Приложение N 1. Положение о создании сборных эвакуационных пунктов на территории города Мичуринска

Приложение N 1

Положение
о создании сборных эвакуационных пунктов на территории города Мичуринска
(утв. постановлением администрации города Мичуринска Тамбовской области
от 18 августа 2010 г. N 1813)

1. Назначение сборных эвакуационных пунктов

Сборные эвакуационные пункты (далее - СЭП) создаются постановлением администрации города Мичуринска на базе предприятий, организаций (учреждений) и предназначаются для сбора и учета эвакуированного населения, организованной отправки его в загородную зону.

СЭП располагаются в зданиях общественного назначения вблизи пунктов посадки на транспорт и исходных пунктов маршрутов пешей эвакуации.

Каждый сборный эвакуационный пункт обеспечивается связью с городской эвакуационной комиссией, администрацией пункта посадки, исходным пунктом на маршруте пешей эвакуации, а также автомобильным транспортом и с приемными эвакуационными пунктами (далее - ПЭП).

К сборному эвакуационному пункту прикрепляются организации, работники которых с неработающими членами семей и остальное население, не занятое в производстве, эвакуируются через этот пункт.

За сборными эвакуационными пунктами закрепляются:

а) ближайшие защитные сооружения гражданской обороны;

б) медицинские пункты.

Приписка населения к сборным эвакуационным пунктам (СЭП) производится из расчета 3000 - 5000 человек на один сборный эвакуационный пункт.

Количество транспортных средств, подаваемых на сборный эвакуационный пункт (СЭП), определяется в соответствии с численностью прибывающего населения.

2. Организационная структура сборного эвакуационного пункта

В состав сборного эвакуационного пункта (СЭП) назначаются лица, не имеющие мобилизационных предписаний. Состав сборного эвакуационного пункта (СЭП):

начальник сборного эвакуационного пункта (СЭП);

заместитель начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП);

группа комплектования и сопровождения колонн и эвакуационных эшелонов;

группа оповещения и связи;

группа регистрации и учета;

группа эвакуации;

комендантская служба;

медицинский пункт;

комната матери и ребенка;

стол справок.

Начальники сборных эвакуационных пунктов (СЭП) утверждаются администрацией города Мичуринска и подчиняются начальнику управления гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации города, председателю городской эвакуационной комиссии города.

Начальник сборного эвакуационного пункта

Начальник сборного эвакуационного пункта (СЭП) отвечает за:

штатную укомплектованность, боевую готовность личного состава и своевременное развертывание сборного эвакуационного пункта (СЭП);

подготовку личного состава и выполнение им обязанностей согласно своему предназначению;

разработку документации, хранение и периодическое ее уточнение;

сохранность оборудования сборного эвакуационного пункта (СЭП);

укрытие эвакуируемого населения по сигналам гражданской обороны в защитных сооружениях и естественных укрытиях.

Начальник сборного эвакуационного пункта (СЭП) обязан:

знать объекты, учреждения и организации, а также численность населения, приписанного к сборному эвакуационному пункту (СЭП);

знать количество, время подачи, отправления автоколонн (эшелонов);

знать постоянное место дислокации эвакуационной комиссии объектов, иметь с ними постоянную телефонную связь (знать номера телефонов штаба гражданской обороны объекта экономики, руководителей объекта экономики и начальника станции погрузки);

иметь план расположения сборного эвакуационного пункта (СЭП) и места расположения служебных помещений;

производить распределение рабочих комнат для должностных лиц сборного эвакуационного пункта (СЭП), подготавливать оборудование и указатели;

иметь список личного состава сборного эвакуационного пункта (СЭП), схему его оповещения в рабочее и нерабочее время;

проводить в мирное время периодические тренировки с личным составом и внезапные проверки.

По объявлению сигнала "Общая готовность" начальник сборного эвакуационного пункта (СЭП) должен:

прибыть на пункт управления начальника гражданской обороны объекта, получить распоряжение на развертывание сборного эвакуационного пункта (СЭП);

собрать личный состав, поставить задачу на развертывание и подготовку помещений сборного эвакуационного пункта (СЭП) для работы;

установить связь с объектами экономики, приписанными к сборному эвакуационному пункту (СЭП).

