Статья 20. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города

Статья 20. Голосование по отзыву депутата городского Совета, главы города

1. Отзыв депутата городского Совета, главы города является формой контроля избирателей за осуществлением депутатом городского Совета, главой города своих полномочий, установленных федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними Уставом и законами области, настоящим Уставом.

2. Право отзыва не может быть использовано для ограничения самостоятельности и инициативы депутата городского Совета, главы города, создания препятствий их законной деятельности.

3. Депутат городского Совета, глава города могут быть отозваны избирателями городского округа по следующим основаниям:

1) совершение противоправных действий (бездействий), влекущих нарушение прав и свобод человека и гражданина, если это установлено соответствующим судом, за исключением случаев, предусмотренных подпунктом 5 пункта 14 статьи 39 и подпунктом 6 пункта 1 статьи 46 настоящего Устава;

2) систематическое (не менее трех раз в течение срока своих полномочий), без уважительных причин невыполнение обязанностей, возложенных федеральными законами, законами области, настоящим Уставом, если это установлено соответствующим судом;

3) осуществление деятельности, не совместимой со статусом депутата городского Совета, главы города, если это установлено соответствующим судом.

4. Глава города может быть отозван избирателями также в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого населением на местном референдуме.

5. Инициатива проведения голосования по отзыву депутата городского Совета, главы города принадлежит лицам, обладающим правом участия в муниципальных выборах и составляющим не менее пяти процентов от числа избирателей городского округа (соответствующего избирательного округа).

6. Каждый избиратель или группа избирателей, имеющих право на участие в голосовании по отзыву, могут образовать инициативную группу в количестве не менее 10 человек.

7. Решение об образовании инициативной группы, количестве ее членов и персональном составе принимается участниками собрания избирателей в порядке, предусмотренном решением этого собрания.

Уведомление о проведении собрания за 3 дня до его проведения направляется в городской Совет, а также лицу, в отношении которого может быть возбуждена инициатива голосования по отзыву.

Перед собранием проводится письменная регистрация участников с указанием их фамилий, имен, отчеств, даты рождения, адресов места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, даты выдачи документа. Регистрация подтверждается личной подписью участника собрания.

Количество участников собрания по образованию инициативной группы должно быть не менее 50 человек. О принятом решении составляется протокол. В протоколе собрания указываются дата и место его проведения, число участников, существо рассматриваемого вопроса, результаты голосования и принятые решения, список инициативной группы с указанием фамилии, имени, отчества, даты рождения каждого из ее членов, адреса места жительства, паспортных данных, даты выдачи паспорта. Протокол подписывается председателем и секретарем собрания. К протоколу прилагаются регистрационные списки участников собрания. Инициативная группа самостоятельно избирает своего руководителя.

8. Регистрация инициативной группы по отзыву депутата городского Совета, главы города производится избирательной комиссией городского округа не позднее пятнадцати дней со дня получения избирательной комиссией городского округа протокола собрания и приложенных к нему документов, представленных не позднее семи дней со дня проведения собрания.

В регистрации инициативной группы может быть отказано только в случае нарушения установленных настоящим Уставом порядка проведения собрания или сроков предоставления документов для регистрации инициативной группы по отзыву депутата, главы города.

9. Избирательная комиссия городского округа при регистрации инициативной группы выдает председателю инициативной группы свидетельство о регистрации, а также разрешение на открытие специального временного счета фонда поддержки инициативной группы. Избирательная комиссия городского округа в трехдневный срок извещает об этом городской Совет и избирательную комиссию Тамбовской области.

Регистрационное свидетельство действительно в течение тридцати дней со дня его выдачи инициативной группе.

10. По заявлению инициативной группы глава города выдает инициативной группе справку о количестве избирателей на территории городского округа (соответствующего избирательного округа) на день выдачи свидетельства о регистрации инициативной группы.

11. Получение регистрационного свидетельства является основанием для сбора подписей под предложением о назначении голосования по отзыву депутата городского Совета, главы городского округа. Расходы по сбору подписей несет инициативная группа.

