Приложение N 1. Положения о территориальном планировании Тамбовской области

Приложение N 1

Положения
о территориальном планировании Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 24 декабря 2010 г. N 1542)

Введение

Схема территориального планирования Тамбовской области разработана открытым акционерным обществом (далее - ОАО) "Российский институт градостроительства и инвестиционного развития "Гипрогор" (Москва) по заказу управления строительства и архитектуры администрации Тамбовской области на основании государственного контракта от 21 декабря 2006 г. N 24.

Схема территориального планирования Тамбовской области (далее - СТП Тамбовской области) является стратегическим градостроительным документом и представляет территориальное развитие субъекта Российской Федерации (далее - субъект РФ) на 1-ую очередь (до 2015 г.), расчетный срок (до 2025 г.) и прогнозный период (до 2040 г.).

СТП Тамбовской области является градостроительным документом регионального уровня, составляет основу для разработки всех других документов территориального планирования области и обеспечивает согласованное развитие Тамбовской области в структуре Центрального федерального округа и Российской Федерации в целом.

СТП Тамбовской области была выполнена в строгом соответствии с требованиями Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в условиях отсутствия Схемы территориального планирования России.

В соответствии с пунктами 3 - 6 ст. 14 ГК РФ СТП Тамбовской области включает в себя карты (схемы):

планируемого размещения особо охраняемых природных территорий регионального значения;

планируемые границы земель сельскохозяйственного назначения и границ сельскохозяйственных угодий в составе земель сельхозназначения;

планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения, в том числе:

объектов энергетических систем регионального значения;

объектов транспорта и связи регионального значения;

линейных объектов регионального значения;

иных объектов, размещение которых необходимо для осуществления определенных федеральными законами и законами субъектов РФ полномочий субъекта.

Таким образом, в разработанной СТП Тамбовской области представлен долгосрочный план развития государственной инфраструктуры регионального уровня (транспортной, инженерной и социальной), а также планирование территории для установления функциональных зон, зон планируемого размещения объектов капитального строительства для государственных нужд, зон с особыми условиями использования территории.

СТП Тамбовской области состоит из положений о территориальном планировании, включающих соответствующие карты (схемы), а также содержит материалы по обоснованию проекта.

Положения о территориальном планировании включают:

цели и задачи территориального планирования Тамбовской области;

проектные предложения и мероприятия по территориальному планированию Тамбовской области;

соответствующие карты (схемы).

Материалы по обоснованию СТП Тамбовской области включают следующие аспекты развития территории:

характеристику экономико-географического и геополитического положения области;

оценку природно-ресурсного потенциала области в части природно-климатических, инженерно-геологических условий, инженерно-строительного районирования и оценки земельного фонда области;

оценку демографического и трудового потенциала с прогнозом численности населения на расчетный срок и на прогнозный период до 2040 г.;

характеристику производственного потенциала области в части развития промышленного и агропромышленного комплексов, их места и роли в территориальной организации региона;

оценку региональной системы расселения с выявлением тенденций развития поселенческого каркаса и групповых систем расселения на территории области;

развитие социальной инфраструктуры в соответствии с развитием систем расселения области;

характеристику жилищного фонда и прогнозную оценку жилищного строительства;

характеристику функционально-градостроительного зонирования и перспектив его развития;

характеристику планировочной ситуации с направлениями ее совершенствования;

развитие туризма и рекреации с разработкой туристско-рекреационных зон и системы центров, размещение объектов капитального строительства;

объекты культурного наследия;

развитие транспортной инфраструктуры, размещение объектов капитального строительства;

развитие инженерной инфраструктуры, размещение объектов капитального строительства;

комплексную оценку территории;

охрану окружающей природной среды (с выделением зон с особыми условиями использования территории);

источники возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории области, территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций.

Графическая часть работы выполнена в электронном виде с послойным нанесением основной градостроительной информации, с использованием программного обеспечения MapInfo.

1. Цели и задачи территориального планирования

В соответствии с ГК РФ "территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий, исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов, в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований".

Данный проект строится на комплексном подходе к развитию территории региона, конечным результатом которого является выделение территорий:

определенного моно- или полифункционального назначения;

особо охраняемых природных территорий;

зон с особыми условиями использования территории;

действия опасных геологических процессов;

с ограничениями для капитального строительства (по условиям строительства);

размещения объектов культурного наследия (памятников истории, культуры и архитектуры, исторических городов);

размещения объектов капитального строительства регионального значения.

В работе показаны планируемые границы:

муниципальных образований;

земель сельскохозяйственного назначения и земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения;

земель лесного фонда;

земель особо охраняемых природных территорий регионального значения;

земель обороны и безопасности;

территорий объектов культурного наследия;

зон с особыми условиями использования территории;

территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий;

зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Основной задачей работы является планирование взаимоувязанного размещения конкретных объектов капитального строительства, пространственного положения планируемых к строительству региональных объектов в целях исключения конфликта интересов различных структур управления по отношению к земле как главному инвестиционному ресурсу территории региона.

2. Проектные предложения и мероприятия по территориальному планированию Тамбовской области

2.1. Территории различного назначения и их границы.

В результате разработки СТП Тамбовской области на картах-схемах выделяются территории различного назначения и их планируемые границы.

2.1.1. Территории муниципальных образований

В соответствии с Законом Тамбовской области от 17 сентября 2004 г. N 232-З "Об установлении границ и определении места нахождения представительных органов муниципальных образований в Тамбовской области" на территории Тамбовской области образованы:

13 городских и 309 сельских поселений, входящих в состав муниципальных районов, наделенных статусом муниципального образования в соответствии с законами Тамбовской области;

23 муниципальных района - Бондарский, Гавриловский, Жердевский, Знаменский, Инжавинский, Кирсановский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Рассказовский, Ржаксинский, Сампурский, Сосновский, Староюрьевский, Тамбовский, Токаревский, Уваровский, Уметский;

7 городских округов - город Тамбов, город Кирсанов, город Котовск, город Мичуринск, город Моршанск, город Рассказово, город Уварово.

Границы муниципальных образований по городским округам, муниципальным районам и по поселениям отражены на карте-схеме "Границы муниципальных образований - городских округов, муниципальных районов, поселений", М 1:200 000.

2.1.2. Земли сельскохозяйственного назначения и земли сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения

Общий земельный фонд Тамбовской области составляет 3446,2 тыс. га.

Земли сельскохозяйственного назначения занимают 2785,8 тысяч га, что составляет 80,8 % от общего земельного фонда Тамбовской области.

Сельскохозяйственные угодья в составе земель сельскохозяйственного назначения занимают 2572,7 тыс. га, или 92,4% от площади земель сельскохозяйственного назначения.

В проектном периоде изменение границ предусматривается, главным образом, в результате перевода земель сельскохозяйственного назначения в другие категории (в земли населенных пунктов, в земли промышленности, транспорта).

Границы земель сельскохозяйственного назначения и сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения, а также планируемые их изменения отражены на карте-схеме "Границы земель лесного фонда, земель обороны и безопасности, земель сельскохозяйственного назначения и границы земель сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения", М 1:300 000.

2.1.3. Земли лесного фонда

Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8 тыс. га или 11,7% ее общей площади, в том числе - 384,8 тыс. га государственного лесного фонда, из них 374.7 тыс. га - лесной фонд, находящийся в ведении управления лесами или 93% общей площади лесов.

Заповедник "Воронинский" - 10,3 тыс. га.

Леса, не входящие в лесной фонд -17,9 тыс. га., в том числе:

военный лесхоз - 17,4 тыс. га;

леса других ведомств - 0,5 тыс. га.

