Приложение N 12. Мероприятия и индикаторы оценки эффективности их реализации

Приложение N 12

к региональной программе

Тамбовской области по оказанию

содействия добровольному

переселению соотечественников,

проживающих за рубежом
(с изменениями от 21 октября,
24 декабря 2009 г., 4 июня 2010 г.)

Мероприятия и индикаторы оценки эффективности их реализации

Наименование мероприятия	Основные исполнители	Индикаторы оценки
1	2	3
1. Формирование единой нормативной правовой базы реализации программы
1.1. Разработка детальных планов организационно-финансовых мероприятий по реализации целей и задач программы	Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, органы исполнительной власти области	Проекты законодательных и нормативных правовых актов
1.2. Выявление лиц, состоявших в гражданстве СССР, проживающих в государствах, входивших в состав СССР, получивших гражданство этих государств или ставших лицами без гражданства и в настоящее время находящихся на территории Тамбовской области с неурегулированным правовым статусом длительное время	Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области	Количество выявленных лиц
1.3. Установка причин длительной невозможности урегулирования правового статуса, формулировка системных проблемных вопросов в законодательстве и вынесение их на обсуждение в заинтересованные органы исполнительной власти	Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, органы исполнительной власти области	Проекты законодательных и нормативных правовых актов
1.4. Подготовка предложений по совершенствованию законодательства в установленной сфере с целью оказания содействия соотечественникам, добровольно переселяющимся в Тамбовскую область из-за рубежа	Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления	Проекты законодательных и нормативных правовых актов
2. Формирование и дальнейшее совершенствование системы приема, регистрации и временного размещения переселенцев
2.1. Первичное временное расселение переселенцев	Управление занятости населения области, органы местного самоуправления	Срок пребывания в статусе временного переселенца
2.2. Содействие непосредственно в перемещении переселенцев и их личного имущества до места назначения по территории Тамбовской области	Управление транспорта и автомобильных дорог области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области	Обеспеченность транспортом на одного переселенца
2.3. Создание и ведение единой базы данных мигрантов, находящихся на территории области	Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области	Наличие базы данных мигрантов, периодичность обновления базы данных мигрантов
2.4. Организационное и информационное содействие, включая оформление приглашения на въезд в Тамбовскую область (при необходимости), содействие в оформлении документов на получение в ускоренном порядке разрешения на временное проживание на территории Тамбовской области	Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области	Количество выданных разрешений на временное проживание в Тамбовской области
3. Обеспечение переселенцев жильем и земельными ресурсами
3.1. Участие в финансировании строительства (приобретения) жилья для постоянного проживания и переселения соотечественников	Финансовое управление области, управление инвестиций области	Количество выданных переселенцам ипотечных жилищных кредитов
3.2. Создание специального жилого фонда для временного поселения мигрантов	Управление инвестиций области, органы местного самоуправления	Наличие и объем специального жилого фонда для временного поселения мигрантов
3.3. Проведение текущего ремонта жилых помещений, предназначенных для постоянного проживания мигрантов	Управление инвестиций области, органы местного самоуправления	Количество отремонтированных жилых помещений; доля переселенцев проживающих в неблагоустроенном жилье
3.4. Выделение субсидии на строительство и покупку жилья для вынужденных переселенцев	Управление инвестиций области	Число семей переселенцев, получивших жилье и улучшивших жилищные условия в отчетном году в процентах к стоящим на учете; средняя обеспеченность жильем на одного переселенца
3.5. Проведение ревизии специального земельного фонда и определение состава земельных участков для поэтапного создания и развития компактных поселений и крестьянских (фермерских) хозяйств	Управление сельского хозяйства области, Управление федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области	Наличие и количество участков для создания поселений и фермерских хозяйств
3.6. Отвод земельных участков для расселения переселенцев, создания крестьянских фермерских хозяйств и личных подсобных хозяйств	Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области	Количество отведенных участков для поселения и расселения в сельских районах области; количество фермерских и личных подсобных хозяйств, созданных переселенцами
