Постановление Администрации Тамбовской области от 30 июня 2010 г. N 775 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области"

В соответствии с федеральными законами от 22.08.2004 N 122-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О внесении изменений и дополнений в Федеральный закон "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" и "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (в редакции от 01.02.2010), от 12.01.1995 N  5-ФЗ "О ветеранах" (в редакции от 06.05.2010), от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" (в редакции от 24.07. 2009), от 26.11.1998 N 175-ФЗ "О социальной защите граждан Российской Федерации, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча" (в редакции от 23.07.2008) и от 10.01.2002 N 2-ФЗ "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" (в редакции от 27.12.2009), Законом Российской Федерации от 15.05.1991 N 1244-1 "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" (в редакции от 24.07.2009), поручениями Президента Российской Федерации от 23.02.2007 N  Пр-294, председателя Правительства Российской Федерации от 09.03.2007 N  МФ-П9-1043 о переходе к предоставлению всех социальных выплат по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в денежной форме, законами области от 27.02.2009 N 497-З "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" (в редакции от 30.06.2010) и от 23.06.2006 N  57-З "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" (в редакции от 01.06.2009) администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, и расходования бюджетных средств на предоставление этих мер социальной поддержки согласно приложению.

2. Определить управление труда и социального развития области главным распорядителем средств областного бюджета по возмещению расходов, связанных с предоставлением мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

3. Управлению труда и социального развития области (Гордеева) организовать предоставление мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, через областные государственные учреждения социального обслуживания населения, для жителей г. Тамбова - через администрацию г. Тамбова, в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами и Порядком, утвержденным пунктом 1 настоящего постановления.

4. Признать утратившими силу:

постановление администрации области от 09.09.2009 N 1084 "О предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области";

пункт первый постановления администрации области от 01.03.2010 N 224 "О внесении изменений в отдельные постановления администрации области".

5. Настоящее постановление опубликовать в газете "Тамбовская жизнь".

6. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Порядок
предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, и расходования бюджетных средств на предоставление этих мер социальной поддержки
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 30 июня 2010 г. N 775)

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок устанавливает механизм и условия предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан, проживающим на территории Тамбовской области, и расходования бюджетных средств на предоставление этих мер социальной поддержки (далее - Порядок) в соответствии с федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

1.2. Плата за жилое помещение (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната), коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов:

1.2.1 для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя:

1.2.1.1. плату за пользование жилым помещением (плата за наем);

1.2.1.2. плату за содержание и ремонт жилого помещения;

1.2.1.3. плату за коммунальные услуги в жилом помещении;

1.2.1.4. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

1.2.2. для собственника жилого помещения в многоквартирном доме включает в себя:

1.2.2.1. плату за содержание и ремонт жилого помещения;

1.2.2.2. плату за коммунальные услуги в жилом помещении;

1.2.2.3. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов;

1.2.3. для собственника индивидуального жилого дома включает в себя:

1.2.3.1. плату за коммунальные услуги в жилом помещении;

1.2.3.2. плату за вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

1.3. Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются в соответствии с Порядком в форме возмещения части суммы оплаты, произведенной гражданином, (далее - возмещение) ветеранам Великой Отечественной войны, инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий, членам семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны, участников Великой Отечественной войны и ветеранов боевых действий, инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, аварии на производственном объединении "Маяк" и ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне, труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы), жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий), ветеранам труда Тамбовской области, членам многодетных семей, являющимся гражданами Российской Федерации, а также иностранными гражданами и лицами без гражданства, постоянно или преимущественно проживающим на территории Тамбовской области. Ветеранам боевых действий меры социальной поддержки предоставляются только по оплате за жилое помещение.

Возмещение производится после оплаты гражданином за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов.

