Приложение. Положение о комитете государственного заказа Тамбовской области

Приложение

Положение
о комитете государственного заказа Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 30 февраля 2006 г. N 44)

С изменениями и дополнениями от:

9 января, 16 сентября 2008 г.

1. Общие положения

1.1. Комитет государственного заказа Тамбовской области (далее - Комитет) является исполнительным органом государственной власти Тамбовской области.

1.2. Комитет создан на основании Закона Тамбовской области от 25.11.2005 N 391-З "О системе исполнительных органов государственной власти в Тамбовской области" и постановления администрации области от 05.12.2005 N 1108 "О структуре исполнительных органов государственной власти области".

1.3. В своей деятельности Комитет руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, нормативными актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

1.4. Комитет обладает правами юридического лица, имеет смету, самостоятельный баланс, лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области, печать с изображением Государственного герба Российской Федерации и со своим наименованием, штампы и бланки со своим наименованием.

1.5. Имущество Комитета является государственной собственностью области и закрепляется за ним в установленном порядке.

1.6. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств областного бюджета.

1.7. Координацию деятельности Комитета осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области, утвержденным постановлением администрации области.

1.8. Местонахождение Комитета: ул. С. Рахманинова, 2а, г. Тамбов, 392000.

1.9. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Комитета являются:

2.1.1. обеспечение формирования и организация размещения государственного заказа области;

2.1.2. обеспечение эффективного и рационального использования средств областного бюджета, выделяемых на финансирование государственного заказа области;

2.1.3. обеспечение гласности и прозрачности размещения заказов для государственных нужд области.

3. Функции

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 января 2008 г. N 5 в пункт 3.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

3.1. В соответствии с основными задачами Комитет выполняет следующие функции:

3.1.1. подготавливает и согласовывает проекты нормативных правовых актов администрации области в сфере формирования и размещения государственного заказа области;

3.1.2. формирует сводные сведения о потребности области как субъекта Российской Федерации в товарах, работах, услугах (в стоимостном и натуральном выражениях), необходимых для осуществления функций области как субъекта Российской Федерации путем осуществления сбора сведений о потребностях государственных заказчиков в товарах, работах, услугах (в стоимостном и натуральном выражениях), необходимых для осуществления возложенных на них функций;

3.1.3. представляет в финансовое управление области сводные сведения о потребности области как субъекта Российской Федерации в товарах, работах, услугах (в стоимостном и натуральном выражениях), необходимых для осуществления функций области как субъекта Российской Федерации для формирования областного бюджета на соответствующий финансовый год;

3.1.4. формирует в автоматизированной информационной системе "Прогноз объема закупок" и представляет в Министерство экономического развития и торговли Российской Федерации прогноз объемов продукции, закупаемой для государственных нужд области и муниципальных нужд;

3.1.5. ведет реестр государственных заказчиков;

3.1.6. осуществляет прием заявок от государственных заказчиков на размещение заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области по установленным форме и формату и проверяет их на соответствие требованиям законодательства;

3.1.7. принимает в установленных законодательством случаях решение о способе размещения государственного заказа области, в том числе путем проведения торгов и без их проведения;

3.1.8. составляет график проведения торгов;

3.1.9. определяет и изменяет в установленных законом случаях и порядке условия торгов;

3.1.10. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.10. пункта 3.1.

3.1.11. предоставляет в установленном законом порядке заинтересованным лицам конкурсную документацию, документацию об аукционе;

3.1.12. дает в установленном порядке участникам размещения государственного заказа области разъяснения положений конкурсной документации, документации об аукционе, результатов торгов, запроса котировок; в установленном законом порядке вносит изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе;

3.1.13. при размещении государственного заказа области путем проведения конкурса, аукциона, а также запроса котировок цен на товары, работы, услуги принимает решение о создании соответственно конкурсной, аукционной или котировочной комиссий, определяет их состав и порядок работы, назначает ее председателя;

3.1.14. осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной, аукционной, котировочной комиссий либо единой комиссии, осуществляющей указанные функции;

3.1.15. принимает решение об установлении дополнительных требований к участникам размещения государственного заказа области в предусмотренных законодательством случаях;

