Приложение. Городская целевая программа "Молодежи - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы

Информация об изменениях:

Постановлениями Администрации города Тамбова от 29 декабря 2012 г. N 10667 и от 24 декабря 2012 г. N 10348 в настоящее приложение внесены изменения

См. текст приложения в предыдущей редакции

Приложение

Городская целевая программа
"Молодежи - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 29 марта 2011 г. N 2040)

С изменениями и дополнениями от:

1, 24 августа, 11 ноября, 26 декабря 2011 г., 12 апреля, 18 мая, 24, 29 декабря 2012 г., 16 июля, 26 декабря 2013 г.

г. Тамбов

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 26 декабря 2013 г. N 11224 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Наименование программы	Городская целевая программа "Молодежи - доступное жилье" на 2011 - 2015 годы (далее - программа)
Основание для разработки программы	Постановление Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011 - 2015 годы"; постановление администрации Тамбовской области от 31.12.2010 N 1599 "Об утверждении областной целевой программы "Стимулирование развития жилищного строительства в Тамбовской области на 2011 - 2015 годы"; постановление администрации города Тамбова от 15.04.2009 N 2718 "Об утверждении Порядка утверждения и реализации городских целевых программ"
Заказчик программы	Жилищный комитет Администрации города Тамбова
Разработчик и координатор программы	Жилищный комитет Администрации города Тамбова
Цель программы	Предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, постоянно проживающим в городе Тамбове и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий
Задачи программы	Обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса; создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
Срок реализации программы	2011 - 2015 годы
Объем и источники финансирования программы	средства бюджета города Тамбова - 156417,6 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 1309,0 тыс. рублей; в 2012 году - 5985,8 тыс. рублей; в 2013 году - 5283,1 тыс. рублей; в 2014 году - 4965,3 тыс. рублей; в 2015 году - 138874,4 тыс. рублей; (средства подлежат ежегодному уточнению); средства федерального бюджета - 392410,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 8661,5 тыс. рублей; в 2012 году - 11860,0 тыс. рублей; в 2013 году - 11860,0 тыс. рублей; в 2014 году - 11860,0 тыс. рублей; в 2015 году - 348168,5 тыс. рублей; средства бюджета Тамбовской области - 418540,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 16065,1 тыс. рублей; в 2012 году - 17804,7 тыс. рублей; в 2013 году - 17804,7 тыс. рублей; в 2014 году - 17804,7 тыс. рублей; в 2015 году - 349060,8 тыс. рублей; за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1645970,0 тыс. рублей, в том числе: в 2011 году - 15830,0 тыс. рублей; в 2012 году - 21800,0 тыс. рублей; в 2013 году - 21800,0 тыс. рублей; в 2014 году - 21800,0 тыс. рублей; в 2015 году - 1564740,0 тыс. рублей
Важнейшие целевые индикаторы и показатели программы	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия (в том числе с использованием заемных средств) при оказании содействия за счет средств федерального, областного и местного бюджетов, в 2011 - 2015 годах - 2046 семей; доля молодых семей, обеспеченных жильем, в общем количестве молодых семей, нуждающихся в улучшении жилищных условий - 37%
Мероприятия реализации программы	1) признание молодых семей нуждающимися в улучшении жилищных условий в порядке, установленном жилищным законодательством; 2) организация учета молодых семей, участвующих в программе; 3) организация и проведение информационной и разъяснительной работы среди населения о целях и задачах программы, условиях участия молодых семей в программе; 4) формирование единой информационной системы мониторинга хода реализации программы; 5) расчет размера социальной выплаты, оформление и выдача свидетельств молодым семьям - участникам программы; 6) проверка сведений, содержащихся в документах, представленных молодыми семьями для участия в программе; 7) перечисление социальной выплаты на банковский счет молодой семьи, открытый в банке, отобранном для обслуживания средств, предоставляемых в качестве социальных выплат молодым семьям - участникам программы
Ожидаемые конечные результаты реализации программы и показатели ее социально-экономической эффективности	1) Обеспечение жильем в 2011 - 2015 годах 2046 молодых семей: в 2011 году - 53 семьи; в 2012 году - 87 семей; в 2013 году - 87 семей; в 2014 году - 87 семей; в 2015 году - 1732 семьи; 2) укрепление семейных отношений и снижение социальной напряженности в обществе; создание благоприятных условий для улучшения демографической ситуации города Тамбова; 3) привлечение в жилищную сферу дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих жилищные кредиты и займы, в том числе ипотечные, а также собственные средства граждан; 4) оказание содействия развитию системы ипотечного жилищного кредитования.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами

В 2007 - 2010 годах в рамках реализации городской целевой программы "Молодежи - доступное жилье" улучшили свои жилищные условия, в том числе с использование ипотечных жилищных кредитов и займов, при оказании поддержки за счет средств федерального, областного и местного бюджетов 264 молодые семьи.

Формирование системы ипотечного кредитования позволило более активно использовать ипотечные жилищные кредиты как дополнительный источник финансирования улучшения жилищных условий молодых семей.

Однако несмотря на принимаемые разноплановые меры по государственной и муниципальной поддержке молодых семей, темпы решения их жилищных проблем не могут быть признаны удовлетворительными. Острота проблемы определяется низкой платежеспособностью населения, доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов. Сдерживает ее решение и ограниченность бюджетных средств области и муниципалитета.

В текущих условиях, когда практически все кредитные организации установили минимальный размер первоначального взноса не менее 30 процентов стоимости жилья, основными факторами, сдерживающими использование заемных средств для приобретения или строительства жилья, являются отсутствие у значительного числа граждан средств для уплаты первоначального взноса по жилищному или ипотечному жилищному кредиту, а также высокая процентная ставка за использование кредитных средств.

Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут уплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако такая категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.

Поддержка молодых семей при решении жилищной проблемы станет основой стабильных условий жизни для этой наиболее активной части населения, повлияет на улучшение демографической ситуации в стране. Возможность решения жилищной проблемы, в том числе с привлечением средств ипотечного жилищного кредита или займа, создаст для молодежи стимул к повышению качества трудовой деятельности, уровня квалификации в целях роста заработной платы. Решение жилищной проблемы молодых семей позволит сформировать экономически активный слой населения.

2. Основные цель и задачи программы

2.1. Программа направлена на реализацию одного из приоритетных направлений национального проекта "Доступное и комфортное жилье - гражданам России", который предполагает формирование системы оказания поддержки определенным категориям граждан в приобретении жилья, в том числе в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома.

2.2. Основной целью программы является предоставление государственной и муниципальной поддержки в решении жилищной проблемы молодым семьям, постоянно проживающим в городе Тамбове и признанным в установленном порядке нуждающимися в улучшении жилищных условий.

2.3. Задачами программы являются:

обеспечение предоставления молодым семьям - участникам программы социальных выплат на приобретение жилья экономкласса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса;

создание условий для привлечения молодыми семьями собственных средств, дополнительных финансовых средств кредитных и других организаций, предоставляющих кредиты и займы, в том числе ипотечных жилищных кредитов, для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома.

Молодые семьи - участники программы могут обратиться в уполномоченную организацию для оказания услуг по приобретению жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья.

Отбор уполномоченных организаций осуществляется органами исполнительной власти Тамбовской области.

2.4. Основными принципами реализации программы являются:

- добровольность участия в программе молодых семей;

- признание молодой семьи нуждающейся в улучшении жилищных условий в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

- однократная возможность для молодых семей реализовать свое право на получение поддержки за счет средств, предоставляемых в рамках программы из федерального, областного и местного бюджетов на улучшение жилищных условий.

Условиями прекращения реализации программы являются досрочное достижение цели и задач программы, а также изменение механизмов реализации государственной жилищной политики.

