Приложение. Правила предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и кормов

Приложение

Правила
предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и кормов
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 16 апреля 2008 г. N 468)

С изменениями и дополнениями от:

13 мая, 5 августа 2009 г., 24 февраля, 21 сентября, 26 ноября 2010 г.

1. Настоящие Правила разработаны во исполнение постановления администрации области от 23.03.2009 N 303 "О программе развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия Тамбовской области на 2009 - 2012 годы" (в редакции от 21.09.2010), подпрограммы (направления) "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства" в части приоритетного развития животноводства на мероприятия по стимулированию роста поголовья скота у сельскохозяйственных товаропроизводителей, определяют порядок предоставления за счет средств областного бюджета субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства на приобретение скота и кормов (далее - субсидии). Статус сельскохозяйственных товаропроизводителей определяется в соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" (в редакции от 24.07.2009).

2. Субсидии предоставляются в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных управлению сельского хозяйства области (далее - Управление) в сводной бюджетной росписи областного бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил, на очередной финансовый год и плановый период.

3. Управление осуществляет функции распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субсидий бюджетам муниципальных образований области на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, через районные агентства поддержки малого предпринимательства (далее - Агентства) на приобретение скота, кормов и доведению бюджетных данных до получателей средств - уполномоченных, в соответствии с нормативными актами муниципальных образований, органов местного самоуправления (далее - уполномоченный орган местного самоуправления).

4. Предоставление субсидий получателям субсидий из средств областного бюджета осуществляется в пределах утвержденного Управлению объема субсидий, пропорционально объемам, указанным в заявках, по каждому муниципальному образованию области, исходя из суммы денежных средств, на которую поданы заявки, количества сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, участвующих в реализации подпрограммы (направления) "Развитие приоритетных подотраслей сельского хозяйства" в части приоритетного развития животноводства, средней стоимости одной головы закупаемого скота, стоимости одной тонны закупаемых кормов, расходов по транспортировке.

5. Субсидии, поступившие после 1 января 2010 г., используются уполномоченными органами местного самоуправления для направления бюджетных ассигнований через Агентства на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, только на приобретение маточного поголовья крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций), кормов и транспортные расходы по их доставке.

6. Субвенции, полученные уполномоченными органами местного самоуправления в 2007 году и выданные Агентствам в виде бюджетного кредита на адресное товарное кредитование крестьянских (фермерских) хозяйств на приобретение сельскохозяйственных животных, и возвращенные ими в бюджеты муниципальных районов, используются на цели и в порядке, установленные настоящими Правилами.

7. Агентства:

7.1. осуществляют закупку и адресную продажу приобретенного скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока по договорам товарного кредита, предусматривающим рассрочку платежа;

устанавливают отпускную цену исходя из затрат на приобретение скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока (закупочная цена, транспортные расходы), надбавки до 10 процентов, но не менее 8 процентов стоимости скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока, для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство устанавливается надбавка в размере 2,5 процента стоимости кормов;

за счет надбавок осуществляют расходы на содержание Агентства и другие целевые расходы;

используют денежные средства, возвращенные в счет уплаты по договорам товарного кредита за поставленный скот, корма, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока, на цели и в порядке, установленные настоящими Правилами;

приходуют на свои балансы закупленный скот, корма, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока;

7.2. осуществляют отбор сельскохозяйственных товаропроизводителей по следующим критериям:

экономическое обоснование возврата средств, использованных на приобретение скота и кормов;

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением личных подсобных хозяйств:

наличие помещения, отвечающего требованиям содержания животных;

наличие земель для выращивания кормовых культур, выпаса животных и иные возможности обеспечения животных кормами;

наличие специалиста с высшим или средним специальным профессиональным образованием для юридических лиц (для крестьянских (фермерских) хозяйств - наличие опыта работы в животноводстве главы крестьянского (фермерского) хозяйства или членов КФХ);

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

наличие маточного поголовья крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) в личном подсобном хозяйстве;

7.3. за счёт субсидий:

закупают маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) и корма;

осуществляют транспортные расходы по их доставке.

Не допускается передача продавцом скота и кормов сельскохозяйственным товаропроизводителям до поступления субсидии уполномоченному органу местного самоуправления.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 26 ноября 2010 г. N 1380 в подпункт 7.4. пункта 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

7.4. на денежные средства, возвращенные в счет уплаты по договорам товарного кредита за поставленный скот, корма, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока, закупают:

для сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением личных подсобных хозяйств:

маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций), молодняк крупного рогатого скота для откорма, свиней (хряков и свинок для воспроизводства), поросят для откорма средним живым весом одной головы от 5 до 40 килограммов, овец (баранов, овцематок и ярок для воспроизводства), корма;

кормоуборочную технику на сумму не более 700 тыс. рублей;

технику для транспортировки и хранения молока на сумму не более 600 тыс. рублей на 1 получателя субсидий;

приобретение кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока осуществляется при условии ее года выпуска не ранее 2009 г. в соответствии с Общероссийским классификатором продукции ОК 005-93, утвержденным Госстандартом России от 30.12.1993 N 301 (с учетом внесенных в него изменений и дополнений), по номенклатуре, определенной разделами:

"Тракторы и сельскохозяйственные машины" - кодами: 474145, 474146, 474150, 474151, 474159; 474400 - 474431, 474438;

"Оборудование технологическое для легкой пищевой промышленности и бытовые приборы" - кодами: 513230 - 513233, 513240 - 513243;

для граждан, ведущих личное подсобное хозяйство:

корма на сумму не более 10 тыс. рублей на 1 голову маточного поголовья крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) в период с 1.08.2010 г. по 1.05.2011 г.