По целевому назначению все леса Тамбовской области относятся к категории защитных лесов.

Границы земель лесного фонда в проектном периоде не меняются.

Границы земель лесного фонда отображены на карте-схеме "Границы земель лесного фонда, границы земель обороны и безопасности, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения", М 1:300 000.

2.1.4. Земли особо охраняемых природных территорий регионального значения

Категория земель особо охраняемых природных территорий включает участки земли, где располагаются природные комплексы и объекты, имеющие особое природоохранное, научное, культурное, эстетическое и оздоровительное значение. К ним относятся государственные природные заповедники и заказники, национальные и природные парки, памятники природы, дендрологические парки.

Существующая система особо охраняемых природных территорий Тамбовской области включает в себя один государственный природный заповедник "Воронинский" и 97 памятников природы. К ним относятся: усадебные парки, лесные полосы, дендрологические парки, питомник В.И. Мичурина, а также уникальные объекты: роща около с. Стеньшино, Татарский вал и другие. Для всех памятников установлен режим заказников.

Площадь особо охраняемых природных территорий составляет 10,7 тыс. га или 0,3% земельного фонда области.

Вокруг одиночных природных объектов с целью лучшего сохранения данного памятника выделена охранная зона шириной, как правило, 50 метров.

На проектный период не планируется изменение статуса и границ особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Границы особо охраняемых природных территорий регионального значения отображены на карте-схеме "Границы земель особо охраняемых природных территорий", М 1:300 000.

2.1.5. Земли обороны и безопасности

Земли обороны на межселенных территориях области составляют 21711 га, их распределение по муниципальным районам представлено в таблице 1.

Таблица 1

Наличие земель обороны и безопасности в Тамбовской области по состоянию на 01.01.2009

Наименования районов	Площадь, га
1. Бондарский	-
2. Гавриловский	-
3. Жердевский	476
4. Знаменский	530
5. Инжавинский	-
6. Кирсановский	494
7. Мичуринский	337
8. Мордовский	-
9. Моршанский	1790
10. Мучкапский	-
11. Никифоровский	-
12. Первомайский	-
13. Петровский	-
14. Пичаевский	-
15. Рассказовский	17014
16. Ржаксинский	-
17. Сампурский	-
18. Сосновский	-
19. Староюрьевский	410
20. Тамбовский	660
21. Токаревский	-
22. Уваровский	-
23. Уметский	-
Итого:	21711

Границы земель обороны и безопасности отражены на карте-схеме "Границы земель лесного фонда, границы земель обороны и безопасности, границы земель сельскохозяйственного назначения и границы сельскохозяйственных угодий в составе земель сельскохозяйственного назначения", М 1:300 000.

2.1.6. Территории объектов культурного наследия

К объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) относятся объекты недвижимого имущества, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительного искусства. К числу памятников относятся отдельные объекты культурного наследия, архитектурные ансамбли и достопримечательные места. Особый статус имеют исторические поселения (поселения, в границах которых расположены объекты историко-культурного наследия).

К историческим городам относятся следующие города области: Тамбов, Мичуринск, Моршанск, Кирсанов. Тамбовская область относится к числу регионов с высоким потенциалом культурного наследия разных эпох.

По данным управления культуры и архивного дела области на территории области выявлено и находится на государственной охране 1341 объект культурного наследия (данные действительны по состоянию на 01 января 2009 г.). По типологической принадлежности из них: 741 объект относится к памятникам археологии, 589 - к памятникам истории и архитектуры и 11 - к памятникам монументального искусства.

Земельные участки в границах территорий объектов культурного наследия, включенных в единый государственный реестр объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, а также в границах территорий выявленных объектов культурного наследия относятся к землям историко-культурного назначения, правовой режим которых регулируется земельным законодательством Российской Федерации и Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации" от 25 июня 2002 г. N 73. В соответствии со статьёй 34 в целях обеспечения сохранности объекта культурного наследия в его исторической среде на сопряжённой с ним территории устанавливаются зоны охраны объекта культурного наследия, их необходимый состав определяется проектом зон охраны объекта культурного наследия.

Границы территорий объектов культурного наследия регионального значения отражены на схеме "Рекреация, туризм. Границы территорий объектов культурного наследия", М 1:300 000.

2.1.7. Зоны с особыми условиями использования территории

Зоны с особыми условиями использования территории включают следующие территории.

Территории, занятые лесами

Леса Тамбовской области относятся к защитным лесам, основным назначением которых является выполнение водоохранных, почвозащитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и других функций.

Общая площадь лесов Тамбовской области составляет 402,8 тыс. га. Основные лесные массивы сосредоточены в бассейнах рек и находятся в основном в трех лесных массивах - Цнинском, Иловайском (Хоботовском) и на реке Вороне.

Особо охраняемые природные территории и отдельные памятники природы

В соответствии с действующим законодательством система особо охраняемых природных территорий (ООПТ) Тамбовской области включает территории:

федерального уровня: Государственный природный заповедник "Воронинский" (создан на основании постановления Правительства Российской Федерации от 12.08.94 г. N 931 с целью сохранения природных лесостепных комплексов). Территория заповедника располагается в Кирсановском и Инжавинском районах и имеет общую площадь 10319,5 га;

регионального уровня: 97 памятников природы.

На проектный период в Тамбовской области не планируется изменение статуса и границ особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Территории охотохозяйств

На территории Тамбовской области находятся три охотохозяйства общей площадью 43,9 тыс. га, расположенные в Моршанском, Вернадском, Тамбовском лесничествах и Федеральном государственном учреждении "Тамбовский военный лесхоз".

Особо охраняемые природные территории отражены на карте-схеме "Границы земель особо охраняемых природных территорий", М 1:300 000.

Водоохранные зоны

Основным мероприятием по охране поверхностных вод является организация водоохранных и прибрежных защитных полос вдоль рек. Ширина водоохранных зон рек или ручьев устанавливается от их истока. На данных территориях вводится особый правовой режим использования земель.

Водоохранные зоны устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. и СНиП 2.07.01-89* "Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений" и приведены ниже в таблицах 2, 3.

Таблица 2

Ширина водоохранных зон рек и ручьёв на территории Тамбовской области

Наименование водного объекта	Протяженность	Водоохранная зона
1	2	3
1. Река Цна	274 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м от 50 км до 100 км - 200 м
2. Река Челновая	127 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м от 50 км до 100 км - 200 м
3. Река Керша	103 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м от 50 км до 100 км - 200 м
4. Река Камша	110 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м от 50 км до 100 км - 200 м
5. Река Большой Ломовис	1150 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м от 50 км до 100 км - 200 м
6. Река Ворона	454 км	200 м
7. Река Воронеж	368 км	200 м
8. Река Польной Воронеж	178 км	200 м
9. Река Лесной Воронеж	171 км	200 м
10. Река Иловай	77 км	100 м
11. Река Матыра	180 км	до 10 км - 50 м от 10 км до 50 км - 100 м
12. Река Битюг	379 км	200 м
13. Река Пласкуша	н.д.	100 м
14. Река Ира	55 км	100 м

Таблица 3

Ширина водоохранных зон водохранилищ и озёр

Наименование водного объекта	Площадь, га	Водоохранная зона, м	Наличие зеленых насаждений, га
1. Челнавское водохранилище	326	500	3
2. Шушпанское водохранилище	429	500	1
3. Ярославское водохранилище	185	300	-
4. Кершинское водохранилище	208	300	-
5. Котовское водохранилище	1080	500	-
6. Озеро Рамза	250	500	-
7. Озеро Святовское	2,2	50	-
8. Озеро Чистое	33	50	-
9. Озеро Чистозерное (Святое)	11	50	-
10. Озеро Ильмень	150	300	-
11. Озеро Княжое	9,3	50	-
12. Озеро Красное (Светлое)	22	50	-

Для рек и ручьев протяженностью менее 10 км водоохранная зона устанавливается в размере 50 метров.