3. Система и перечень программных мероприятий

3.1. Система программных мероприятий включает в себя работу по следующим направлениям:

- нормативное правовое и методологическое обеспечение реализации программы, включающее разработку и принятие нормативных правовых документов, связанных с разработкой механизмов реализации мероприятий программы;

- финансовое обеспечение реализации программы, включающее разработку финансовых и экономических механизмов оказания государственной и муниципальной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий и подготовку необходимых технико-экономических обоснований и расчетов при разработке проектов бюджета города на соответствующий и на последующие годы;

- организационное обеспечение реализации программы.

3.2. Организационные мероприятия предусматривают:

- формирование списков молодых семей для участия в программе;

- определение ежегодного объема средств, выделяемых из бюджета городского округа - город Тамбов;

- выдача молодым семьям в установленном порядке свидетельств на приобретение жилья исходя из объемов бюджетных ассигнований, предусмотренных на эти цели в местном бюджете, в том числе субсидий из бюджета Тамбовской области;

- осуществление контроля за реализацией программы на местном уровне в пределах своих полномочий;

- организация в средствах массовой информации работы, направленной на освещение целей и задач программы;

- проведение мониторинга реализации программы и подготовка информационно-аналитических материалов.

Перечень основных мероприятий программы приведен в приложении N 1 к настоящей программе.

4. Ресурсное обеспечение программы (объёмы и источники финансирования)

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 26 декабря 2013 г. N 11224 пункт 4.1 раздела 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Основными источниками финансирования программы являются:

- средства бюджета города Тамбова - 156417,6 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 1309,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 5985,8 тыс. рублей;

в 2013 году - 5283,1 тыс. рублей;

в 2014 году - 4965,3 тыс. рублей;

в 2015 году - 138874,4 тыс. рублей;

(средства подлежат ежегодному уточнению);

- средства федерального бюджета - 392410,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 8661,5 тыс. рублей;

в 2012 году - 11860,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 11860,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 11860,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 348168,5 тыс. рублей;

- средства бюджета Тамбовской области - 418540,0 тыс. рублей, в том числе:

в 2011 году - 16065,1 тыс. рублей;

в 2012 году - 17804,7 тыс. рублей;

в 2013 году - 17804,7 тыс. рублей;

в 2014 году - 17804,7 тыс. рублей;

в 2015 году - 349060,8 тыс. рублей;

- средства кредитных и других организаций, предоставляющих молодым семьям кредиты и займы на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, в том числе ипотечные жилищные кредиты, а также средства молодых семей, используемые для частичной оплаты стоимости приобретаемого жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома - 1645970,0 млн. рублей, в том числе:

в 2011 году - 15830,0 тыс. рублей;

в 2012 году - 21800,0 тыс. рублей;

в 2013 году - 21800,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 21800,0 тыс. рублей;

в 2015 году - 1564740,0 тыс. рублей.

Общий объем финансирования программы составит 2613337,6 тыс. рублей, в том числе:

за счет средств федерального бюджета - 392410,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета Тамбовской области - 418540,0 тыс. рублей;

за счет средств бюджета города Тамбова - 156417,6 млн. рублей;

за счет собственных и заемных средств молодых семей - 1645970,0 млн. рублей.

4.2. Администрация города Тамбова определяет объем ежегодного финансирования программы за счет средств городского бюджета и предусматривает их в бюджете городского округа - город Тамбов.

4.3. Обязательства по софинансированию городской программы из средств городского и областного бюджетов определяет соглашение между Администрацией города Тамбова и администрацией Тамбовской области.

4.4. Перечисление средств, выделенных на софинансирование мероприятий программы в бюджет города Тамбова, осуществляется из бюджета Тамбовской области на основании соглашения, заключаемого между администрацией Тамбовской области и Администрацией города Тамбова. Ресурсное обеспечение программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики, состояние областного бюджета и бюджета городского округа - город Тамбов, количество участников программы) и в соответствии с результатами исполнения программы по итогам каждого года.