1.4. В соответствии с Федеральным законом "О ветеранах" меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются независимо от вида жилищного фонда - вида жилого помещения (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) в виде:

1.4.1. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за занимаемую общую площадь жилых помещений (в коммунальных квартирах - за занимаемую жилую площадь):

инвалидам войны, членам семей инвалидов войны, совместно с ними проживающим;

участникам Великой Отечественной войны, членам семей участников Великой Отечественной войны, совместно с ними проживающим;

ветеранам боевых действий, членам семей ветеранов боевых действий, совместно с ними проживающим;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), в том числе членам семей данных лиц, совместно с ними проживающим;

членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

1.4.2. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за: коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение, вывоз бытовых и других отходов, газ, электрическая и тепловая энергия - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в установленном порядке); топливо (проживающим в домах, не имеющих центрального отопления), приобретаемое в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению; транспортные услуги на доставку этого топлива:

инвалидам войны, в т.ч. инвалидам Великой Отечественной войны и членам их семей, совместно с ними проживающим и получавшим данную меру социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 г.;

участникам Великой Отечественной войны, в т.ч. участникам Великой Отечественной войны, ставшим инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья или других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий), и членам их семей, совместно с ними проживающим и получавшим данную меру социальной поддержки по состоянию на 31 декабря 2004 г.;

лицам, награжденным знаком "Жителю блокадного Ленинграда", признанным инвалидами вследствие общего заболевания, трудового увечья и других причин (кроме лиц, инвалидность которых наступила вследствие их противоправных действий);

членам семей погибших (умерших) инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий;

членам семей военнослужащих, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов уголовно - исполнительной системы и органов государственной безопасности, погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей);

членам семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке пропавшими без вести в районах боевых действий, со времени исключения указанных военнослужащих из списков воинских частей;

членам семей погибших в Великой Отечественной войне лиц из числа личного состава групп самозащиты объектов и аварийных команд местной противовоздушной обороны, а также членам семей погибших работников госпиталей и больниц г. Ленинграда;

родителям погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны и ветерана боевых действий;

супруге (супругу) погибшего (умершего) инвалида войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, не вступившей (не вступившему) в повторный брак;

супруге (супругу) погибшего (умершего) ветерана боевых действий, не вступившей (не вступившему) в повторный брак и проживающей (проживающему) одиноко, или с несовершеннолетним ребенком (детьми), или с ребенком (детьми) старше возраста 18 лет, ставшим (ставшими) инвалидом (инвалидами) до достижения им (ими) возраста 18 лет, или с ребенком (детьми), не достигшим (не достигшими) возраста 23 лет и обучающимся (обучающимися) в образовательных учреждениях по очной форме обучения.

1.5. В соответствии с Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" инвалидам и семьям, имеющим детей-инвалидов, меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги предоставляются в виде возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за жилое помещение (в домах государственного или муниципального жилищного фонда), коммунальные услуги в жилом помещении (независимо от принадлежности жилищного фонда), топливо (в жилых домах, не имеющих центрального отопления), приобретаемое в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению.

1.6. В соответствии с федеральными законами "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении "Маяк" и сбросов радиоактивных отходов в реку Теча", "О социальных гарантиях гражданам, подвергшимся радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском полигоне" и Законом Российской Федерации "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС", гражданам, подвергшимся воздействию радиации, меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги в жилом помещении предоставляются в виде возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты:

1.6.1 за занимаемую общую площадь в домах государственного и муниципального жилищного фонда и в приватизированных жилых помещениях (в пределах федерального стандарта социальной нормы площади жилья - 18 квадратных метров общей площади жилья на одного гражданина), в том числе и членам их семей, проживающим с ними;

1.6.2. за пользование отоплением, водопроводом, газом и электроэнергией в жилом помещении, а проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, и за топливо, приобретаемое в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению, включая транспортные расходы.

1.7. В соответствии с Законом области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области" независимо от вида жилищного фонда меры социальной поддержки по оплате за занимаемую общую площадь (в коммунальных квартирах - занимаемую жилую площадь) жилого помещения в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в пункте 1.11 Порядка (далее - жилое помещение), коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются в виде:

1.7.1. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за жилое помещение - труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы);

1.7.2. возмещения в размере 30 процентов суммы оплаты за жилое помещение - ветеранам труда Тамбовской области;

1.7.3. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за жилое помещение - жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) и членам семьи, совместно с ними проживающим;