3.1.16. осуществляет проверку соответствия участников размещения государственного заказа области установленным требованиям;

3.1.17. запрашивает у федерального органа исполнительной власти, осуществляющего нормативное правовое регулирование в сфере размещения заказов, сведения об условиях допуска товаров, происходящих из иностранных государств, работ, услуг, выполняемых, оказываемых иностранными лицами, для целей размещения заказов для областных нужд;

3.1.18. обеспечивает опубликование в официальном печатном издании информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

3.1.19. обеспечивает размещение на официальном сайте в сети "Интернет" информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области, а также ведение указанного сайта;

3.1.20. ведет реестр государственных контрактов, заключенных по итогам размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

3.1.21. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.21. пункта 3.1.

3.1.22. осуществляет аудиозапись проведения торгов;

3.1.23. согласовывает с уполномоченным на осуществление контроля в сфере размещения заказов федеральным органом исполнительной власти проведение закрытого конкурса, закрытого аукциона;

3.1.24. осуществляет ведение архива;

3.1.25. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.25. пункта 3.1.

3.1.26. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 3.1.26. пункта 3.1.

3.1.27. направляет в установленных законодательством случаях итоговые протоколы и проекты контрактов победителям торгов, победителям в проведении запроса котировок;

3.1.28. осуществляет методическую помощь органам местного самоуправления по вопросам закупок товаров, работ и услуг для муниципальных нужд;

3.1.29. осуществляет методическую помощь государственным заказчикам и органам местного самоуправления по внедрению и сопровождению автоматизированной информационной системы "Прогноз объема закупок";

3.1.30. направляет участникам размещения заказа уведомления о принятых конкурсной, аукционной комиссиями решениях о допуске к участию в торгах или об отказе в допуске;

3.1.31. осуществляет прием, регистрацию и выдачу расписок в получении заявок участников размещения заказа на участие в торгах и запросе котировок;

3.1.32. осуществляет систематический мониторинг и оценку эффективности проведения закупок товаров, работ, услуг для государственных нужд области.

4. Права

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 января 2008 г. N 5 в пункт 4.1. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4.1. Комитет для выполнения задач и осуществления функций имеет право:

4.1.1. разрабатывать и представлять на рассмотрение в установленном порядке проекты законов области, постановлений и распоряжений администрации области по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета и обеспечивать их реализацию в пределах своих полномочий;

4.1.2. запрашивать и получать в установленном порядке от органов государственной власти области необходимую информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

4.1.3. запрашивать и получать в установленном порядке от государственных заказчиков необходимую информацию по вопросам, входящим в сферу деятельности Комитета;

4.1.4. проводить совещания, семинары, круглые столы по вопросам компетенции Комитета;

4.1.5. привлекать в установленном законодательством порядке независимых экспертов для работы в конкурсных комиссиях, научные организации, работников государственных и иных органов для разработки нормативных документов, программ сопровождения;

4.1.6. принимать решение о привлечении в установленном законодательством порядке специализированной организации для осуществления функций по размещению государственного заказа области путем проведения торгов в форме конкурса или аукциона;

4.1.7. устанавливать по согласованию с заказчиком требования обеспечения заявки на участие в торгах;

4.1.8. устанавливать по согласованию с заказчиком требования обеспечения исполнения государственного контракта на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных нужд области;

4.1.9. вносить в установленном порядке изменения в конкурсную документацию, документацию об аукционе в соответствии с действующим законодательством;

4.1.10. принимать решение о проведении повторных торгов и изменении их условий;

4.1.11. запрашивать у соответствующих органов и организаций сведения о проведении ликвидации участника размещения заказа - юридического лица, подавшего заявку на участие в конкурсе или заявку на участие в аукционе, проведении в отношении такого участника - юридического лица, индивидуального предпринимателя процедуры банкротства, о приостановлении деятельности такого участника в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, о наличии задолженностей такого участника по начисленным налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня и в государственные внебюджетные фонды за прошедший календарный год, об обжаловании наличия таких задолженностей и о результатах рассмотрения жалоб;

4.1.12. при наличии соответствующих оснований принимать решение об отстранении участников размещения государственного заказа области от участия в конкурсе или аукционе на любом этапе проведения торгов;

4.1.13. обращаться в суд по вопросам относящимся к компетенции Комитета;

4.1.14. утратил силу;

Информация об изменениях:

См. текст подпункта 4.1.14. пункта 4.1.