Прибрежные защитные полосы

Прибрежные защитные полосы устанавливаются в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации от 03 июня 2006 г. Ширина прибрежной защитной полосы устанавливается в зависимости от уклона берега водного объекта и составляет от 30 до 50 метров.

Ширина прибрежной защитной полосы озера, водохранилища, имеющих особо ценное рыбохозяйственное значение (места нереста, нагула, зимовки рыб и других водных биологических ресурсов), устанавливается в размере 200 м независимо от уклона прилегающих земель.

Организация водоохранных и прибрежных защитных полос вдоль рек является основным мероприятием по охране поверхностных вод.

Санитарно-защитные зоны

В соответствии со СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03 и Федеральным законом "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" вокруг объектов и производств, являющихся источниками воздействия на среду обитания и здоровье человека, устанавливаются санитарно-защитные зоны.

Размеры санитарно-защитных зон основных крупных промышленных предприятий (загрязнителей) Тамбовской области приведены в таблице 4.

Таблица 4

Наименование загрязнителя	Ширина СЗЗ по СанПиН	Класс опасности
1	2	3
г. Тамбов
1. Открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Пигмент"	1000 м	I
2. ОАО "НИИХИМПОЛИМЕР"	500 м	II
3. Очистные сооружения канализации ОАО "Российские коммунальные системы"	500 м	II
4. ОАО "АРТИ-Завод"	300 м	III
5. Тамбовский завод ЖБИ	300 м	III
6. Общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) фирма "Жилищная инициатива"	300 м	III
7. ОАО"Тамбовгальванотехника" им. С.И. Лившица	300 м	III
8. ОАО "Тамбовская генерирующая компания"	300 м	III
г. Котовск
9. Федеральное казенное предприятие (далее - ФКП) "Тамбовский пороховой завод"	1000 м	I
10. ОАО "Котовский лакокрасочный завод"	1000 м	I
11. ОАО "Алмаз"	100 м	IV
12. ООО "Котовская керамика"	300 м	III
13. ООО "Завод нетканых материалов"	100 м	IV
14. ОАО "Искож"	1000 м	I
15. ОАО "Тамбовэнерго-Котовская ТЭЦ"	300 м	III
г. Моршанск, Моршанский район
16. ОАО "Мясоптицекомбинат "Моршанский"	1000 м	I
17. Компрессорная станция -27 (КС - далее) "Давыдовская" филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанское управление магистральных газопроводов (далее - УМГ)	500 м	II
18. КС-17 "Алгасовская" филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанское УМГ	500 м	II
г. Мичуринск, Мичуринский район
19. Муниципальное унитарное предприятие (далее - МУП) "Мичуринский комбинат коммунальных услуг", очистные сооружения	500 м	II
20. "Мичуринский локомотиворемонтный завод"	100 м	IV
г. Уварово, Уваровский район
21. ОАО "Салют", г. Уварово	100 м	IV
22. Закрытое акционерное общество (далее - ЗАО) "Уваровский сахарный завод", г. Уварово	300 м	III
г. Кирсанов, Кирсановский район
23. ЗАО "Завод сухого обезжиренного молока (СОМ)", г. Кирсанов	100 м	IV
24. ОАО "Кирсановмясо"	1000 м	I
25. Кирсановское линейное производственное УМГ ООО "Югтрансгаз"	400 м	I
26. ООО "Дорожный сервис"	500 м	II
27. Асфальтобетонный завод	500 м	II
28. ОАО "Кирсановский сахарный завод"	500 м	II
г. Рассказово, Рассказовский район
29. ОАО "Биохим", г. Рассказово	100 м	IV
30. ООО Производственная фирма "Раском", г. Рассказово	300 м	III
г. Жердевка, Жердевский район
31. Сахарный завод "Жердевский"	300 м	III
Знаменский район
32. ОАО "Знаменский сахарный завод"	300м	III
Первомайский район
33. Филиал ООО "Мострансгаз", Первомайское УМГ	500м	II
34. ОАО "Первомайскхиммаш"	300м	III
35. ОАО "Хоботовское предприятие "Крахмалпродукт"	100м	IV

Санитарно-защитные зоны кладбищ площадью менее 20 га определены в размере 300 м (III класс).

Санитарные разрывы

Санитарные разрывы от воздействия электрического поля, создаваемого воздушными линиями электропередачи (далее - ВЛ)

Санитарный разрыв устанавливается на территории вдоль трассы высоковольтной линии, в которой напряженность электрического поля превышает 1 кВ/м. Для вновь проектируемых ВЛ, а также зданий и сооружений допускается принимать границы санитарных разрывов вдоль трассы ВЛ с горизонтальным расположением проводов и без средств снижения напряженности электрического поля по обе стороны от нее на следующих расстояниях от проекции на землю крайних фазных проводов в направлении, перпендикулярном к ВЛ:

20 м - для ВЛ напряжением 330 кВ;

30 м - для ВЛ напряжением 500 кВ;

40 м - для ВЛ напряжением 750 кВ;

55 м - для ВЛ напряжением 1150 кВ. При вводе объекта в эксплуатацию и в процессе эксплуатации санитарный разрыв должен быть скорректирован по результатам инструментального обследования.

Санитарные разрывы для автомагистралей, линий железнодорожного транспорта устанавливаются в каждом конкретном случае на основании расчетов рассеивания загрязнения атмосферного воздуха и физических факторов (шума, вибрации, электрических и магнитных полей и прочее).

Санитарные разрывы (санитарные полосы отчуждения) для магистральных трубопроводов углеводородного сырья

Минимальные расстояния учитывают степень взрыво-пожароопасности при аварийных ситуациях и дифференцированы в зависимости от вида поселений, типа зданий, назначения объектов с учетом диаметра трубопроводов.

Территорию Тамбовской области пересекают магистральные газопроводы "Уренгой-Помары-Ужгород", "Елец-1", "Елец-2", "Петровск-Елец", "Саратов-Москва" с диаметром труб 1220 мм и 1400 мм. Минимальные разрывы от трубопроводов для сжиженных газов принимаются:

до города и населенного пункта - 1000 м;

до дачных поселков, сельскохозяйственных угодий - 800 м.

С запада на восток по центральной части области проходят магистральные нефтепроводы "Дружба 1" и "Дружба 2 " с диаметром труб 1020 мм и 1220 мм и продуктопровод "Уфа-Запад" с диаметром труб 530 мм. Минимальные расстояния от магистральных трубопроводов для транспортировки нефти при таком диаметре труб до элементов застройки составляют:

до городов и поселков - 200 м;

до отдельных малоэтажных жилищ - 100 м;

до гидротехнических сооружений - 300 м;

до водозаборов - 3000 м.

Границы зон с особыми условиями использования территории отражены на карте-схеме "Границы зон с особыми условиями использования территории. Охрана окружающей среды", М 1:300 000.

2.1.8. Территории, подверженные риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий

На территории Тамбовской области возможно возникновение чрезвычайных ситуаций как природного, так и техногенного характера.