1.7.4. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги: водоснабжения и водоотведения; электроснабжения и газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в установленном порядке; центрального отопления - в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в пункте 1.11 Порядка), услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов - в пределах норм накопления, утвержденных в установленном порядке, а также стоимости твердого топлива, при наличии печного отопления, - в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива - труженикам тыла, ветеранам труда и лицам, к ним приравненным (ветеранам военной службы, ветеранам государственной службы);

1.7.5. возмещения в размере 30 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги: водоснабжения и водоотведения; электроснабжения и газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в установленном порядке; центрального отопления - в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в пункте 1.11 Порядка), услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов - в пределах норм накопления, утвержденных в установленном порядке, а также стоимости твердого топлива, при наличии печного отопления, - в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива - ветеранам труда Тамбовской области;

1.7.6. возмещения в размере 50 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги в жилом помещении (услуги: водоснабжения и водоотведения; электроснабжения и газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в установленном порядке; центрального отопления - в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в пункте 1.11 Порядка), услуги по вывозу твердых и жидких бытовых отходов - в пределах норм накопления, утвержденных в установленном порядке, а также стоимости твердого топлива, при наличии печного отопления, - в пределах норм, установленных в пункте 1.10 Порядка для продажи населению, с учетом транспортных услуг для доставки этого топлива - жертвам политических репрессий (реабилитированным лицам и лицам, признанным пострадавшими от политических репрессий) и членам семьи, совместно с ними проживающим.

1.8. В соответствии с Законом области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в Тамбовской области" многодетным семьям меры социальной поддержки по оплате за коммунальные услуги в жилом помещении и твердое топливо предоставляются независимо от вида жилищного фонда - вида жилого помещения (жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната) в виде:

1.8.1. возмещения 30 процентов суммы оплаты за коммунальные услуги (услуги: водоснабжения и водоотведения, электроснабжения и газоснабжения - в пределах нормативов потребления указанных услуг, утвержденных в установленном порядке; центрального отопления - в пределах областного стандарта нормативной площади жилого помещения, установленного в пункте 1.11 Порядка, но не выше фактически занимаемой площади жилого помещения);

1.8.2. возмещения затрат на приобретение твердого топлива (уголь или дрова) для семей, проживающих в домах с печным отоплением, с учетом: областных стандартов нормативной площади жилого помещения, установленных в пункте 1.11 Порядка, но не выше фактически занимаемой площади жилого помещения; норм потребления твердого топлива, установленных в пункте 1.10 Порядка; средней стоимости одной тонны угля или одного плотного кубического метра дров, утвержденных постановлением администрации области.

1.9. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки одновременно по одному или нескольким федеральным законам, иным нормативным правовым актам и законам области, меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из законов или федеральных нормативных правовых актов. Гражданину, имеющему право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям Закона области "О мерах социальной поддержки тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических репрессий, ветеранов труда Тамбовской области", меры социальной поддержки предоставляются по письменному выбору гражданина по одному из оснований. При этом гражданину, имеющему право на меры социальной поддержки также и по иному закону или нормативному правовому акту, которых нет в выбранном им законе или нормативном правовом акте, такие меры социальной поддержки предоставляются ему по другому закону или нормативному правовому акту.

1.10. При предоставлении мер социальной поддержки по оплате за твердое топливо (уголь или дрова) гражданам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления (имеющих печное отопление), применяются для использования при расчетах следующие нормы потребления для отопления 1 кв. метра площади жилого дома - 0,059 тонны угля, но не менее 4 тонн на одно домовладение или 0,17 плотного куб. метра дров в год.

1.11. При предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких бытовых отходов применяется областной стандарт нормативной площади жилого помещения в размере:

18 кв. метров общей площади жилья - на каждого члена семьи, состоящей из трех и более человек;

42 кв. метра общей площади жилья - на семью из двух человек;

33 кв. метра общей площади жилья - на одиноко проживающего человека.

1.12. Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются при наличии следующих документов (информации):

1.12.1. письменного заявления гражданина о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку;

1.12.2. письменного согласия гражданина на обработку и использование персональных данных;

1.12.3. паспорта или документа, его заменяющего;

1.12.4. документа, удостоверяющего право отнесения к льготной категории:

удостоверение соответствующего образца - для тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, гражданина, подвергшегося воздействию радиации, многодетной семьи;

справки бюро медико-социальной экспертизы - для граждан, признанных инвалидами;

справки о реабилитации - для жертв политических репрессий;

1.12.5. пенсионного удостоверения и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

1.12.6. справки о совместно проживающих с гражданином льготной категории членах семьи, а также о размере занимаемой общей площади жилого помещения.