4.1.15. вносить предложения по вопросам, входящим в компетенцию Комитета, на рассмотрение главы администрации области, его заместителей, руководителей структурных подразделений администрации области, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления;

4.1.16. участвовать в служебных совещаниях, коллегиях и других мероприятиях, имеющих отношение к вопросам компетенции Комитета;

4.1.17. приобретать имущество в пределах выделенных Комитету бюджетных ассигнований;

4.1.18. проводить совместные торги.

5. Организация работы

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 января 2008 г. N 5 пункт 5.1. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. В структуру Комитета входят следующие структурные подразделения:

отдел по работе с областными заказчиками;

отдел проведения электронных торгов;

отдел организации и проведения торгов, аукционов;

юридический отдел.

5.2. Работа Комитета осуществляется на основе перспективных и текущих планов Комитета и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.

5.3. Комитетом ведется бухгалтерский учет, составляется и представляется в установленном порядке соответствующим организациям отчетность в установленные сроки и несется ответственность за ее достоверность.

5.4. Комитет возглавляет председатель, который назначается на должность в соответствии с квалификационными требованиями и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности председателя Комитета определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

Председатель Комитета осуществляет руководство на основе единоначалия.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 сентября 2008 г. N 1160 в пункт 5.5. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.5. Председатель Комитета:

руководит деятельностью Комитета, издает приказы в пределах своей компетенции;

назначает на должность и освобождает от должности в установленном порядке работников Комитета, является представителем нанимателя для работников, замещающих должности государственной гражданской службы области, и работодателем по отношению к работникам, замещающим должности, не являющиеся должностями государственной гражданской службы области, в соответствии с законодательством о государственной гражданской службе и трудовым законодательством;

представляет интересы Комитета в органах государственной власти и местного самоуправления области, предприятиях, организациях, учреждениях области, в отношениях с гражданами;

формирует в установленном порядке штатное расписание в пределах численности работников и размеров ассигнований на содержание Комитета, установленных главой администрации области;

утверждает смету расходов на содержание Комитета, положения о структурных подразделениях Комитета, об оплате труда работников Комитета и должностные регламенты (должностные инструкции);

решает в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством Тамбовской области о государственной гражданской службе вопросы, связанные с прохождением государственной гражданской службы в Комитете;

направляет, в установленном порядке, работников Комитета в служебные командировки;

распоряжается в установленном порядке имуществом Комитета, заключает договоры, выдает доверенности, открывает лицевые счета в органах Федерального казначейства по Тамбовской области;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

подписывает служебную документацию;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

осуществляет привлечение работников Комитета к дисциплинарной ответственности, решает иные вопросы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 января 2008 г. N 5 пункт 5.6. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.6. Председатель Комитета имеет одного первого заместителя и одного заместителя - начальника юридического отдела.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 января 2008 г. N 5 в пункт 5.7. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.7. Первый заместитель председателя Комитета осуществляет полномочия в соответствии с должностным регламентом, руководит выполнением отдельных функций Комитета.

Первый заместитель председателя Комитета в период отсутствия председателя Комитета выполняет его обязанности.

5.8. На работников Комитета распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о государственной гражданской службе и защите сведений составляющих государственную тайну.

5.9. Комитет для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Для выполнения своих функций Комитет в установленном порядке взаимодействует:

с государственными заказчиками;

с территориальными органами федеральных органов власти;

с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации и иными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Комитета;

с органами государственной власти области;

с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;

со средствами массовой информации.

6.2. Взаимоотношения Комитета с вышеперечисленными органами, предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность

7.1. Председатель Комитета несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Комитет, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением и в пределах предоставленных Комитету полномочий.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 сентября 2008 г. N 1160 в пункт 7.2.. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.2. Первый заместитель председателя комитета, заместитель председателя Комитета, руководители структурных подразделений Комитета несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и с должностными регламентами.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 16 сентября 2008 г. N 1160 в пункт 7.3. настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7.3. Работники Комитета несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами (должностными инструкциями).