Территории, имеющие природные источники возникновения чрезвычайных ситуаций, включают:

территории, подверженные затоплению и наводнениям;

участки с активной водной и ветровой эрозией;

территории активных оползневых процессов и сплывов, просадок;

участки карстообразования;

территории с проявлением опасных метеорологических процессов (сильные ветры, бури, ураганы, смерчи).

Чрезвычайные ситуации техногенного характера

Территории, имеющие техногенные источники возникновения чрезвычайных ситуаций, включают:

территории размещения гидротехнических сооружений (защитных дамб, водохранилищ и прудов), находящихся в технически неудовлетворительном состоянии - представляют риск возникновения затопления и подтопления;

территории размещения взрыво-пожароопасных объектов с категорией опасности от I до IV (магистральные нефте- и газопроводы, нефтеперекачивающие станции, теплоэлектроцентрали, склады взрывчатых материалов и горюче-смазочных материалов, топливно-заправочные пункты, автогазозаправочные станции, газонакопительные пункты, мазутохранилища, нефтебазы, элеваторы, приёмно-раздаточные базы сжиженного газа) приведены в таблице 5;

Таблица 5

Наименование объекта	Химические показатели опасности	Характеристика факторов поражения (радиус/площадь), км/км2	Потери населения (персонал/ население), тыс. чел./тыс. чел.
1. ФКП "Тамбовский пороховой завод", г. Котовск	Взрыв коллоксилина	0,24/0,18	0,03/-
2. КС-27"Давыдовская" филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанское УМГ	Взрыв природного газа	0,17/0,009	0,08/-
3. КС-17 "Алгасовская" филиал ООО "Газпром трансгаз Москва" Моршанское УМГ	Взрыв природного газа	0,12/0,045	0,02/-
4. КС "Сеславинская" Первомайского УМГ ООО "Мострансгаз"	Взрыв природного газа	0,17/0,009	0,08/-
5. Линейная производственно-диспетчерская станция (далее - ЛПДС) "Никольское" Мичуринского района ОАО "Магистральные нефтепроводы "Дружба"	Возгорание нефти	0,15/0,07	0,12/-
6. Филиал ОАО "Юго-Запад Транснефтепродукт" ЛПДС "Никольское"	Взрыв и возгорание нефтепродуктов	0,35/0,38	0,11/-

территории размещения химически опасных объектов с категорией опасности от I до IV (хранилища ядохимикатов и прочее) приведены в приведены в таблице 6;

Таблица 6

Наименование объекта	Глубина зоны заражения, км	Площадь зоны возможного заражения, кв. км	Площадь зоны фактического заражения, кв. км	Количество населения, попадающего в зону возможного заражения, тыс. чел	Прогнозируемые потери, тыс.чел.
					санитарные	безвозвратные
1. ОАО "Пигмент", г. Тамбов	2,35	8,65	0,968	21,2	6,89	3,37
2. ОАО "Котовский лакокрасочный завод"	6,74	71,34	7,98	34,0	11,05	5,95
3. МУП "Мичуринский комбинат коммунальных услуг", очистные сооружения	1,26	2,52	0,28	1,112	0,361	0,195
4. ОАО "Мясоптицекомбинат "Моршанский"	0,86	1,17	0,13	0,577	0,187	0,1
5. ЗАО "Завод сухого обезжиренного молока (СОМ)", г. Кирсанов	0,138	0,03	0,003	0,187	0,061	0,033
6. ОАО "Биохим", г. Рассказово	1,94	5,91	0,66	7,4	2,45	1,295
7. ООО Производственная фирма "Раском", г. Рассказово	2,41	9,09	1,02	5,16	1,677	0,903
8. ОАО "Салют", г. Уварово	1,2	2,26	0,154	0,015	0,004	0,003
9. ОАО "Сахарный завод "Жердевский", г. Жердевка	0,9	1,27	0,14	0,545	0,177	0,096

территории размещения объектов жизнеобеспечения, прежде всего, объектов теплоснабжения;

территории размещения энергетических объектов: электросетей (до 90% всех нарушений в электроснабжении), а также размещение генерирующих источников и объектов преобразования энергии;

территории лесов - потенциальные территории лесных пожаров приведены в таблице 7;

Таблица 7

Лесное хозяйство (лесхоз)	Наименование населенных пунктов	Численность населения, тыс. чел.	Планируемое место эвакуации в случае угрозы пожара	Расстояние до места эвакуации, км	Откуда подается транспорт при эвакуации
1	2	3	4	5	6
Серповской	с. Николаевка	0,121	с. Альдия	12	г. Моршанск
	с. Раево	0,292	с. Альдия	14
	д. Ивановка	0,035	пос. Воля	12
	с. Благодатка	0,133	с. Серповое	14
Моршанский	пос. Красное озеро	0,005	с. Карели	15	г. Моршанск
	пос. Заречный	0,178	с. Карели	18
	пос. Кресты	0,114	с. Малое Пичаево	14
	пос. Двуречье	0,078	д. Славная	11
	пос. Новый	0,171	с. Маломарщевка	13
	пос. Вяжли	1,074	пос. Делянки	15
Пичаевский	пос. Каменный Умет	0,254	с. Байловка-1-я	9	с. Пичаево
	пос. Красное лесничество	0,092	с. Волховщина	7
Перкинский	с. Русский Кордон	0,120	с. Отъяссы	5	с. Перкино
Бондарский	д. Хмелина	0,034	с. Бычки	10	с. Бондари
	пос. Первомайский	0,340	с. Пахотный Угол	10
Горельский	с. Тулиновка	2,003	п. Мирный	12	с. Горелое
Тамбовский	ст. Шестой километр	0,259	с. Большая Талинка	15	г. Тамбов
	ст. Четвертый километр	0,416	с. Большая Талинка	15
	р.п. Новая Ляда	5,040	с. Столовое	9
Воен. лесхоз	пос.Тригуляй	0,498	с. Бокино	4
Хоботовский	Иловайский Кордон	0,070	с. Степанищево	7	г. Мичуринск
	Ранинское лесничество	0,038	с. Терновое	8
	Мичуринский лесоучасток	0,200	с. Ранино	4
	Лесохимический участок.	0,056	с. Гавриловка	14

территории радиационной опасности, формируемые космическим излучением и природными радионуклидами, а также техногенной радиоактивностью (проведение медицинских рентгенорадиологических процедур, обращение лома цветных и чёрных металлов, содержащих источники ионизирующего излучения);

территории размещения объектов транспортной инфраструктуры - практически всех видов транспорта. Вероятность чрезвычайных ситуаций имеется при перевозке взрывоопасных, химически опасных веществ, при неисправности транспортных средств, при неопытности водителей, при авариях на транспорте.

В зонах возможного поражения при чрезвычайных ситуациях на всех видах транспорта может находиться 413,6 тыс. человек.

Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций, показаны на схеме "Границы территорий, подверженных риску возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера и воздействия их последствий", М 1:300 000.

2.1.9. Земельные участки, которые предоставлены для размещения объектов капитального строительства регионального значения, или на которых размещены объекты капитального строительства регионального значения, а также границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения.

Границы земельных участков для размещения объектов капитального строительства регионального значения на картах-схемах не отражены ввиду отсутствия информации.

Строящиеся и планируемые объекты капитального строительства регионального значения показаны на карте-схеме "Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

2.2.Инженерно-строительное районирование (по инженерно-геологическим изысканиям)

По инженерно-геологическим условиям строительства на территории Тамбовской области выделены территории с условиями для строительства:

средней сложности;

сложными;

особо сложными;

не рекомендуемые для масштабного градостроительного освоения.