1.13. Для предоставления мер социальной поддержки документы, указанные в пункте 1.12 настоящего раздела, формируются в личное дело. Порядок формирования, ведения, учета и хранения личных дел получателей мер социальной поддержки определен в приложении N 2 к Порядку.

2. Порядок предоставления мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов

2.1. Для получения возмещения за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов гражданин льготной категории представляет в областное государственное учреждение социального обслуживания населения по месту жительства (далее - учреждение), жители г. Тамбова - в администрацию г. Тамбова документы, указанные в подпунктах 1.12.1 - 1.12.6 раздела 1 Порядка.

2.2. Возмещение в размерах и на условиях, определенных в разделе 1 Порядка, предоставляется гражданам льготной категории при оплате за:

жилое помещение, коммунальные услуги и вывоз твердых бытовых отходов - ежемесячно;

приобретение твердого топлива - один раз в год;

вывоз жидких бытовых отходов - один раз в год;

приобретение баллонов со сжиженным газом - при предъявлении документов за текущий год.

2.3. Исчисление суммы возмещения и перечисление ее на счет гражданина, открытый в кредитной организации, на социальную карту или путем доставки через почтовое отделение связи осуществляется учреждением (администрацией г. Тамбова) на основании сегментов базы данных граждан льготной категории, подготовленных организациями, предоставляющими услуги (фамилия, имя, отчество, категория льготника, адрес проживания, площадь жилого помещения, количество комнат, численность членов семьи, совместно с ним проживающих, нормативы потребления услуг, сумма оплаты по каждому виду услуг). Форма сегмента базы данных устанавливается управлением труда и социального развития области.

В случае, когда в одном жилом помещении зарегистрированы два и более граждан льготной категории, возмещение по письменному согласию этих граждан может перечисляться (доставляться) одному из них.

Возмещение, получаемое гражданином впервые, начисляется ему в упреждающем порядке с последующим перерасчетом в следующем за этим месяцем в соответствии с Порядком.

2.4. Возмещение за приобретенное твердое топливо (уголь или дрова) производится исходя из фактически занимаемой площади жилого помещения независимо от количества зарегистрированных в жилом помещении граждан льготной категории с учетом норм потребления твердого топлива, установленных в пункте 1.10 Порядка, и средней стоимости одной тонны угля или одного кубического метра дров, установленных постановлением администрации области.

2.5. Возмещение за приобретение баллонов со сжиженным газом предоставляется гражданину льготной категории исходя из норматива потребления газа, установленного постановлением администрации области, и предельной розничной цены на сжиженный газ, реализуемый населению для бытовых нужд, установленной постановлением администрации области.

2.6. Меры социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов предоставляются гражданину:

с даты возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки не позднее шести месяцев после получения данного права;

за истекшее время, но не более чем за шесть месяцев, предшествующих месяцу, в котором гражданином подано заявление, - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки по истечении шести месяцев с даты возникновения права на меры социальной поддержки;

с даты возникновения у гражданина права на меры социальной поддержки - при обращении за предоставлением мер социальной поддержки по другому основанию в связи с утратой первичного права на меры социальной поддержки и получением права по новому основанию;

с первого числа месяца, следующего за месяцем подачи письменного заявления о предоставлении мер социальной поддержки, - при желании гражданина, имеющего право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, один раз в год изменить основание на получение мер социальной поддержки с одного на другое;#

3. Порядок финансирования мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов

3.1. Управление труда и социального развития области (далее - управление) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета, предусмотренных на выплату суммы возмещения по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов и оплату услуг на доставку и обслуживание счетов отдельных категорий граждан.

3.2. Финансирование расходов на выплату суммы возмещения по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов и оплату услуг по доставке и обслуживанию счетов отдельных категорий граждан осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью расходов областного бюджета в пределах лимитов бюджетных обязательств, утвержденных на финансовый год.

