Постановление Администрации Тамбовской области от 22 марта 2010 г. N 305 "О мерах по реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет" на территории Тамбовской области"

В целях реализации постановления Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478 "О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет", распоряжения Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993-р "Об утверждении сводного перечня первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде" и обеспечения информационной открытости деятельности государственных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления области, повышения качества и доступности предоставляемых государственных и муниципальных услуг администрация области постановляет:

1. Принять участие в формировании государственной информационной системы "Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Сводный реестр) посредством размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), содержащихся в региональной государственной информационной системе "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области".

2. В целях применения настоящего постановления используются следующие термины:

Сводный реестр государственных и муниципальных услуг (функций) - федеральная государственная информационная система, содержащая сведения о предоставляемых федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления государственных и муниципальных услугах и исполняемых этими органами государственных и муниципальных функциях, предназначенных для предоставления в установленном порядке по запросам заинтересованных лиц;

Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области - государственная информационная система Тамбовской области, которая представляет собой программный продукт, содержащий систематизированный перечень информации о государственных и муниципальных услугах (функциях) и предназначенный для хранения информации;

Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области - государственная информационная система Тамбовской области, свободно доступный через сеть общего пользования Интернет, предназначенный для отображения пользователям информационной системы информации о государственных и муниципальных услугах (функциях) и получения услуг в электронном виде.

3. Определить государственную информационную систему - "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" по электронному адресу http://pgu.tambov.gov.ru официальным представительством органов государственной власти и органов местного самоуправления Тамбовской области в сети Интернет для размещения информации о государственных и муниципальных услугах.

4. Утвердить Правила размещения в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" (далее - Региональный электронный реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" (далее - Портал) сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) согласно приложению.

5. Определить управление государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов) уполномоченным органом по осуществлению информационного взаимодействия с Министерством экономического развития Российской Федерации по ведению Сводного реестра для размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях), возложив на него следующие функции:

организация размещения сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в Региональном электронном реестре;

проверка и анализ содержания сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления для размещения в Сводном реестре;

разработка методических рекомендаций по порядку размещения сведений об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления в Региональном электронном реестре;

мониторинг наполнения Регионального электронного реестра сведениями об услугах (функциях), предоставляемых (исполняемых) исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления.

6. Определить управление информатизации администрации области (Бастрыкин) оператором Регионального электронного реестра и Портала, возложив на него следующие функции:

проведение автоматизированной формально-логической проверки правильности заполнения сведений об услугах (функциях) в полях электронных форм Регионального электронного реестра;

размещение сведений об услугах из Регионального электронного реестра на Портале и передачу их в Сводный реестр;

обеспечение круглосуточного доступа граждан и организаций к Порталу;

обеспечение защиты информации, размещаемой в Региональном электронном реестре и на Портале, от несанкционированного изменения.

7. Управлению государственной службы и организационной работы администрации области (Эсаулов):

до 25.03.2010 подготовить предложения о внесении изменений в Положение об управлении;

до 25.03.2010 представить в Министерство экономического развития Российской Федерации сведения об уполномоченном органе;

в период с 25.03.2010 по 25.04.2010 совместно с управлением информатизации администрации области (Бастрыкин), управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (Демяшкевич) провести соответствующее обучение должностных лиц исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления;

до 01.05.2010 организовать формирование, ведение и поддержание в актуальном состоянии Справочника органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009 N 478;

до 01.05.2010 совместно с правовым управлением администрации области (Попова), управлением информатизации администрации области (Бастрыкин), управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (Демяшкевич) разработать проект соглашения, регулирующий порядок взаимодействия администрации области и органов местного самоуправления при формировании сведений о муниципальных услугах (функциях).

8. Управлению информатизации администрации области (Бастрыкин):

до 25.03.2010 подготовить предложения о внесении изменений в Положение об управлении;

до 15.04.2010 организовать разработку программного обеспечения ведения Справочника органов исполнительной власти и органов местного самоуправления;

до 25.04.2010 совместно с управлением государственной службы и организационной работы администрации области разработать план перехода

на предоставление в электронном виде государственных и муниципальных услуг в области, Сводный календарный план перехода исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, учреждений на предоставление услуг в электронном виде;

до 01.05.2010 обеспечить через Портал возможность осуществлять обратную связь с гражданами и организациями по полноте и качеству наполнения Электронного реестра.