Территории с условиями для строительства средней сложности приурочены к водораздельным пространствам, поверхности IV надпойменной террасы. Сложены они четвертичными песчано-глинистыми отложениями с различным содержанием гравийно-галечникового материала. Уровень подземных вод фиксируется на глубине свыше 3 - 5 метров. Проявление опасных геологических процессов маловероятно. Территории с условиями для строительства средней сложности занимают часть Моршанского, Знаменского, Токаревского, Жердевского, Мучкапского районов.

Территории со сложными инженерно-строительными условиями приурочены к III надпойменной террасе и озёрно-аллювиальной равнине IV надпойменной террасы. В основании сооружений повсеместно залегают песчано-глинистые отложения, пылеватые и даже возможны прослои иловатых суглинков. Уровень подземных вод - в основном на глубине 3 - 10 метров. Возможно проявление оползней, эрозии, просадок, пучения. Сложные инженерно-геологические условия - это наиболее распространённый тип условий и отмечается практически во всех районах.

Территории с особо сложными инженерно-строительными условиями приурочены к I и II, частично к III надпойменным террасам рек. В разрезе преобладают чаще всего песчаные, реже суглинистые отложения. Уровень подземных вод - на глубине 0 - 5 метров. Часть территории подтоплена. На второй террасе возможно проявление просадочности, развиты оползни. На третьей террасе развит карст. Территории с особо сложными инженерно-строительными условиями отмечаются во всех районах, рассечённых долинами рек.

Территории, не рекомендуемые для масштабного градостроительного освоения - это поймы рек, ручьёв, крупных балок и оврагов, сложенные слабыми водонасыщенными песчано-глинистыми грунтами. Уровень подземных вод - на глубине 0 - 2 метров. Местами территории заболочены, почти повсеместно затапливаются паводками. Территории с указанными условиями встречаются во всех районах области, рассекаемых долинами водотоков.

Инженерно-строительное районирование отражено на карте-схеме "Инженерно-строительное районирование", М 1:300 000.

2.3. Развитие государственной инфраструктуры регионального значения. Объекты капитального строительства регионального значения

2.3.1. Социальная инфраструктура

Проектом рассматриваются строящиеся объекты капитального строительства регионального значения.

Гавриловский район:

строительство хирургического корпуса центральной больницы (с. Гавриловка);

Жердевский район:

реконструкция Жердевской центральной районной больницы (г. Жердевка);

Мучкапский район:

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса (р.п. Мучкапский);

Мичуринский район:

реконструкция детского сада под школу (с. Глазок);

Моршанский район:

реконструкция бывшего санатория-профилактория под пансионат для ветеранов войны и инвалидов "Радуга";

Пичаевский район:

строительство хирургического корпуса центральной районной больницы (с. Пичаево);

Ржаксинский район:

строительство общеобразовательной школы на 11 классов (с.Каменка);

Сампурский район:

строительство общеобразовательной школы на 10 классов (с. Марьевка);

реконструкция незавершенного строительством детского сада на 50 мест под основную общеобразовательную школу на 68 мест с группой дошкольного воспитания на 20 мест (с. Верхоценье);

реконструкция здания детско-юношеской спортивной школы (пос. Сатинка);

Сосновский район:

строительство Отъясской специальной (коррекционной) общеобразовательной школы-интерната для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (с. Отъяссы);

строительство акушерского корпуса Сосновской центральной районной больницы (р.п. Сосновка);

восстановление культурно-исторического, православного комплекса "Мамонтова пустынь" (с. Мамонтово);

Староюрьевский район:

реконструкция здания средней школы (старый корпус, с. Староюрьево);

Тамбовский район:

реконструкция общественно-бытового корпуса профессионального лицея N 1 (пос. Строитель);

Токаревский район:

строительство дома-интерната для пожилых людей и инвалидов (2 корпуса, д. Абакумовка);

строительство жилого корпуса на 66 мест Токаревского психоневрологического интерната (р.п. Токаревка);

строительство пристройки к школе N 2 (р.п. Токаревка);

город Кирсанов:

строительство общеобразовательной средней школы N 3;

город Мичуринск:

реконструкция и технологическое перевооружение Мичуринского драматического театра;

город Моршанск:

строительство многоквартирного жилого дома со встроенным магазином и пристроенной поликлиникой на 400 посещений в смену;

город Тамбов:

реконструкция здания под школу-интернат им. М.М. Расковой с первоначальной летной подготовкой;

реконструкция здания учебного корпуса кадетской школы-интерната им. Л.С. Демина;

строительство пристройки (хирургический корпус на 60 коек) государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский областной онкологический диспансер";

строительство областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовский центр по профилактике и борьбе со СПИДом и инфекционными заболеваниями";

пристройка к лечебному корпусу государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская областная психиатрическая больница" (12 отделение);

реконструкция пристройки к зданию бывшей земской больницы;

реконструкция здания эндокринологического отделения областной больницы;

реконструкция отделений областной детской больницы;

строительство пристройки к зданию областной детской больницы для размещения магниторезонансного томографа;

строительство геронтологического центра в Тамбовском областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания "Тамбовский дом-интернат ветеранов войны и труда";

реконструкция детского плавательного бассейна "Надежда" с пристройкой спортивно-оздоровительного комплекса к зданию бассейна;

строительство физкультурно-оздоровительного комплекса;

строительство полей с искусственным покрытием размером 20х40м, 110х70м для Академии футбола в Тамбовской области;

реконструкция Казанской церкви и благоустройство территории Казанского мужского монастыря;

реконструкция здания областной универсальной библиотеки имени А.С. Пушкина;

реставрация (реконструкция) здания областного драматического театра и театра кукол;

реконструкция (реставрация) здания-памятника "Дом политического просвещения";

реконструкция здания под областной архив;

строительство здания Тамбовской областной Думы;

реконструкция комплекса базы отдыха "Лесная" в Пригородном лесу;

реконструкция здания Дома печати;

строительство многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг;

город Уварово:

реконструкция бывшего санатория-профилактория "Химик".

Проектом намечаются планируемые объекты капитальные строительства регионального значения;

Моршанский район:

строительство общеобразовательной школы (с. Алгасово);

Мордовский район:

строительство спортивного центра (р.п. Мордово);

реконструкция здания редакции газеты "Новая жизнь" (р.п. Мордово);

Первомайский район:

строительство спортивного зала средней школы N 2 (р.п. Первомайский);

город Мичуринск:

реконструкция и технологическое перевооружение Мичуринского драматического театра (II пусковой комплекс);

реконструкция здания редакции газеты "Мичуринская правда";

город Моршанск:

реконструкция здания редакции газеты "Согласие";

город Рассказово:

реконструкция здания по ул. Цыплухина, 2 "а" под специальную (коррекционную) школу-интернат II вида;

город Тамбов:

реконструкция отделений областного государственного учреждения здравоохранения "Тамбовская психиатрическая больница";

строительство коллектора ливневой канализации с очистными сооружениями в государственном учреждении здравоохранения "Тамбовская областная больница";

реконструкция и техническое перевооружение концертного зала государственного учреждения Тамбовское областное концертное объединение "Тамбовконцерт";

реконструкция Тамбовского государственного образовательного учреждения дополнительного образования детей "Специализированная детская юношеская спортивная школа олимпийского резерва по боксу" по ул. Интернациональной;

строительство межрегионального центра подготовки футболистов - Академия футбола, ДЮСШ N 7;

строительство геронтологического центра в Тамбовском областном государственном стационарном учреждении социального обслуживания "Тамбовский дом-интернат ветеранов войны и труда" (II очередь).