5. Механизм реализации программы

5.1. Механизм реализации программы предполагает оказание государственной и муниципальной поддержки молодым семьям - участникам программы в улучшении жилищных условий путем предоставления им социальных выплат на приобретение жилого помещения или создание объекта индивидуального жилищного строительства (далее соответственно - социальная выплата, строительство индивидуального жилого дома).

5.2. Социальные выплаты используются:

а) для оплаты цены договора купли-продажи жилого помещения (за исключением средств, когда оплата цены договора купли-продажи предусматривается в составе цены договора с уполномоченной организацией на приобретение жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья) (далее - договор на жилое помещение);

б) для оплаты цены договора строительного подряда на строительство индивидуального жилого дома;

в) для осуществления последнего платежа в счет уплаты паевого взноса в полном размере в случае, если молодая семья или один из супругов в молодой семье является членом жилищного, жилищно-строительного, жилищного накопительного кооператива (далее - кооператив), после уплаты которого жилое помещение переходит в собственность этой молодой семьи;

г) для уплаты первоначального взноса при получении жилищного кредита, в том числе ипотечного, или жилищного займа на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома;

д) для оплаты договора с уполномоченной организацией на приобретение в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья, в том числе на оплату цены договора купли-продажи жилого помещения (в случаях, когда это предусмотрено договором) и (или) оплату услуг указанной организации;

е) для погашения основной суммы долга и уплаты процентов по жилищным кредитам, в том числе ипотечным, или жилищным займам на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома, полученным до 1 января 2011 г. (далее - погашение долга по кредитам), за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

5.3. Право молодой семьи - участницы программы на получение социальной выплаты удостоверяется именным документом - свидетельством о праве на получение социальной выплаты на приобретение жилого помещения или строительство индивидуального жилого дома (далее - свидетельство), которое не является ценной бумагой.

5.4. Изготовление бланков свидетельств осуществляется управлением инвестиций Тамбовской области за счет средств областного бюджета.

5.5. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, для молодых семей составляет 2 месяца, для банков, участвующих в реализации программы, - 9 месяцев.

5.6. Оформление и выдача свидетельств молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат, представившим необходимые документы в соответствии с федеральным законодательством, осуществляется Администрацией города Тамбова. Срок действия свидетельства с даты его выдачи, указанной в свидетельстве, составляет 9 месяцев.

5.7. Участником подпрограммы может быть молодая семья, в том числе молодая семья, имеющая одного и более детей, где один из супругов не является гражданином Российской Федерации, а также неполная молодая семья, состоящая из одного молодого родителя, являющегося гражданином Российской Федерации, и одного и более детей, соответствующая следующим условиям:

а) возраст каждого из супругов либо одного родителя в неполной семье на день принятия администрацией Тамбовской области решения о включении молодой семьи - участницы программы в список претендентов на получение социальной выплаты в планируемом году не превышает 35 лет;

б) признание молодой семьи нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5.8 настоящей программы;

в) наличие у молодой семьи доходов, позволяющих получить кредит, либо иных денежных средств, достаточных для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.8. Применительно к программе нуждающимися в жилых помещениях считаются молодые семьи, поставленные в Администрации города Тамбова на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, постоянно проживающие в городе Тамбове, признанные Администрацией города Тамбова нуждающимися в жилых помещениях после 1 марта 2005 года по тем же основаниям, которые установлены статьей 51 Жилищного кодекса Российской Федерации для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.

5.9. Условием предоставления социальной выплаты является наличие у молодой семьи помимо права на получение средств социальной выплаты дополнительных средств - собственных средств или средств, полученных по кредитному договору (договору займа) на приобретение (строительство) жилья, в том числе по ипотечному жилищному договору, необходимых для оплаты строительства или приобретения жилого помещения. В качестве дополнительных средств молодой семьей также могут быть использованы средства (часть средств) материнского (семейного) капитала.

5.10. Признание молодой семьи, имеющей достаточные доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, осуществляется на основании решения Администрации города Тамбова, в результате которого молодая семья становится участницей программы. Данное решение принимается в виде постановления Администрации города Тамбова.