С получением сигнала на эвакуацию должен:

доложить о готовности к работе сборного эвакуационного пункта (СЭП) начальнику управления гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации города и председателю эвакуационной комиссии города;

организовать быструю и четкую регистрацию населения, прибывающего на сборный эвакуационный пункт (СЭП);

разместить прибывающее население в пределах сборного эвакуационного пункта (СЭП);

комплектовать группы посадки на автомобильный и железнодорожный транспорт, исходя из норм посадки;

своевременно направлять эвакуируемых на пункты посадки на транспорт;

немедленно докладывать в эвакуационную комиссию города об отправке автоколонны (эшелона) с указанием времени отправки, пункта назначения, количества отправленных по объектам экономики. Последующие доклады через каждый час работы и по окончании работы сборного эвакуационного пункта (СЭП).

После завершения работы сборного эвакуационного пункта (СЭП) представить сводную и отчетную документацию:

рассматривать заявления граждан по вопросам вывоза и принимать по ним решения;

об окончании работы сборного эвакуационного пункта (СЭП) доложить начальнику управления гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности, мобилизационной подготовки администрации города и председателю городской эвакуационной комиссии города, действовать по их указанию;

при подаче сигнала "Воздушная тревога", "Химическая тревога" и "Радиационная опасность" немедленно принимать меры для защиты населения, руководствуясь схемой укрытия эвакуируемого населения на сборном эвакуационном пункте (СЭП).

Документация сборного эвакуационного пункта (СЭП):

приказ начальника гражданской обороны об организации сборного эвакуационного пункта (СЭП) (номер, дата);

выписка из приказа начальника гражданской обороны города об утверждении руководящего состава сборного эвакуационного пункта (СЭП);

инструкция об организации работы на сборном эвакуационном пункте (СЭП);

ордер на занимаемое помещение (если оно арендуется);

список личного состава сборного эвакуационного пункта (СЭП) (необходимо иметь резерв личного состава сборного эвакуационного пункта);

функциональные обязанности должностных лиц сборного эвакуационного пункта (СЭП);

план помещения сборного эвакуационного пункта (СЭП) (документально);

план укрытия эвакуируемого населения по сигналам гражданской обороны (применительно к своему расположению);

список объектов, приписанных к сборному эвакуационному пункту (СЭП) (количество эвакуируемого населения);

список организаций, комплектующих автоколонны;

список администрации железнодорожной станции посадки;

схема оповещения личного состава сборного эвакуационного пункта (СЭП) в рабочее время;

схема оповещения личного состава сборного эвакуационного пункта (СЭП) в нерабочее время;

календарный план работы сборного эвакуационного пункта (СЭП) по готовностям;

выписка из плана -графика эвакуации через сборный эвакуационный пункт (СЭП);

расчет посадки в железнодорожные вагоны и автомобили;

журнал регистрации эвакуационной комиссии;

удостоверения и маршрутные листы для начальников автоколонн, пеших колонн и железнодорожных эшелонов;

график подачи и отправления автоколонн, железнодорожных эшелонов и пеших колонн;

ведомость учета отправленного населения по видам транспорта и по приписным объектам;

журнал распоряжений, донесений;

журнал учета больных и раненых в медицинском пункте;

журнал учета детей в комнате матери и ребенка;

опись всего имущества сборного эвакуационного пункта (СЭП);

папка с документами у каждого должностного лица;

телефонный справочник.

Заместитель начальника сборного эвакуационного пункта

Назначается приказом начальника гражданской обороны города - главой города Мичуринска.

Подчиняется начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП).

Руководствуется в своей практической работе распоряжениями начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП).

Вместе с начальником сборного эвакуационного пункта (СЭП) несет ответственность за организацию работы сборного эвакуационного пункта (СЭП) и эвакуацию населения с данного сборного эвакуационного пункта (СЭП).

С объявлением сигнала заместитель начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП) по сигналу "Общая готовность" должен:

прибыть на сборный эвакуационный пункт (СЭП), получить задание от начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП) и обеспечить готовность сборного эвакуационного пункта (СЭП) к работе;

организовать вывешивание имеющихся стендов, указателей, объявлений (в случае необходимости изготовить новые);

знать время отправки и подачи железнодорожных эшелонов (автоколонн), принимать необходимые меры к своевременному направлению эвакуируемых на пункты посадки;

знать вместимость железнодорожных вагонов и автотранспорта;

руководить работой группы комплектования и сопровождения на пункты посадки, а также контролировать работу представителей объектовых комиссий на сборном эвакуационном пункте (СЭП);

знать обязанности начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП).

Начальник группы регистрации и учета

Назначается руководителем объекта экономики.

Подчиняется начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) и его заместителю.