Приведенный выше перечень объектов капитального строительства социально-культурного назначения ориентирован на ближайшую перспективу и не учитывает потребности области в полном наборе объектов социальной инфраструктуры.

В соответствии с предложенной моделью территориальной организации социальной инфраструктуры и предложенным набором учреждений для каждого уровня обслуживания недостающие учреждения социально-культурного значения могут быть выделены в качестве потенциальных объектов капитального строительства регионального значения на расчетный срок и прогнозный период.

Объекты капитального строительства социальной инфраструктуры регионального значения показаны на карте-схеме "Границы зон планируемого размещения объектов капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

2.3.2. Транспортная инфраструктура

Автомобильный транспорт

Для развития транспортной инфраструктуры на территории области проектом намечается строительство и реконструкция региональных автомобильных дорог. Данные приведены в таблице 8.

Таблица 8

Строительство и реконструкция автомобильных дорог регионального значения на территории Тамбовской области

Наименование автомобильной дороги и участка	Протяженность, км	Категория/ количество полос		Вид работ	Протяженность ввода (2020 - 2040 гг.), км
		Существующие	Перспективные
1	2	3	4	5	6
Окружная автодорога вокруг г. Тамбова, замкнуть кольцо от ст. Бокино до автодороги	15		II 2	строительство	15
Тамбов - Воронеж
Обход г. Моршанска	20		II 2	строительство	20
г. Тамбов - окружная автодорога	9	I 2	I 4	реконструкция	9
Обход г. Кирсанова	12		II 2	строительство	12
Обход г. Жердевка	15		II 2	строительство	15
Обход г. Уварово	10		II 2	строительство	10
Обход райцентра р.п. Токаревка	10		II 2	строительство	10
Обход райцентра р.п. Мордово	14		II 2	строительство	14
Мост через р. Сухой Карачан	0,04	IV 2	IV 2	реконструкция	0,04
Райцентр р.п. Знаменка - с. Алексеевка	27	IV 2	III 2	реконструкция	27
с. Алексеевка - автодорога - 1р193 - с. Покрово Марфино - д. Прудки - с. Волчки - с. Шехмань - автодорога 1р119	75	IV 2	III 2	реконструкция	70
с. Дубовое - райцентр с. Петровское	7	IV 2	III 2	реконструкция	7
с. Перкино - с. Большой Ломовис - райцентр с. Пичаево	42		III 2	строительство	42
с. Малая Зверевка - д. Марьевка	7		III 2	строительство	7
с. Сатинка - с. Сампур - с. Ивановка - М6 "Каспий"	13	IV 2	III 2	Реконструкция	10
Райцентр с. Пичаево - с. Большое Шереметьево - с. Осино-Гай - райцентр с. Гавриловка -2	56	IV 2	III 2	реконструкция	50

Проектом предусматривается строительство газовой автозаправочной станции в Токаревском и Жердевском районах.

Железнодорожный транспорт

Из 23 районов области только 2 (Бондарский и Гавриловский) не обслуживаются железнодорожным транспортом.

Проектные предложения

Согласно Федеральной целевой программы "Модернизация транспортной системы России до 2010 года", программы "Железнодорожный транспорт" и в соответствии с Транспортной стратегией Российской Федерации на период до 2030 года (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 ноября 2008 г. N 1734-р) в сфере железнодорожного транспорта до 2015 года предусматривается электрификация участка Ртищево - Кочетовка; учитывая пожелания администрации области электрифицировать железнодорожные пути Тамбов - Мичуринск с переходом на электровозную тягу, оснастить электровозами типа ЭП, ЭГ-10 и системой автоблокировки, так как Мичуринск является крупной узловой станцией и с Мичуринского направления пути электрифицированы.

Проектные предложения сведены в таблицу 9.

Таблица 9

Характеристика железнодорожных линий

Наименование показателей	Отчетный год 2006 г.	1 очередь 2015 г.	Проектный срок 2025 г.
1	2	3	4
1. Линия Ряжск - Грязи
1.1. Количество главных путей	2	2	Нет данных
1.2. Вид тяги	Электровозная	Электровозная	Электровозная
1.3. Тип локомотива	ВЛ-80С, ЧС-4т, ЧС-8	ВЛ-80С ЭП-1, ЭП-10	Нет данных
2. Линия Кочетовка - Ртищево
2.1. Количество главных путей	2	2	2
2.2. Вид тяги	Тепловозная	Электровозная	Электровозная
2.3. Тип локомотива	2 ТЭ-116, ТЭП-70	ЭП-1, ЭП-10	Нет данных
3 Линия Тамбов - Обловка
3.1. Количество главных путей	1	1	1
3.2. Вид тяги	Тепловозная	Тепловозная	Нет данных
3.3. Тип локомотива	ЧМЭ-3	ТЭП-70БС	Нет данных
4. Линия Грязи - Поворино
4.1. Количество главных путей	1	1	Нет данных
4.2. Вид тяги	Тепловозная	Тепловозная	Нет данных
4.3.Тип локомотива	2ТЭ-116, ЧМЭ-3, ТЭП-70	2ТЭ-116МК ЧМЭ-3,ТЭП-70	Нет данных

После 2015 года предусматривается организация скоростного движения (140 - 160 км/час) по направлению Москва - Рязань - Мичуринск - Саратов и оснащение пассажирскими 2-х этажными вагонами в направлении Москва - Тамбов - Саратов.

Линию Тамбов - Обловка оснастить тепловозами типа ТЭП-70БС, линию Грязи - Поворино оснастить тепловозами типа 2ТЭ-116МК4МЭ-3, ТЭП-70.

В 2007 году должен быть введен в эксплуатацию вокзал на ст. Староюрьево и закончено строительство обводного пути из парка "Ч" на пункт технического обслуживания локомотивов ст. Кочетовка стоимостью 210,0 млн. руб.

В 2008 году предполагается укладка дополнительных путей на ст. Никольское общей стоимостью 30,0 млн. руб.

В 2009 году предполагается реконструкция, удлинение путей и укладка дополнительных путей в парке "Ч" ст. Кочетовка стоимостью 52,6 млн. руб.

В 2008 году должна закончиться реконструкция и удлинение путей ст. Тамбов-1 стоимостью 10,0 млн. руб.; реконструкция поста ГАЦ АРС "Тракт", южная горка стоимостью 188,0 млн. руб; реконструкция поста ГАЦ АРС "Тракт" северная горка стоимостью 212,0 млн. руб; строительство базы линейно-производственного участка Ш4 г. Мичуринска стоимостью 38,5 млн. руб. В 2010 году должно быть закончено строительство поста ЭЦ-1 ЭЦ-12-2000 стоимостью 120,0 млн. руб.; в 2011 году - строительство поста ЭЦ-2 ЭЦ-12-2000 стоимостью 72,0 млн. руб.

С учетом перечисленных мероприятий и проведенных реконструкций путей приемоотправочных и средств связи (шч) на основном направлении грузового движения в Тамбовской области - Люблино-Кочетовка-1 - Грязи - Лиски предусматривается унифицированная длина грузовых поездов в 71 условный вагон; на основном пассажирском направлении, проходящем через область - Москва - Мичуринск - Ростов-на-Дону - Краснодар.

ОАО "Российские железные дороги" предусматривает развитие высокоскоростного пассажирского движения, сооружение и дооборудование высокоскоростных магистралей (ВСМ). В перспективе, с ростом благосостояния пассажиров, для рационального использования сети областного значения и большей комфортности пассажиров ОАО "Российские железные дороги" внедряет подвижной состав "Рельсовые автобусы".