В пределах 1,5 процента средств, выплаченных на возмещение по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов могут осуществляться:

расходы на оплату услуг по доставке и обслуживанию счетов отдельных категорий граждан из средств областного бюджета и субвенций из федерального бюджета;

компенсация затрат на обеспечение деятельности управления и учреждений в связи с осуществлением переданных им полномочий Российской Федерации по оплате жилищно-коммунальных услуг отдельным категориям граждан - за счет субвенций из федерального бюджета на указанные цели.

3.3. Финансовое управление области на основании заявки управления формирует и представляет расходное расписание для доведения бюджетных данных в соответствии с лимитами бюджетных обязательств на лицевой счет главного распорядителя средств, открытый в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области.

3.4. Управление после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств доводит расходным расписанием бюджетные данные на выплату суммы возмещения по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов отдельным категориям граждан:

на лицевые счета областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

на свой лицевой счет получателя средств с последующим перечислением по заявкам на кассовый расход в порядке межбюджетных отношений - бюджету городского округа - город Тамбов на балансовый счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации".

Комитет финансов администрации г. Тамбова после получения выписки о зачислении средств на лицевой счет администратора доходов представляет в отделение по г. Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходное расписание для зачисления на лицевой счет получателя - комитет социального развития и демографии администрации г. Тамбова по соответствующим кодам классификации расходов бюджетов Российской Федерации.

3.5. Получатели перечисляют денежные средства на счета граждан, указанные в их заявлениях, на основании договоров с кредитными организациями или Управлением Федеральной почтовой связи Тамбовской области - филиалом федерального государственного унитарного предприятия "Почта России".

3.6. Ответственность за нецелевое использование средств, полученных на выплату гражданам возмещения по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, несут учреждения (администрация г. Тамбова).

3.7. Контроль за целевым использованием средств, достоверностью и обоснованностью сведений и отчетности, представляемых учреждениями (администрацией г. Тамбова), осуществляет управление.

Приложение N 1
к Порядку предоставления мер
социальной поддержки по оплате
за жилое помещение, коммунальные
услуги, твердое топливо и вывоз
твердых и жидких бытовых отходов
отдельным категориям граждан, проживающим
на территории Тамбовской области,
и расходования бюджетных средств
на предоставление этих мер
социальной поддержки

                            Форма заявления

 о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение,

          коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых

                       и жидких бытовых отходов

                                            Начальнику управления труда и

                                            социального развития  области

                                            _____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

                                            _____________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

                                                        заявителя)

                                             ____________________________

                                                  (адрес проживания)

                                              ___________________________

                                Заявление

     Я, _________________________________________________________________

                          (фамилия, имя, отчество)

являюсь _________________________________________________________________

        (указывается категория льготника, если гражданин имеет несколько

________________________________________________________________________,

                       категорий, то указываются все)

имею удостоверение ______________________________________________________

                      (указывается наименование и номер удостоверения,

________________________________________________________________________

    если гражданин имеет несколько удостоверений, то указываются все)

и прошу предоставлять мне меры социальной поддержки по оплате  за:  жилое

помещение, коммунальные услуги, твердое топливо, вывоз  твердых и  жидких

бытовых отходов в соответствии с:

     Федеральным законом "О ветеранах";

     Федеральным законом  "О социальной  защите  инвалидов  в  Российской

Федерации";

     Федеральным  законом  "О  социальной   защите   граждан   Российской

Федерации, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  аварии  в  1957

году на  производственном  объединении  "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных

отходов в реку Теча";

     Федеральным законом "О социальных гарантиях гражданам,  подвергшимся

радиационному воздействию вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском

полигоне";

     Законом  Российской  Федерации   "О   социальной   защите   граждан,

подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской

АЭС";

     Законом области  "О  мерах  социальной  поддержки  тружеников  тыла,

ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических  репрессий,

ветеранов труда Тамбовской области";

     Законом области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в

Тамбовской области".