5.11. Доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства, достаточные для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты, подтверждаются наличием одного или нескольких документов:

а) справка с места работы о заработной плате (как по основному месту, так и по совместительству), подписанная руководителем и главным бухгалтером организации и заверенная печатью организации или индивидуальным предпринимателем;

б) налоговая декларация установленной формы за последний отчетный период с отметкой налогового органа о принятии;

в) справка банка (выписка со счета), подтверждающая наличие у членов молодой семьи сбережений, хранящихся во вкладах в банках.

5.12. Право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты предоставляется молодой семье только 1 раз. Участие в программе является добровольным.

5.13. Размер социальной выплаты составляет не менее:

- 30 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, для молодых семей, не имеющих детей;

- 35 процентов расчетной (средней) стоимости жилья, определяемой в соответствии с требованиями программы, - для молодых семей, имеющих 1 ребенка и более, а также для неполных молодых семей.

В случае использования социальной выплаты на уплату последнего платежа в счет оплаты паевого взноса ее размер устанавливается в соответствии с пунктом 5.13 настоящей программы и ограничивается суммой остатка задолженности по выплате остатка пая.

В случае использования социальной выплаты для погашения долга по кредитам размер социальной выплаты устанавливается в соответствии с пунктом 5.13 настоящей программы и ограничивается суммой остатка основного долга и остатка задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом или займом, за исключением иных процентов, штрафов, комиссий и пеней за просрочку исполнения обязательств по этим кредитам или займам.

5.14. Расчет размера социальной выплаты производится исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности, количества членов молодой семьи - участницы программы и норматива стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тамбову.

Расчет размера социальной выплаты для молодой семьи, в которой один из супругов не является гражданином Российской Федерации, производится в соответствии с настоящим пунктом исходя из размера общей площади жилого помещения, установленного для семей разной численности с учетом членов семьи, являющихся гражданами Российской Федерации.

5.15. Норматив стоимости 1 кв. м общей площади жилья по городу Тамбову для расчета размера социальной выплаты устанавливается Администрацией города Тамбова один раз в шесть месяцев, но не выше средней рыночной стоимости 1 кв. м общей площади жилья по Тамбовской области, определяемой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

ГАРАНТ:

См. справку о средней рыночной стоимости 1 кв. метра общей площади жилья и нормативе стоимости 1 кв. метра общей площади жилья

См. также постановление администрации города Тамбова от 21 апреля 2011 г. N 2633 "Об установлении норматива стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения по городу Тамбову для расчета социальной выплаты, предоставляемой молодой семье - претенденту на получение социальной выплаты в 2011 году в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы"

5.16. Размер общей площади жилого помещения, с учетом которой определяется размер социальной выплаты, составляет:

- для семьи численностью 2 человека (молодые супруги или 1 молодой родитель и ребенок) - 42 кв. м;

- для семьи численностью 3 и более человек, включающей помимо молодых супругов 1 и более детей (либо семьи, состоящей из 1 молодого родителя и 2 и более детей), - по 18 кв. м на каждого члена семьи.

5.17. Расчетная (средняя) стоимость жилья, используемая при расчете размера социальной выплаты, определяется по формуле:

СтЖ = Н x РЖ,

где:

Н - норматив стоимости 1 кв. метра общей площади жилья по городу Тамбову, определяемый в соответствии с требованиями, установленными пунктом 5.15 настоящей программы;

РЖ - размер общей площади жилого помещения, определяемый в соответствии с пунктом 5.16 настоящей программы.

5.18. Размер социальной выплаты рассчитывается на дату выдачи свидетельства, указывается в свидетельстве и остается неизменным в течение всего срока его действия.

5.19. Для участия в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 5.2 настоящей программы молодая семья представляет в уполномоченный орган Администрации города Тамбова:

а) заявление на имя главы Администрации города Тамбова в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личности каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) документ, подтверждающий признание молодой семьи по месту ее постоянного проживания в городе Тамбове нуждающейся в жилых помещениях (выписка из постановления Администрации города Тамбова);

д) документы, подтверждающие признание молодой семьи как семьи, имеющей доходы, позволяющие получить кредит, либо иные денежные средства для оплаты расчетной (средней) стоимости жилья в части, превышающей размер предоставляемой социальной выплаты.