Воздушный транспорт

В области имеется 1 действующий аэропорт в 10 км севернее г. Тамбова. Схемой предлагается реконструкция и перепланировка здания аэровокзала и других сооружений с уменьшением площади аэропорта на 50 га за счет взлетно-посадочной полосы (далее - ВПП) старых местных линий без твердого покрытия.

Проектные предложения представлены в таблице 10.

Таблица 10

Наименование	Существующее положение на 01.01.2007	Предполагаемая перспектива на 2020 - 2040 гг.
1	2	3
1. Принадлежность аэродрома	Собственность Российской Федерации	Собственность Тамбовской области
2. Место расположения аэродрома	10 км севернее города Тамбова	10 км севернее города Тамбова
3. Класс аэродрома и аэропорта, значение	Класс аэродрома - В Класс аэропорта - 3	Класс аэродрома - В Класс аэропорта - 3
4. Занимаемая территория, га	206,47	156,47
5. Наличие взлётно-посадочной полосы (далее - ВПП), ее размер, тип покрытия, основные здания и сооружения	Искусственная ВПП (далее - ИВПП) 2100 м х 42 м, ц/бетон. Основные здания и сооружения: аэровокзал здание управления воздушным движением (далее - УВД), здание службы спецтранспорта (далее - ССТ), здание горюче-смазочных материалов (далее - ГСМ), склад отдела материально-технического снабжения (далее - ОМТС), здание гаража, часть здания технических бригад, ближний приводной радиомаяк (далее - БПРМ), дальний приводной радиомаяк (далее - ДПРМ), стартовый диспетчерский пункт (далее - СДП), обзорный радиолокатор - аэродромный (далее - ОРЛ-А), огни малой интенсивности М 2/2 (далее - ОМИ)	ИВПП 2100 м х 42 м, ц/бетон. Основные здания и сооружения: аэровокзал здание УВД, здание ССТ, здание ГСМ, прирельсовый склад ГСМ, докангар, склад ОМТС, грузовой склад, котельная, очистные сооружения, здание технических бригад, БПРМ, ДПРМ, СДП, ОРЛ-А, автоматический радиопеленгатор - 95 (далее - АРП), система посадки - 90 (далее - СП), диспетчерский радиолокатор (далее - ДРЛ), огни высокой интенсивности (далее - ОВИ)
6. Тип самолетов (вертолетов), принимаемых аэродромом, по каждому направлению	ТУ-134, АН-12, АН-24, ЯК-40, воздушные суда 4 класса и вертолеты всех типов	ТУ-134, ТУ-234, СААБ-2000, АТР-42, АН-148, воздушные суда 4 класса и вертолеты всех типов
7. Годовой объем пассажирских перевозок (отправление) - всего, чел. в т.ч.:	824	50 000
международными линиями	-	10 000
федеральными линиями	-	25 000
местными линиями	824	15 000
8. Годовой объем грузовых перевозок (отправление + прибытие), тонн	-	720
9. Численность рабочих и служащих, чел.	83	500
10. Капитальные вложения (ориентировочные) в развитие, млн. руб.	8,03	20,0

Речной транспорт

Основные реками области являются река Цна и Ворона. Промышленное судоходство по рекам отсутствует.

Информации по объектам капитального строительства инфраструктуры речного транспорта нет.

Трубопроводный транспорт

Информации по строительству новых трубопроводов на перспективу не представлено.

Объекты капитального строительства транспортной инфраструктуры регионального значения показаны на карте-схеме "Транспортная инфраструктура. Объекты транспорта, путей сообщения и связи регионального значения. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

2.3.3. Связь

Основным телекоммуникационным оператором в Тамбовской области является ОАО "ЦентрТелеком".

Имеется еще телекомпания ОАО "Объединенные системы связи" и ООО "Скайнет", оказывающие Интернет - услуги.

Схемой предлагается широкое внедрение оптико-волоконной связи (далее - ОВС) и прокладка кабелей ОВС вдоль железнодорожной ветки, соединяющей Жердевский, Токаревский и Мордовский районы. На расчетный срок предполагается замена ранее проложенных кабелей с медными жилами на оптико-волоконные.

Объекты капитального строительства отрасли "Связь" регионального значения показаны на карте-схеме "Транспортная инфраструктура. Объекты транспорта, путей сообщения и связи регионального значения. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

2.3.4. Инженерная инфраструктура

В проекте предусмотрено строительство объектов инженерной инфраструктуры регионального значения.

Водоснабжение

В Схеме территориального планирования Тамбовской области предусматриваются следующие мероприятия:

Бондарский район - централизованное водоснабжение райцентра и муниципальных образований (сельсоветов);

Гавриловский район - централизованное водоснабжение райцентра Гавриловка 2-я и муниципальных образований (сельсоветов);

Жердевский район - централизованное водоснабжение города Жердевка с модернизацией городской станции обезжелезивания и централизованным водоснабжением муниципальных образований (сельсоветов);

Знаменский район - децентрализованное водоснабжение пос. Знаменка и пос. Сахарного завода, относящегося к райцентру Знаменка, и централизованное водоснабжение муниципальных образований (сельсоветов);

Инжавинский, Мичуринский, Мордовский, Моршанский, Мучкапский, Никифоровский, Первомайский, Петровский, Пичаевский, Ржаксинский, Сампурский, Сосновский, Староюрьевский, Токаревский, Уметский районы - централизованное водоснабжение райцентров и муниципальных образований (сельсоветов);

Мичуринский, Рассказовский, Уваровский и Тамбовский районы - централизованное водоснабжение городов и муниципальных образований (сельсоветов). В IV квартале 2008 г. для г. Тамбова закончилась реконструкция ВЗУ N 7 в с. Татаново.

Состояние водозаборных сооружений и перспективы строительства до 2015 года представлены в таблице 11.

Таблица 11

Состояние водозаборных сооружений и перспективы строительства

Район, город	Всего	В т.ч. в работе	Резервных	Подлежащих ремонту	Законсервированных	Подлежащих консервации	Строительство новых скважин
1	2	3	4	5	6	7	8
1. Бондарский	169	90	17	0	28	34	5
2. Гавриловский	98	57	11	10	1	19	3
3. Жердевский/ г. Жердевка	153	106	19	12	11	5	7/8
4. Знаменский	181	107	13	8	6	47	4
5. Инжавинский	186	120	14	9	5	38	2
6. Кирсановский	136	96	10	6	3	21	6
7. Мичуринский	198	145	37	2	6	8	18
8. Мордовский	143	104	18	7	3	11	10
9. Моршанский	270	161	18	7	46	38	11
10. Мучкапский	151	84	10	10	15	32	3
11. Никифоровский	164	90	34	7	11	22	19
12. Первомайский	140	87	9	7	26	11	16
13. Петровский	146	109	11	21	4	1	9
14. Пичаевский	147	81	10	1	32	23	4
15. Рассказовский	232	130	24	2	13	63	5
16. Ржаксинский	225	136	39	10	7	33	2
17. Сампурский	174	115	14	11	16	18	6
18. Сосновский	257	151	34	8	10	54	6
19. Староюрьевский	106	76	6	0	7	17	18
20. Тамбовский	716	467	99	9	85	56	18
21. Токаревский	112	89	12	1	4	6	6
22. Уваровский	96	76	9	3	2	6	9
23. Уметский	118	65	14	4	9	26	6
24. г. Кирсанов	13	10	1	1	0	1	2
25. г. Котовск	31	18	10	1	2	0	3
26. г. Мичуринск	109	74	24	3	2	6	6
27. г. Моршанск	42	35	3	2	2	0	-
28. г. Рассказово	100	45	13	33	5	4	4
29. г. Тамбов	117	70	17	14	12	4	15
30. г. Уварово	30	13	4	8	-	5	2
Итого по области:	4760	3007	554	217	373	609	233

Объекты капитального строительства водоснабжения показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

Водоотведение

Схемой территориального планирования Тамбовской области предусматривается строительство очистных сооружений с полной биологической очисткой и централизованной системой канализации в Бондарском, Гавриловском, Мордовском, Мучкапском, Никифоровском, Петровском, Пичаевском, Ржаксинском, Сампурском, Сосновском, Староюрьевском, Токаревском, Уваровском, Уметском районах.