3.7. Отвод земельных участков для создания компактных поселений и расселения переселенцев в сельских районах области, признанных территориями заселения	Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления области	Количество поселений переселенцев в территориях вселения
3.8. Выделение субсидий на организацию инженерного обустройства застроенных участков	Управление ТЭК и ЖКХ области, управление инвестиций области, органы местного самоуправления	Объем выданных субсидий на инженерное обустройство застроенных участков; количество инфраструктурных инженерных объектов на один участок застройки
4. Мероприятия по организации занятости, повышения квалификации и переподготовки переселенцев
4.1. Организация повышения квалификации специалистов, перепрофилирования и подтверждения необходимого уровня квалификации	Управление занятости населения области, управление образования и науки области	Количество переселенцев, прошедших повышение квалификации, переквалификации; количество переселенцев, не соответствующих необходимому уровню квалификации
4.2. Формирование интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне	Управление занятости населения области	Наличие интегрированной базы данных из различных источников вакансий рабочих мест на региональном уровне
4.3. Введение государственного сертификата, дающего право на бесплатное повышение квалификации (переподготовку) в системе среднего профессионального обучения Тамбовской области	Управление образования и науки области	Количество выданных сертификатов
4.4. Формирование реестра предприятий и организаций, участвующих в программе по привлечению трудовых ресурсов из числа соотечественников	Управление занятости населения области, управление промышленности и предпринимательства области	Наличие реестра
4.5. Создание офисов врачей общей практики, преимущественно в сельской местности	Управление здравоохранения области, органы местного самоуправления	Количество офисов врачей общей практики, в т. ч. в сельской и городской местностях; численность населения на одного врача
4.6. Предоставление рабочего места, включая трудоустройство участников Государственной программы в рамках национальных проектов развития агропромышленного комплекса, образования, здравоохранения и строительства жилья; программы "Поселения ХХI века"; проектов в рамках функционирования наукограда (г. Мичуринск); проектов по разработке месторождений полезных ископаемых области.	Управление занятости населения области	Соотношение количества трудоустроенных переселенцев к потребности в рабочей силе
5. Оказание финансовой, материальной, социальной и гуманитарной помощи добровольным переселенцам
5.1. Предоставление компенсационного пакета переселенца с выплатой единовременного пособия	Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, финансовое управление области	Удельный вес переселенцев, получающих компенсационный пакет; динамика стоимости компенсационного пакета и единовременного пособия
5.2. Предоставление государственной социальной помощи с учетом среднедушевого дохода переселенца	Управление труда и социального развития области	Количество переселенцев, получивших социальную помощь с учетом среднедушевого дохода, ее объем
5.3. Оказание содействия в приобретении сельскохозяйственной техники и новых технологий производства сельхозпродукции для крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств.	Управление сельского хозяйства области	Обеспеченность сельхозтехникой крестьянских (фермерских) хозяйств переселенцев и личных подсобных хозяйств. Количество хозяйств переселенцев, освоивших новые технологии производства сельхозпродукции
5.4. Оказание содействия переселенцам в строительстве надворных построек, приобретении скота и птицы	Управление сельского хозяйства области, органы местного самоуправления	Количество скота и птицы на одно личное подсобное хозяйство
5.5. Организация оздоровительного отдыха соотечественников и их детей, относящихся к категории социально незащищенных семей, переселенных в Тамбовскую область, в санаториях, домах отдыха и оздоровительных лагерях Тамбовской области	Управление труда и социального развития области, управление образования и науки области	Процент охвата оздоровительным отдыхом соотечественников и их детей, относящихся к категории социально незащищенных семей
5.6. Создание пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов	Управление сельского хозяйства, органы местного самоуправления	Наличие пункта проката сельскохозяйственной техники для крестьянских (фермерских) хозяйств мигрантов
5.7. Развитие сети социально-культурных комплексов	Управление образования и науки области, органы местного самоуправления	Количество создаваемых социально-культурных комплексов ежегодно
5.8. Создание системы социально-психологических консультаций на базе учреждений социального обслуживания для оказания психологической помощи переселившимся в область соотечественникам из-за рубежа	Управление труда и социального развития области	Количество и объем предоставляемых услуг