С объявлением сигнала "Общая готовность" начальник группы регистрации и учета должен:

немедленно прибыть на сборный эвакуационный пункт (СЭП);

получить задачу от начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП) по вопросу учета эвакуируемых;

знать количество населения, приписанного к сборному эвакуационному пункту (СЭП), и иметь выписки с объектов экономики;

руководить работой группы регистрации и учета;

распределять вагоны (автомашины) между регистраторами и контролировать их работу;

информировать начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП) о ходе регистрации;

своевременно представлять в городскую эвакуационную комиссию необходимые сведения об отправке эшелонов (автомашин) с эвакуируемыми;

по окончании работы сборного эвакуационного пункта (СЭП) сводные данные и отчетную документацию сдать городской эвакуационной комиссии;

об окончании регистрации доложить начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) и в дальнейшем действовать по его указанию.

Документация начальника группы регистрации и учета:

обязанности;

списки эвакуируемого населения по нормам посадки в вагоны и автомобили;

справочные данные по нормам посадки в вагоны и автомобили;

ведомость учета отправки эвакуируемого населения;

рабочая тетрадь.

Начальник группы формирования (комплектования) и сопровождения колонн и эвакуационных эшелонов

Назначается приказом руководителя объекта, возглавляющего работу сборного эвакуационного пункта (СЭП).

Подчиняется начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) и его заместителю.

Является ответственным за комплектование групп, эвакуируемых по количеству вагонов в эшелонах (машин в автоколонне) и сопровождение их до пункта посадки.

Начальник группы формирования (комплектования) обязан:

в мирное время:

знать график эвакуации населения и движения железнодорожных эшелонов и автоколонн с эвакуируемыми;

знать маршруты от сборного эвакуационного пункта (СЭП) к пунктам посадки и места выставления регулировщиков.

С объявлением сигнала "Общая готовность" начальник группы формирования (комплектования) и сопровождения колонн и эвакуационных эшелонов должен:

немедленно прибыть на сборный эвакуационный пункт (СЭП) и получить задачу от начальника сборного эвакуационного пункта (СЭП);

собрать на сборный эвакуационный пункт (СЭП) личный состав группы;

подготовить необходимую документацию по комплектованию и отправке эшелонов (автоколонн);

проинструктировать своих помощников о порядке выполнения возложенных на них задач;

быть готовым к приему эвакуируемых.

С получением сигнала на эвакуацию начальник группы формирования (комплектования) и сопровождения колонн и эвакуационных эшелонов должен:

с представителями эвакуационных комиссий объектов комплектовать прибывших на сборный эвакуационный пункт (СЭП) эвакуируемых в группы по вагонам (автоколоннам);

по мере комплектования групп для посадки эвакуируемых в вагоны или в машины автоколонны количеством не более 300 - 500 человек;

по завершении комплектования и посадки эвакуируемых в эшелоны (автоколонны) докладывать начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) или его заместителю.

Документация начальника группы формирования (комплектования) и сопровождения колонн и эвакуационных эшелонов:

1. Обязанности.

2. Выписка из плана - графика вывоза (вывода) населения города.

3. Расчет посадки на транспорт.

4. Рабочая тетрадь.

Начальник группы эвакуации населения

1. Назначается руководителем объекта экономики.

2. Подчиняется начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) и его заместителю.

Начальник группы эвакуации населения обязан:

знать график эвакуации населения и движения железнодорожных эшелонов и автоколонн;

знать маршруты движения от сборного эвакуационного пункта (СЭП) к пунктам посадки;

проводить инструктаж начальника эвакуационных эшелонов, старших автоколонн и начальников пеших маршрутов;

выдавать удостоверения старшим эвакуационных эшелонов, автоколонн и пеших колонн.

Документация начальника группы эвакуации населения:

1. Обязанности.

2. Обязанности старших пеших колонн, автоколонн и железнодорожных эшелонов.

3. Рабочая тетрадь.

Начальник комендантской службы

1. Начальник комендантской службы назначается руководителем объекта.

2. Начальник комендантской службы подчиняется начальнику сборного эвакуационного пункта (СЭП) и выполняет его указания.

Начальник комендантской службы объекта обязан:

при развертывании сборного эвакуационного пункта (СЭП) принять помещение и обеспечить необходимым оборудованием, обеспечить светомаскировку;

следить за поддержанием дисциплины, порядка и организованности эвакуируемых на сборном эвакуационном пункте (СЭП);

следить за строгим соблюдением мер пожарной безопасности на сборном эвакуационном пункте (СЭП);

обеспечить должностных лиц сборного эвакуационного пункта (СЭП) нарукавными повязками либо нагрудными и визитными карточками;

проинструктировать своих помощников о порядке вып