Децентрализованная система канализации в связи с некомпактным расположением селитебной территории предлагается в Знаменском, Мичуринском, Моршанском и Тамбовском районах.

Характеристика существующих очистных сооружений и перспективы их реконструкции приведены в таблице 12.

Таблица 12

Наименование очистных сооружений и их принадлежность	Проектная мощность, м3/сут.	Фактическая мощность, тыс. м3/сут.	Примечание
1	2	3	4
1. Биологические очистные сооружения (далее - БОС), г. Тамбов	130,5	130	Сброс в р. Цна 60% стоков очищается на БОС, 40% - на местных очистных сооружениях (далее - МОС). Требуется реконструкция и расширение
2. БОС, г. Мичуринск	46,8	46,7	Сброс в р. Лесной Воронеж. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
3. БОС, г. Рассказово	37,1	36	Сброс в р. Лесной Тамбов. Частично очищает, требуется реконструкция
4. БОС, г. Моршанск	18,1	18	Сброс в р. Цна. Перегружено. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
5. Поля фильтрации, г. Кирсанов	5,7	5,0	Требуется строительство БОС
6. БОС, г. Жердевка	0,7	0,7	Сброс в р. Савала. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
7. БОС, г. Котовск	30,2	26,6	Сброс в р. Цна. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
8. БОС, г. Уварово	20,0	20,0	Сброс в р. Ворона. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
9. БОС, р.п. Инжавино	1,1	0,4	Сброс на прилегающую территорию. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение
10. БОС, р.п. Первомайский	6,8	6,8	Сброс на прилегающую территорию. Частично очищает, требуется реконструкция и расширение

Объекты капитального строительства водоотведения показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

Энергетическая инфраструктура

В Схеме территориального планирования предусматривается до 2013 года комплексная модернизация оборудования основной подстанции регионального значения - ПС N 4.

Планируется замена коммутационного оборудования на наиболее ответственных присоединениях:

Тамбовский район: ВЛ110кВ "Северная левая", "Северная правая" - вводные со стороны Тамбовской ТЭЦ;

г. Тамбов: ВЛ110кВ "Октябрьская правая", "Октябрьская левая";

Моршанский и Сосновский районы: ВЛ110кВ "Моршанская-I", "Моршанская-II".

Мордовский район - предусматривается замена оборудования Мордовской ПС110/35кВ на новое в связи со строительством Мордовского сахарного завода.

Объекты капитального строительства энергетической инфраструктуры показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

Теплоснабжение

Схемой территориального планирования предлагается строительство децентрализованной системы теплоснабжения в Тамбовском районе - завершается строительство газотурбинной тепловой электростанции, в г. Котовске - газопоршневой теплоэлектростанции (далее - ГПТЭС) проектной мощностью по электроэнергии - 4,5 МВТ, по тепловой - 18 МВТ. В г. Мичуринске - децентрализованная система теплоснабжения - предполагается строительство II очереди ГП мини - ТЭС, проектная мощность составит по электроэнергии - 2 МВТ, по тепловой - 5 МВТ.

По остальным районам области - децентрализованные системы теплоснабжения, о строительстве новых источников теплоснабжения данные отсутствуют.

Объекты капитального строительства теплоснабжения показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

Газоснабжение

Схемой территориального планирования предлагается выйти на уровень газификации области в 2010 году не менее 80%.

Объемы строительства объектов газификации Тамбовской области представлены в таблице 13.

Таблица 13

Объекты газификации	Всего в 2006 - 2010 гг.	в том числе по годам:
		2006 г.	2007 г.	2008 г.	2009 г.	2010 г.
1	2	3	4	5	6	7
1. Газопроводы (км), в т.ч.:	4954,2	856,5	959,0	1022,9	1053,9	1061,9
1.1. Газопроводы-отводы	147,7	53,7	36,0	28,0	30,0
1.2. Межпоселковые газопроводы	2170,5	391,2	450,9	441,9	454,8	431,7
1.3. Внутрипоселковые распределительные газопроводы	2636,0	411,6	472,1	553,0	569,1	630,2
2. Газификация квартир, домовладений (кв., дом.)	85323	16315	16663	16856	17515	17974
3. Газификация объектов коммунально-бытового и производственного назначения (кот., топ.)	930	188	193	187	189	173

До 2010 года предполагается закончить строительство газопроводов-отводов.

Газопроводы-отводы

Таблица 14

Наименование газопроводов-отводов	Диаметр, мм	Всего в 2006 - 2010 гг	В том числе по годам:
			2006	2007	2008	2009	2010
1. Знаменка - Токаревка	426	53,7	53,7
2. Токаревка - Жердевка	325	30,0				30
3. Токаревка - Мордово	273	28,0			28
4. Ржакса - Инжавино	273	36,0		36
Итого:		147,7	53,7	36	28	30

Объекты капитального строительства газоснабжения показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

Санитарная очистка

Схемой территориального планирования предлагается до 2011 г. завершить строительство мусороперерабатывающего завода в г. Тамбове и мусоросортировочного - в г. Мичуринске.

До 2015 года закончить строительство и реконструкцию полигонов для захоронения твердых бытовых отходов (ТБО), а до 2040 года - мусоросортировочных и мусороперерабатывающих предприятий в Бондарском, Гавриловском, Жердевском, Знаменском, Инжавинском, Кирсановском, Мичуринском, Мордовском, Моршанском, Мучкапском, Никифоровском, Первомайском, Петровском, Пичаевском, Рассказовском, Ржаксинском, Сампурском, Сосновском, Староюрьевском, Токаревском, Уваровском и Уметском районах.

Объекты капитального строительства санитарной очистки показаны на карте-схеме "Инженерная инфраструктура. Объекты капитального строительства регионального значения", М 1:300 000.

2.4. Развитие туристско-рекреационной деятельности. Объекты капитального строительства регионального значения Проектом предусматривается следующий перечень проектируемых туристско-рекреационных объектов капитального строительства регионального значения:

реконструкция комплекса базы отдыха "Лесная" в Пригородном лесу;

восстановление культурно-исторического, православного комплекса "Мамонтова пустынь".

Зоны планируемого размещения рекреационных объектов регионального значения отражены на схеме "Рекреация, туризм. Границы территорий объектов культурного наследия", М 1:300000.

Необходимо подчеркнуть, что материалы по обоснованию "Схемы территориального планирования Тамбовской области" предусматривают создание мониторинга по реализации мероприятий по территориальному планированию региона, что предполагает постоянный контроль за исполнением намеченных мероприятий и внесение необходимых изменений и корректировок, как в материалы по обоснованию Проекта, так и в сам Проект территориального планирования, то есть в территории различного назначения и их границы, а также в перечень объектов капитального строительства регионального значения и их планируемые границы.

Только при условии ведения мониторинга Схема территориального планирования Тамбовской области может быть действенным инструментом региональной политики в сфере территориального планирования.