9. Управлению по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области (Демяшкевич):

до 01.04.2010 заключить соглашения с органами местного самоуправления городских округов и муниципальных районов о размещении сведений о муниципальных услугах (функциях) в соответствии со сводным перечнем первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993, на основе типовых регламентов предоставления муниципальных услуг;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего постановления допущена опечатка. Вместо слов "от 17.12.2009 N 1993" следует читать "от 17.12.2009 N 1993-р"

до 01.07.2010 осуществить совместно с органами местного самоуправления размещение в Региональном электронном реестре сведений о муниципальных услугах (функциях).

10. Руководителям исполнительных органов государственной власти области:

до 25.03.2010 назначить должностных лиц, ответственных за содержание размещенных сведений о предоставляемых (исполняемых) государственных услугах (функциях) в Электронном реестре, данные о которых направить в управление государственной службы и организационной работы администрации области;

до 01.04.2010 создать рабочую группу по переходу на предоставление государственных услуг (функций) в электронном виде;

до 15.04.2010 разработать рабочий план по переходу к предоставлению государственных услуг (функций) в электронном виде и представить в управление информатизации администрации области по установленной форме;

до 01.05.2010 внести изменения в административные регламенты предоставления (исполнения) государственных услуг (функций) в части унификации наименований государственных услуг в соответствии со сводным перечнем первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего постановления допущена опечатка. Вместо слов "от 17.12.2009 N 1993" следует читать "от 17.12.2009 N 1993-р"

до 01.05.2010 совместно с управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области, органами местного самоуправления разработать типовые административные регламенты по предоставлению (исполнению) муниципальных услуг (функций) по соответствующим сферам в соответствии со сводным перечнем первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденным распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего постановления допущена опечатка. Вместо слов "от 17.12.2009 N 1993" следует читать "от 17.12.2009 N 1993-р"

до 01.06.2010 обеспечить ввод и актуализацию сведений о государственных услугах с учетом мест оказания услуг (функций), в том числе подведомственными государственными учреждениями в Региональный электронный реестр.

11. Рекомендовать главам муниципальных образований городских округов, муниципальных районов и поселений области:

до 01.04.2010 принять решение о размещении в Региональном электронном реестре сведений о муниципальных услугах (функциях) на основе соглашений с администрацией области;

до 10.04.2010 назначить должностных лиц, ответственных за содержание размещенных сведений о предоставляемых муниципальных услугах (функциях) в Электронном реестре, данные о которых направить в управление государственной службы и организационной работы администрации области;

до 15.04.2010 создать рабочую группу по переводу муниципальных услуг в электронный вид;

до 20.04.2010 разработать рабочий план по переходу к предоставлению муниципальных услуг в электронном виде;

до 01.06.2010 завершить разработку и утверждение административных регламентов по предоставлению муниципальных услуг (функций) в муниципальных образованиях области на основе типовых административных регламентов услуг и в соответствии со сводным перечнем первоочередных государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в электронном виде, утвержденных распоряжением Правительства Российской Федерации от 17.12.2009 N 1993;

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце настоящего постановления допущена опечатка. Вместо слов "от 17.12.2009 N 1993" следует читать "от 17.12.2009 N 1993-р"

до 01.07.2010 обеспечить ввод сведений о муниципальных услугах с учетом мест оказания услуг (функций), в том числе подведомственными муниципальными учреждениями в Региональный электронный реестр.

12. Тамбовскому областному государственному учреждению "Информационно-технический центр" (Байбаков) обеспечить установку, настройку и дальнейшее сопровождение программного обеспечения Электронного реестра в органах исполнительной власти и местного самоуправления.

13. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Правила
размещения в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях)
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 22 марта 2010 г. N 305)

1. Общие положения

1.1. Настоящие Правила устанавливают состав и порядок размещения сведений о государственных и муниципальных услугах (функциях) в государственных информационных системах "Реестр государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" (далее - Региональный электронный реестр) и "Портал государственных и муниципальных услуг (функций) Тамбовской области" (далее - Портал).