8. Скот и корма закупаются как внутри области, так и за ее пределами. Закупка скота и кормов за пределами области производится при наличии ветеринарных сопроводительных документов.

9. В договоре товарного кредита на приобретение скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока, заключаемого Агентством с сельскохозяйственными товаропроизводителями, за исключением личных подсобных хозяйств, указываются следующие обязательные условия:

9.1. расчет с Агентством за поставленный скот, корма, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока допускается с рассрочкой платежа за:

маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) - в течение четырех лет;

маточное поголовье крупного рогатого скота (телок случного возраста, нетелей, коров первой и второй лактаций) для участников программы "Развитие пилотных семейных молочных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Тамбовской области#

на 2009 - 2011 годы", заключивших договоры аренды ферм с правом последующего их выкупа и договоры о предоставлении товарного кредита до 2012 года, в течение десяти лет;

молодняк крупного рогатого скота для откорма - в течение 18 месяцев при условии их реализации;

поросят для откорма средним живым весом одной головы от 5 до 40 килограммов - по истечении девяти месяцев при условии их реализации;

свиней (хряков и свинок для воспроизводства) - в течение двух лет;

овец (баранов, овцематок и ярок для воспроизводства) - в течение двух лет;

кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока - в течение пяти лет;

первый обязательный платеж за поставленный скот, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока осуществляется через год после их приобретения;

кормов - по срокам расчетов за поставленный скот;

возможность досрочного проведения расчетов по договорам товарного кредита на приобретение скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока;

9.2. расчет граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, с Агентством за поставленные корма не предусматривает рассрочку платежа и осуществляется в течение года с момента приобретения кормов;

первый обязательный платеж за поставленные корма гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство, осуществляется через месяц после их приобретения;

9.3. последующие платежи осуществляются равными долями согласно графику, являющемуся неотъемлемой частью договора товарного кредита;

право собственности на скот, корма, кормоуборочную технику, технику для транспортировки и хранения молока переходит после осуществления их полной оплаты;

в случае просрочки очередного платежа более чем на один месяц Агентство вправе потребовать от сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением личных подсобных хозяйств, возврата скота, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока в соответствии со статьей 489 Гражданского кодекса Российской Федерации, за исключением, когда сумма платежей, полученных от сельскохозяйственных товаропроизводителей, превышает 50 процентов стоимости скота, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока;

в случае гибели, забоя скота, утраты кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока объем обязательств по договору товарного кредита на приобретение скота, кормов, кормоуборочной техники, техники для транспортировки и хранения молока не изменяется.

10. Субсидии через Агентства на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение скота и кормов, перечисляются управлением сельского хозяйства области по заявкам администраций районов области с приложением следующих документов:

письма на имя начальника управления сельского хозяйства области с просьбой о перечислении субсидий с указанием суммы товарного кредита по каждому получателю, средней стоимости одной головы закупаемого скота, стоимости одной тонны закупаемых кормов и расходов по транспортировке;

копии свидетельства Агентства о постановке на учет в налоговом органе;

копии выписки из нормативного правового акта представительного органа муниципального образования о местном бюджете на соответствующий год о направлении субсидии через Агентства на адресное товарное кредитование сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, на приобретение скота и кормов;

заверенной администрацией муниципального образования копии протокола заседания комиссии, созданной уполномоченным органом местного самоуправления, по отбору сельскохозяйственных товаропроизводителей, за исключением граждан, ведущих личное подсобное хозяйство, в целях получения ими адресного товарного кредита на приобретение скота и кормов.

11. Управление на основании заявок администраций районов области составляет заявку объемов субсидий и направляет в финансовое управление области.

12. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области, для дальнейшей передачи в Отделение по г. Тамбову и Тамбовскому району Управления Федерального казначейства по Тамбовской области, расходные расписания и заявки на кассовый расход для зачисления средств областного бюджета на лицевой счет Управления.

13. Управление не позднее двух рабочих дней после получения выписки из лицевого счета главного распорядителя средств представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления средств на лицевой счет получателя.

Управление представляет заявки на кассовый расход на перечисление субсидий бюджетам муниципальных образований со своего лицевого счета на счет по учету доходов, распределяемых органами Федерального казначейства по Тамбовской области N 40101810000000010005, открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области, в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

14. Финансовые органы администраций районов после получения выписки о зачислении субсидий представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления бюджетных данных на лицевые счета получателей средств - уполномоченных органов местного самоуправления в соответствии со сводной бюджетной росписью местных бюджетов.

15. Уполномоченные органы местного самоуправления при оплате денежных обязательств представляют в отделения Управления Федерального казначейства по Тамбовской области платежные документы и договоры с Агентством на приобретение скота и кормов для сельскохозяйственных товаропроизводителей.

16. Субсидии, перечисленные управлением уполномоченным органам местного самоуправления, носят целевой характер и не могут быть использованы на другие цели.

17. Ответственность за нецелевое использование субсидий и иные нарушения бюджетного законодательства по исполнению настоящих Правил несут уполномоченные органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

18. В случае использования средств областного бюджета не по целевому назначению соответствующие средства взыскиваются в областной бюджет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

19. Контроль за целевым использованием указанных в пункте 1 настоящих Правил субсидий осуществляют управление, органы местного самоуправления, а также другие органы государственной власти Тамбовской области, на которые возложены функции контроля и надзора в финансово-бюджетной сфере в пределах предоставленных полномочий.