     Меры социальной поддержки прошу перечислять на ____________________

                                                       (номер счета)

в _______________________________________________________________________

                 (наименование кредитной организации)

или на почтовое отделение N _____________________________________________

     С целью правильного исчисления размера мер  социальной  поддержки  и

своевременного их предоставления сообщаю сведения о  жилом  помещении,  в

котором проживаю: *

     вид жилого помещения многоквартирный дом, частный дом;

     наличие мусоропровода есть нет;

     наличие сетевого газоснабжения есть нет, наличие счетчика есть  нет;

     наличие сжиженного газоснабжения есть нет;

     вид отопления центральное, газовое, печное;

     пользование водоразборной колонкой на улице да нет;

     наличие холодного водоснабжения в доме есть  нет,  наличие  счетчика

есть нет;

     наличие горячего водоснабжения есть нет, наличие счетчика есть  нет;

     вид водоотведения   канализация в доме,   выгребная яма;

     платежные  документы,  подтверждающие  плату  за  жилое   помещение,

коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких  бытовых  отходов,  получаю:

_________________________________________________________________________

                  (указываются названия организаций)

________________________________________________________________________.

     Обязуюсь  сообщить  (в  течение  14  календарных  дней   с   момента

наступления событий) об обстоятельствах, влияющих  на  изменение  размера

мер социальной поддержки, а также влекущих прекращение предоставления мер

социальной поддержки.

     К заявлению прилагаю:

     письменное  согласие  на  использование  и  обработку   персональных

данных;

     справку о совместно проживающих членах семьи и о размере  занимаемой

общей   площади   жилого   помещения    (при    отсутствии   электронного

документооборота).

"____" ________ 20___г.     __________________   ________________________

                           (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

"____" _________ 20___г.    __________________    _______________________

                           (подпись специалиста,   (расшифровка подписи)

                           принявшего заявление

                                и документы)

* Сведения носят справочный характер и заполняются по желанию граждан.

                           Форма заявления

   опекуна о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое

      помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых

               и жидких бытовых отходов опекаемому лицу

                                            Начальнику управления труда и

                                            социального развития  области

                                            _____________________________

                                               (фамилия, имя, отчество)

                                            _____________________________

                                                (фамилия, имя, отчество

                                                        заявителя)

                                             ____________________________

                                                  (адрес проживания)

                                              ___________________________

                                Заявление

     Я, _________________________________________________________________

                       (фамилия, имя, отчество опекуна)

на основании ____________________________________________________________

           (наименование и реквизиты правового акта о назначении опекуна)

являюсь опекуном _______________________________________________________,

                          (фамилия, имя, отчество опекаемого)

являющегося ____________________________________________________________,

               (указывается категория льготника, если опекаемый имеет

_________________________________________________________________________

                       несколько категорий, то указываются все)

имеющего удостоверение __________________________________________________

                         (указывается наименование и номер удостоверения,

________________________________________________________________________

     если опекаемый имеет несколько удостоверений, то указываются все)

и прошу предоставлять опекаемому меры социальной поддержки по  оплате за:

жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо,  вывоз  твердых  и

жидких бытовых отходов в соответствии с:

         Федеральным законом "О ветеранах";

         Федеральным законом "О социальной защите инвалидов в  Российской

Федерации";

         Федеральным  законом "О  социальной  защите  граждан  Российской

Федерации, подвергшихся воздействию радиации  вследствие  аварии  в  1957

году на  производственном  объединении  "Маяк"  и  сбросов  радиоактивных

отходов в реку Теча";

         Федеральным   законом   "О   социальных   гарантиях   гражданам,

подвергшимся радиационному воздействию вследствие  ядерных  испытаний  на

Семипалатинском полигоне";

         Законом  Российской  Федерации  "О  социальной  защите  граждан,

подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на  Чернобыльской

АЭС";

         Законом области "О мерах социальной поддержки  тружеников  тыла,

ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, жертв политических  репрессий,

ветеранов труда Тамбовской области";

     Законом области "О мерах по социальной поддержке многодетных семей в

Тамбовской области".