5.20. Для участия в программе в целях использования социальной выплаты в соответствии с подпунктом "е" пункта 5.2 настоящей программы молодая семья подает в уполномоченный орган Администрации города Тамбова следующие документы:

а) заявление на имя главы Администрации города Тамбова в 2 экземплярах (один экземпляр возвращается заявителю с указанием даты принятия заявления и приложенных к нему документов);

б) копии документов, удостоверяющих личность каждого члена семьи;

в) копия свидетельства о браке (на неполную семью не распространяется);

г) копия свидетельства о государственной регистрации права собственности на жилое помещение, приобретенное (построенное) с использованием средств ипотечного жилищного кредита (займа) (при незавершенном строительстве индивидуального жилого дома представляются документы на строительство);

д) копия кредитного договора (договор займа), заключенного в период с 1 января 2006 г. по 31 декабря 2010 г. включительно;

е) документ, подтверждающий, что молодая семья была признана нуждающейся в жилом помещении в соответствии с пунктом 5.8 настоящей программы на момент заключения кредитного договора (договора займа), указанного в подпункте "д" настоящего пункта;

ж) справка кредитора (заимодавца) о сумме остатка основного долга и сумме задолженности по выплате процентов за пользование ипотечным жилищным кредитом (займом).

5.21. От имени молодой семьи документы, предусмотренные пунктами 5.19, 5.20, 5.32 и 5.35 настоящей программы, могут быть поданы одним из ее членов либо иным уполномоченным лицом при наличии надлежащим образом оформленных полномочий.

Копии документов должны быть заверены в установленном порядке (нотариально) или представляться с предъявлением подлинника.

5.22. Администрация города Тамбова организует работу по проверке сведений, содержащихся в документах, предусмотренных пунктами 5.19, 5.20 настоящей программы, и в 10-дневный срок с даты представления этих документов принимает решение о признании либо об отказе в признании молодой семьи участницей программы. Заявления и документы молодых семей рассматриваются комиссией, созданной в уполномоченном органе, предложения которой носят рекомендательный характер. Решение о признании молодой семьи участницей программы принимается в виде постановления Администрации города Тамбова с приложением рекомендаций комиссии в форме протокола. О принятом решении молодая семья уведомляется письменно в 5-дневный срок.

Решение о признании молодой семьи участницей программы служит основанием для включения молодой семьи в список участников программы. Список участников программы формируется в той хронологической последовательности, в которой молодая семья подала в Администрацию города Тамбова документы, необходимые для участия в программе.

Молодые семьи - участники городской целевой программы "Молодежи - доступное жилье" на 2009 - 2010 годы, соответствующие условиям участия в настоящей программе, включаются в указанные списки по их заявлению исходя из даты первоначального обращения об участии в указанной программе.

В отношении молодых семей, признанных участниками программы, Администрация города Тамбова заводит учетные дела, в которых содержатся документы, послужившие основанием для принятия такого решения.

5.23. Основаниями для отказа в признании молодой семьи участницей программы являются:

а) несоответствие условиям, установленным для молодых семей в целях реализации программы;

б) непредставление или представление не всех документов, предусмотренных пунктами 5.19, 5.20 настоящей программы;

в) недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах;

г) ранее реализованное право на улучшение жилищных условий с использованием социальной выплаты или иной формы государственной поддержки за счет средств федерального, областного или местного бюджетов.

5.24. Повторное обращение с заявлением об участии в программе допускается после устранения оснований для отказа, предусмотренных пунктом 5.23 настоящей программы.

5.25. Молодые семьи - участники программы, желающие улучшить жилищные условия в планируемом году, предоставляют в Администрацию города Тамбова в срок до 1 августа года, предшествующего планируемому, соответствующее заявление, подписанное всеми совершеннолетними членами семьи.

