммунального комплекса на предстоящий период тарифного регулирования определяется по следующей формуле:

,

где:

- действующий тариф на соответствующую услугу с учётом надбавки к тарифу;

- предельный индекс максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги, оказываемые организациями коммунального комплекса, осуществляющими эксплуатацию объектов, используемых для утилизации, обезвреживания и захоронения твёрдых бытовых отходов с учётом надбавок к тарифам, установленный управлением по регулированию тарифов Тамбовской области.

4) утратил силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст пункта 4 части 2 статьи 3

3. Критерий физической доступности услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса, определяется по формуле:

,

где:

Кфд - критерий физической доступности услуг, оказываемых организациями коммунального комплекса;

Упп - прогнозируемый объём реализации услуги потребителям, предусмотренный в производственной программе организации коммунального комплекса;

Qобщ - общий объём реализации услуги потребителям за предшествующий календарный год.

Статья 4. Утратила силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст статьи 4

Статья 5. Оценка критериев доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса

1. Оценка экономической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учётом надбавки к тарифам.

Услуги организации коммунального комплекса с учётом надбавки к тарифам признаются доступными для потребителей в случае, если:

абзац третий утратил силу с 1 апреля 2013 г.;

Информация об изменениях:

См. текст абзаца третьего части 1 статьи 5

доля расходов на оплату жилищно-коммунальных услуг в величине среднего денежного дохода семьи на очередной период тарифного регулирования меньше или равна 14%;

величина тарифа на услугу с учётом надбавок на услугу организации коммунального комплекса на предстоящий период регулирования меньше или равна величине тарифа с предельным индексом максимально возможного изменения установленных тарифов на услуги организаций коммунального комплекса с учётом надбавок к тарифам на услуги организаций коммунального комплекса, установленным управлением по регулированию тарифов Тамбовской области.

абзац шестой утратил силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца шестого части 1 статьи 5

2. Оценка физической доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса с учётом надбавки к тарифам основана на бальной системе, включающей уровни доступности, из расчёта 1 процент равен 1 баллу:

от 0 до 90 - услуга не доступна;

свыше 90 - услуга доступна.

3. Услуги организации коммунального комплекса с учётом надбавки к тарифам считаются доступными для потребителей при доступности:

критерия физической доступности;

всех показателей экономической доступности, установленных частью 2 статьи 3 настоящего Положения.

4. Утратила силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 4 статьи 5

Статья 6. Результаты оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса

1. Результаты оценки доступности для потребителей услуг организаций коммунального комплекса утверждаются постановлением Администрации города, подлежащим опубликованию в средствах массовой информации.

2. В случае, если рассчитанные надбавки к тарифам исключают обеспечение доступности для потребителей услуг конкретной организации коммунального комплекса, Администрация города может:

1) подготовить предложения по изменению условий технического задания, на основании которого разрабатывается инвестиционная программа организации коммунального комплекса;

2) подготовить предложения по частичному обеспечению финансовых потребностей организации коммунального комплекса за счёт средств местного бюджета.

Статья 7. Заключительные положения

1. При определении доступности услуг организаций коммунального комплекса на период действия инвестиционной программы с учётом цен (тарифов) для потребителей и надбавок к ценам (тарифам) для потребителей расчёт производится на первый год действия тарифов и надбавок к тарифам, который является очередным применительно к используемой в настоящем Положении терминологии.

При этом делается допущение, что услуги организаций коммунального комплекса, оплачиваемые по тарифам и надбавкам к тарифам, будут доступны для населения в период действия инвестиционной программы при условии обеспечения доступности услуг, оплачиваемых с учётом этих же надбавок, в первом году действия тарифов и надбавок к тарифам.

2. Утратила силу с 1 апреля 2013 г.

Информация об изменениях:

См. текст части 2 статьи 7