     Меры социальной поддержки прошу перечислять на ____________________

                                                        (номер счета)

в _______________________________________________________________________

                   (наименование кредитной организации)

или на почтовое отделение N _____________________________________________

     С целью правильного исчисления размера мер  социальной  поддержки  и

своевременного их предоставления сообщаю сведения о  жилом  помещении,  в

котором проживает опекаемый ___________________________________________:*

                                    (фамилия, имя, отчество)

     вид жилого помещения  многоквартирный дом, частный дом;

     наличие мусоропровода есть нет;

     наличие сетевого газоснабжения есть нет, наличие счетчика есть  нет;

     наличие сжиженного газоснабжения есть нет;

     вид отопления центральное, газовое, печное;

     пользование водоразборной колонкой на улице да нет;

     наличие холодного водоснабжения в доме есть  нет,  наличие  счетчика

есть   нет;

     наличие горячего  водоснабжения  есть  нет,  наличие  счетчика  есть

нет;

     вид водоотведения   канализация в доме,   выгребная яма;

     платежные  документы,  подтверждающие  плату  за  жилое   помещение,

коммунальные услуги и вывоз твердых и жидких  бытовых  отходов,  получаю:

_________________________________________________________________________

                     (указываются названия организаций)

________________________________________________________________________.

     Обязуюсь  сообщить  (в  течение  14  календарных  дней   с   момента

наступления событий) об обстоятельствах, влияющих  на  изменение  размера

мер социальной поддержки, а также влекущих прекращение предоставления мер

социальной поддержки опекаемому.

     К заявлению прилагаю:

     письменное согласие на использование и обработку персональных данных

опекаемого;

     справку о совместно проживающих членах семьи и о размере  занимаемой

общей   площади   жилого   помещения   (при    отсутствии    электронного

документооборота).

"____" ________ 20___г.     __________________   ________________________

                           (подпись заявителя)    (расшифровка подписи)

"____" _________ 20___г.    __________________    _______________________

                           (подпись специалиста,   (расшифровка подписи)

                           принявшего заявление

                                и документы)

* Сведения носят справочный характер и заполняются по желанию граждан.

Приложение N 2
к Порядку предоставления мер
социальной поддержки по оплате
за жилое помещение, коммунальные
услуги, твердое топливо и вывоз
твердых и жидких бытовых отходов
отдельным категориям граждан, проживающим
на территории Тамбовской области,
и расходования бюджетных средств
на предоставление этих мер
социальной поддержки

Порядок
формирования, ведения, учета и хранения личных дел получателей мер социальной поддержки

1. Общее положение

Настоящий Порядок определяет механизм и последовательность формирования, ведения, учета и хранения личных дел получателей мер социальной поддержки, определенных федеральными и областными законодательными и иными нормативными правовыми актами.

2.# Формирование личного дела получателя мер социальной поддержки

Личное дело получателя мер социальной поддержки (далее - личное дело), в том числе по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги формируется из следующих документов (информации):

письменного заявления гражданина о предоставлении мер социальной поддержки по оплате за жилое помещение, коммунальные услуги, твердое топливо и вывоз твердых и жидких бытовых отходов по форме, установленной в приложении N 1 к Порядку;

письменного согласия гражданина на обработку и использование персональных данных;

копии паспорта или документа, его заменяющего;

копии документа, удостоверяющего право отнесения к льготной категории:

удостоверения соответствующего образца - для тружеников тыла, ветеранов труда и лиц, к ним приравненных, ветеранов труда Тамбовской области, инвалидов войны, участников Великой Отечественной войны, ветеранов боевых действий, лиц, награжденных знаком "Жителю блокадного Ленинграда", членов семьи погибшего (умершего) инвалида войны, участника Великой Отечественной войны, ветерана боевых действий, гражданина, подвергшегося воздействию радиации, многодетной семьи;

справки бюро медико-социальной экспертизы - для граждан, признанных инвалидами;

справки о реабилитации - для жертв политических репрессий;

копии пенсионного удостоверения и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования;

справки сельсовета (поссовета, председателя уличного комитета) о наличии печного отопления;

справки о совместно проживающих с гражданином льготной категории, членах семьи, а также о размере занимаемой общей площади жилого помещения;

копии приказа управления труда и социального развития области (выписка из приказа) о присвоении звания и выдаче удостоверения;

копии приказа управления труда и социального развития области (выписка из приказа) о назначении единовременных и ежемесячных выплатах:

перечень которых определен постановлением администрации области, для возмещения расходов проезда (туда и обратно) по территории Российской Федерации один раз в год железнодорожным транспортом, а в районах, не имеющих железнодорожного сообщения, - воздушным, водным или междугородным автомобильным транспортом с возмещением расходов в размере 50 процентов стоимости проезда;

перечень которых определен постановлением администрации области, для возмещения 50 процентов оплаты за протезно-ортопедические изделия (кроме зубных протезов);

перечень которых определен постановлением администрации области, для возмещения затрат на установку телефона;

перечень которых определен постановлением администрации области, для компенсации расходов на погребение;

перечень которых определен федеральными и (или) областными нормативными правовыми актами, для обеспечения жильем реабилитированных граждан, утративших жилые помещения в связи с репрессиями и вернувшихся на прежнее место жительства;

перечень которых определен федеральными нормативными правовыми актами, для первоочередного получения путевок для санаторно-курортного лечения и отдыха;

перечень которых определен административным регламентом, утвержденным в установленном порядке, для внеочередного приема в дома-интернаты для престарелых и инвалидов.

При обращении заявителя, имеющего право на получение мер социальной поддержки по нескольким основаниям, о переходе на иное основание, личное дело дополняется следующими документами:

заявлением о переходе на иное основание предоставления мер социальной поддержки;

документом, являющимся основанием для предоставления мер социальной поддержки по выбранному основанию.

В личное дело документы подшиваются в хронологической последовательности, на них составляется внутренняя опись. Каждый документ заносится в опись отдельно.

2. Ведение и учет личных дел

Личные дела ведутся специалистами отдела, в функции которых входят вопросы участия в предоставлении социальных льгот (далее - отдел).

При работе с личными делами специалисты отдела обязаны:

обеспечить сохранность личных дел;

обеспечить конфиденциальность сведений, содержащихся в личных делах;

вести электронный журнал учета личных дел.

Каждому личному делу присваивается номер, который соответствует номеру дела в базе данных получателей мер социальной поддержки. Номер личного дела указывается на корешке данного дела.

Учет личных дел ведется в электронном журнале, в котором делается отметка о дате открытия и закрытия данных дел.

Документы в личном деле подлежат обновлению в случае изменения обстоятельств и условий, влияющих на предоставление мер социальной поддержки и их размер.

3. Хранение личных дел

Личные дела хранятся на полках в недоступном для посетителей месте административного здания областного государственного учреждения социального обслуживания населения по месту постоянного проживания граждан в вертикальном положении, корешками наружу.

В случае утраты права на меры социальной поддержки личное дело закрывается и хранится в учреждении три года.

При обращении заявителя за назначением мер социальной поддержки повторно, в течение трех лет после закрытия личного дела, ведение личного дела возобновляется, оно дополняется документами, которые влияют на предоставление мер социальной поддержки.

По истечении 3 лет после закрытия личного дела оно уничтожается комиссией, созданной приказом учреждения. Уничтожение персонального дела оформляется актом, который хранится в течение 5 лет.

В случае утраты личного дела, оно восстанавливается в порядке, определенном для формирования личного дела.

4. Контроль и ответственность

С целью осуществления контроля за правильностью предоставления мер социальной поддержки и ведения личных дел к сведениям, внесенным в личное дело, доступ имеют:

начальник управления труда и социального развития области и его заместитель, курирующий вопросы деятельности областных государственных учреждений социального обслуживания населения;

руководитель учреждения, начальник и специалисты отдела, в чьи обязанности входит исполнение функций по предоставлению мер социальной поддержки гражданам;

начальник и специалисты отдела социальных льгот и отдела ведомственного контроля управления труда и социального развития области, имеющие направление начальника управления труда и социального развития области для осуществления проверки в учреждении правильности предоставления мер социальной поддержки, формирования, учета и хранения личных дел.

Должностные лица, указанные в настоящем разделе, не имеют право сообщать персональные данные гражданина третьей стороне без письменного его согласия, за исключением случаев, когда это необходимо в целях предупреждения угрозы жизни и здоровью гражданина, а также в других случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Ответственность за правильностью формирования, ведения, учета и хранения личных дел получателей мер социальной поддержки и предоставления мер социальной поддержки несут в установленном порядке руководитель учреждения и начальник отдела.