Подписи собираются путем заполнения подписных листов, содержащих предложение о проведении голосования по отзыву.

12. Гражданин, поддерживающий инициативу проведения голосования по отзыву, собственноручно проставляет в подписном листе свою подпись и дату ее внесения, указывая при этом свою фамилию, имя, отчество, дату рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серию и номер этого документа, дату выдачи документа.

13. В подписном листе в поддержку проведения голосования по отзыву указываются:

1) наименование муниципального образования (соответствующего избирательного округа), где проводится сбор подписей;

2) дата регистрации и номер регистрационного свидетельства, выданного инициативной группе;

3) предложение об отзыве депутата городского Совета, главы города с указанием его фамилии, имени, отчества;

4) фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, вид документа, удостоверяющего личность, серия и номер этого документа, дата выдачи документа гражданину, имеющему право участвовать в голосовании об отзыве, его подпись и дата подписи.

Каждый подписной лист должен быть заверен подписями лица, собиравшего подписи граждан, и одного из членов инициативной группы с указанием даты заверения, фамилии, имени, отчества, даты рождения, адреса места жительства, вида документа, удостоверяющего личность, серии и номера этого документа, даты выдачи документа каждого из этих лиц.

14. После окончания сбора подписей, но не позднее срока действия регистрационного свидетельства, инициативная группа подсчитывает общее число подписей и составляет итоговый протокол. Предельное количество предоставляемых подписей не должно превышать установленное пунктом 5 настоящей статьи количество подписей более чем на двадцать пять процентов.

Подписные листы, пронумерованные и сброшюрованные, и подлинный экземпляр итогового протокола передаются представителями инициативной группы в избирательную комиссию городского округа. Подписные листы, оформленные с нарушением требований настоящего Устава, не принимаются.

15. Избирательная комиссия городского округа организует в течение пятнадцати дней проведение проверки соблюдения требований настоящего Устава при сборе подписей избирателей в поддержку отзыва депутата городского Совета, главы города. При проверке подписных листов вправе присутствовать представители инициативной группы.

Итоги проведенной проверки оформляются заключением избирательной комиссии городского округа, которое в тридцатидневный срок со дня принятия решения об его утверждении избирательной комиссией городского округа рассматривается городским Советом.

16. В случае отрицательного заключения городской Совет принимает решение об отказе в проведении голосования по отзыву депутата городского Совета, главы города. Данное решение подлежит официальному обнародованию.

17. В случае принятия городским Советом решения о проведении голосования по отзыву, глава города, не позднее 15 дней со дня опубликования решения городского Совета о назначении голосования по отзыву, обязан внести в городской Совет проект правового акта о выделении средств из бюджета городского округа избирательной комиссии городского округа для организации и проведения голосования по отзыву.

18. Депутат городского Совета, глава города, в отношении которого возбуждена процедура отзыва, вправе принимать участие в агитации на тех же условиях, что и иные граждане, давать избирателям объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований для отзыва, в том числе во время проведения собрания по образованию инициативной группы.

19. Агитация при проведении отзыва депутата городского Совета, главы города осуществляется:

1) через средства массовой информации;

2) путем проведения собраний, встреч с гражданами, публичных дебатов и дискуссий, митингов, шествий, демонстраций, а также иных мероприятий;

3) путем выпуска и распространения печатных, аудиовизуальных и иных агитационных материалов;

4) иным способом, предусмотренным законодательством.

20. Избирательная комиссия городского округа принимает решение об итогах голосования по отзыву не позднее 3 дней со дня голосования по отзыву.

Депутат городского Совета, глава города считается отозванным, если за его отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных в городском округе (соответствующем избирательном округе).

21. Итоги голосования по отзыву и принятые решения подлежат официальному обнародованию в средствах массовой информации в течение 5 дней со дня его принятия.

22. Избирательная комиссия городского округа в течение 5 дней со дня принятия решения об итогах голосования по отзыву официально направляет его в городской Совет, главе города, а также уведомляет о нем лицо, в отношении которого проводилось голосование по отзыву.