1.2. Размещению в Региональном электронном реестре подлежат государственные (в том числе переданные) и муниципальные услуги (функции), предоставляемые (исполняемые) исполнительными органами государственной власти области и государственными учреждениями области, органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и предприятиями.

1.3. Руководители исполнительных органов государственной власти области и органов местного самоуправления несут ответственность за полноту и достоверность сведений об услугах (функциях), а также за соблюдение порядка и сроков их размещения в Региональном электронном реестре.

1.4. Управление государственной службы и организационной работы администрации области ежемесячно проводит мониторинг процесса наполнения Регионального электронного реестра и передает аналитический отчет первому заместителю главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей.

2. Порядок размещения сведений об услугах (функциях) в Региональном электронном реестре

2.1. Размещение сведений об услугах (функциях), в том числе переданных, осуществляется ответственными лицами органов исполнительной власти области и органов местного самоуправления путем заполнения электронных форм Регионального электронного реестра.

2.2. При заполнении электронных форм Регионального электронного реестра ответственное должностное лицо руководствуется Инструкцией по установке и работе с Реестром государственных и муниципальных услуг (функций) (далее - Инструкция), разработанной управлением информатизации администрации области.

2.3  Сведения об услугах, размещаемые в Региональном электронном реестре, должны быть полными и достоверными.

2.4 Внесение изменений в сведения об услугах, размещенных в Региональном электронном реестре, и исключение сведений из него осуществляется в порядке, предусмотренном для размещения сведений об услугах в Региональном электронном реестре.

2.5. Доступ в Региональный электронный реестр для размещения сведений предоставляет управление информатизации администрации области.

2.6. Сведения об услугах (функциях), представляемые исполнительными органами государственной власти области, государственными учреждениями и органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) для размещения в Региональном электронном реестре, проверяются управлением государственной службы и организационной работы администрации области на полноту и качество заполнения.

2.7. Сведения об услугах (функциях), представляемые органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями (предприятиями) для размещения в Региональном электронном реестре на основании соглашений, размещаются управлением по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области.

2.8. Сведения об услугах (функциях), предоставление (исполнение) которых регламентируется утвержденными административными регламентами, проверяются в течение 7 календарных дней со дня их введения в Региональный электронный реестр, в остальных случаях - в течение 15 календарных дней.

Если по результатам проверки нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях) размещаются в Региональном электронном реестре.

В случае, если по результатам проверки выявлены нарушения, то сведения об услугах (функциях) в Региональном электронном реестре не размещаются, а управление государственной службы и организационной работы администрации области направляет руководителю исполнительного органа государственной власти области в письменной форме и в форме электронного документа уведомление о допущенных нарушениях с предложением об их устранении и повторном представлении сведений об услугах (функциях) для размещения.

2.9. Сведения об услугах (функциях) проходят автоматизированную формально-логическую проверку в течение одного календарного дня со дня размещения в Региональном электронном реестре. Автоматизированная формально-логическая проверка предусматривает проверку правильности заполнения сведений об услугах (функциях) в полях электронных форм Регионального электронного реестра согласно Инструкции.

Если по результатам проверки нарушений не выявлено, сведения об услугах (функциях), размещенные в Региональном электронном реестре, размещаются на Портале в установленном порядке.

2.10. Исполнительные органы государственной власти области, управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области должны направлять в управление государственной службы и организационной работы администрации области уведомление о необходимости исключения сведений об услугах (функциях) из Регионального электронного реестра в течение 5 календарных дней со дня вступления в силу федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов Тамбовской области, которыми упразднена государственная или муниципальная услуга.

3. Размещение сведений на Портале

3.1. Размещение сведений об услугах (функциях), представленных и согласованных в Региональном электронном реестре, на Портале осуществляется в электронном виде.

3.2. Управление информатизации администрации области осуществляет размещение сведений об услугах (функциях), представленных в Региональном электронном реестре, на Портале в течение одного рабочего дня со дня их согласования, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2.10 настоящих Правил.

3.3. Внесение изменений в сведения об услугах (функциях), размещенных на Портале, осуществляется в порядке, установленном для их размещения на Портале.

Начальник управления государственной службы и организационной работы администрации области

Б.Н.Эсаулов