5.9. Организация медицинского обслуживания (включая период до получения страхового медицинского полиса)	Управление здравоохранения области	Охват переселенцев медицинской помощью до получения страхового полиса
5.10. Организация обучения детей мигрантов и предоставление дополнительного образования	Управление образования и науки области	Удельный вес детей из семей переселенцев, обучающихся в общеобразовательных учреждениях; удельный вес детей и подростков в возрасте 7-15 лет из семей переселенцев, не обучающихся в образовательных учреждениях, в общей численности детей и подростков соответствующего возраста; численность студентов из семей переселенцев негосударственных ВУЗов (в том числе, доля от общего числа студентов); численность студентов из семей переселенцев негосударственных ВУЗов (в том числе, доля от общего числа студентов)
5.11. Обеспечение безопасности мигрантов	УВД по Тамбовской области	Количество преступлений, совершенных против мигрантов
5.12. Реализация мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации и интеграции переселенцев в общество	Управление культуры области, органы местного самоуправления	Количество посещений одним переселенцем библиотек, музеев и иных мероприятий, направленных на стимулирование культурной адаптации
6. Информационная поддержка процесса добровольного переселения
6.1. Содействие соотечественникам в получении информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы.	Управление занятости населения области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области	Количество средств массовой информации и других институтов, отразивших информации об условиях добровольного переселения в Тамбовскую область и потребностях региональных рынков труда в рабочей силе, привлекаемой для постоянной работы
6.2. Проведение социологического обследования территорий расселения и обустройства переселенцев по выявлению отношения местного населения к приему мигрантов	Отдел социологического мониторинга администрации области	Наличие территорий с благоприятным и неблагоприятным отношением жителей к приему мигрантов
6.3. Привлечение религиозных и общественных организаций в обустройстве переселенцев	Управление по связям с общественностью администрации области, Общественная палата Тамбовской области	Количество религиозных и общественных организаций принявших участие в обустройстве переселенцев
6.4. Формирование информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации	Управление занятости населения области, Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, управление пресс-службы и информации администрации области	Наличие информационных карт о возможностях и условиях привлечения в область трудовых ресурсов для дальнейшего распространения за пределами территории Российской Федерации; число прибывших (всего, в т.ч. из других регионов России, из-за пределов России)
6.5. Организация "горячей" телефонной линии по вопросам содействия переселенцам	Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, управление занятости населения области	Наличие "горячей" телефонной линии, количество обращений по телефону "горячей" линии
6.6. Формирование "положительного образа" переселенца, пропаганда благоприятных последствий от реализации программы	Управление по связям с общественностью администрации области, управление пресс-службы и информации администрации области	Численность иностранной рабочей силы; наличие рубрики, специальных телевизионных и радио-передач, посвященных формированию "положительного образа" переселенца
7. Создание системы мониторинга и контроля процесса добровольного переселения
7.1. Определение объемов и структуры потоков переселенцев в область	Управление Федеральной миграционной службы России по Тамбовской области, Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы	Демографическая нагрузка на население трудоспособного возраста, на 1000 человек трудоспособного возраста приходится лиц нетрудоспособных возрастов (всего детей и подростков в возрасте 0-15 лет, лиц старше трудоспособного возраста) на начало года
7.2. Мониторинг за процессами адаптации и интеграции участников программы (социологические исследования, анкетирование). Пресечение объединений по расовым, религиозным и др. признакам. Представление в УФМС России по Тамбовской области сведений о переселенцах согласно компетенции, составление отчетности	Управление внутренних дел по Тамбовской области, Межведомственная комиссия по реализации областной программы по оказанию содействия добровольному переселению в Тамбовскую область соотечественников, проживающих за рубежом, на 2007 - 2012 годы	Периодичность проведения мониторинга и представления отчетности. Количество выявленных и пресеченных объединений по расовым, религиозным и др. признакам