5.26. Из числа молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, с учетом средств бюджета города Тамбова, которые планируется выделить на предоставление социальных выплат в соответствующем году, Администрация города Тамбова до 1 сентября года, предшествующего планируемому, формирует список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году и заявку на выделение из областного бюджета средств для софинансирования предоставления социальных выплат на приобретение жилья в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы.

5.27. Список молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в планируемом году, формируется в той хронологической последовательности, в которой молодые семьи были включены в список участников программы.

В первую очередь в указанные списки включаются молодые семьи- участники программы, поставленные на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 1 марта 2005 года, а также молодые семьи, имеющие 3 и более детей.

5.28. Распределение социальных выплат, предоставляемых за счет средств федерального и областного бюджетов, осуществляется управлением инвестиций Тамбовской области.

Список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году утверждается управлением инвестиций Тамбовской области.

5.29. Выписка из утвержденного списка молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году доводится управлением инвестиций Тамбовской области до Администрации города Тамбова.

Администрация города Тамбова доводит до сведения молодых семей - участников программы, изъявивших желание получить социальную выплату в соответствующем году, решение по вопросу включения их в список молодых семей - претендентов на получение социальных выплат в соответствующем году.

5.30. Администрация города Тамбова в течение 5 рабочих дней после получения уведомления о лимитах бюджетных обязательств, предусмотренных на предоставление субсидий из бюджета Тамбовской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, способом, позволяющим подтвердить факт и дату оповещения, оповещает молодые семьи - претендентов на получение социальной выплаты в соответствующем году о необходимости представления документов для получения свидетельства, а также разъясняет порядок и условия получения и использования социальной выплаты, предоставляемой по этому свидетельству.

5.31. В течение 2 месяцев после получения уведомления о лимитах бюджетных ассигнований из бюджета Тамбовской области, предназначенных для предоставления социальных выплат, Администрация города Тамбова производит оформление свидетельств и выдачу их молодым семьям - претендентам на получение социальных выплат в соответствии со списком молодых семей - претендентов на получение социальных выплат, утвержденным управлением инвестиций Тамбовской области.

5.32. Для получения свидетельства молодая семья - претендент на получение социальной выплаты в соответствующем году в течение 1 месяца после получения уведомления о необходимости представления документов для получения свидетельства направляет в Администрацию города Тамбова заявление о выдаче свидетельства (в произвольной форме) и следующие документы:

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктами "а" - "д" пункта 5.2 настоящей программы - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д" пункта 5.19 настоящей программы;

в случае использования социальных выплат в соответствии с подпунктом "е" пункта 5.2 настоящей программы - документы, предусмотренные подпунктами "б" - "д", "ж" пункта 5.20 настоящей программы.

В заявлении молодая семья дает письменное согласие на получение социальной выплаты в порядке и на условиях, которые указаны в уведомлении.

Администрация города Тамбова организует работу по проверке содержащихся в этих документах сведений.

Основаниями для отказа в выдаче свидетельства являются нарушение установленного настоящим пунктом срока представления необходимых документов для получения свидетельства, непредставление или представление не в полном объеме указанных документов, недостоверность сведений, содержащихся в представленных документах, а также несоответствие жилого помещения, приобретенного (построенного) с помощью заемных средств, требованиям пункта 5.36 настоящей программы.

В отношении молодых семей - претендентов на получение социальной выплаты, не представивших необходимые документы до окончания срока, предусмотренного для выдачи свидетельств, а также в случае представления документов не в полном объеме либо в случае недостоверности сведений, содержащихся в представленных документах, Администрация города Тамбова вправе принять решение об отказе в выдаче свидетельства в текущем году.

О принятом решении молодая семья уведомляется в течение 10 дней.

5.33. В случае, если молодые семьи - претенденты на получение социальных выплат в течение срока действия свидетельства отказались от получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья или по иным причинам не смогли воспользоваться данной социальной выплатой, а также молодые семьи, которым отказано в выдаче свидетельст