Рассмотрев проект Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в городе Мичуринске", внесенный главой г. Мичуринска, и заключение постоянной комиссии по бюджету и экономике,
Мичуринский городской Совет депутатов решил:
1. Утвердить Положение "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в городе Мичуринске" (прилагается).
2. Администрации города привести свои правовые акты в соответствие с настоящим Положением.
3. Настоящее Положение применяется к правоотношениям, возникшим после введения его в действие. Если правоотношения возникли до введения в действие настоящего Положения, то оно применяется к тем правам и обязанностям, которые возникнут после введения его в действие.
4. Решение вступает в силу со дня официального опубликования в газете "Мичуринская жизнь".
Председатель Мичуринского |
И.А.Платицын |
Положение
"О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в городе Мичуринске"
(утв. решением Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области
от 31 октября 2006 г. N 156)
Настоящее Положение определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации правовое положение муниципальных предприятий (далее также - унитарное предприятие) и учреждений в городе Мичуринске, права и обязанности собственника его имущества, порядок создания, реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия и муниципального учреждения.
I. Общие положения
1. Муниципальное унитарное предприятие
1. Муниципальным унитарным предприятием признается коммерческая организация, не наделенная правом собственности на имущество, закрепленное за ней собственником. В форме унитарных предприятий могут быть созданы только муниципальные предприятия. Имущество унитарного предприятия принадлежит на праве собственности городу Мичуринску.
От имени города Мичуринска права собственника имущества унитарного предприятия осуществляют органы местного самоуправления города Мичуринска в рамках их компетенции, установленной настоящим Положением.
Имущество унитарного предприятия принадлежит ему на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления, является неделимым и не может быть распределено по вкладам (долям, паям), в том числе между работниками унитарного предприятия.
Унитарное предприятие не вправе создавать в качестве юридического лица другое унитарное предприятие путем передачи ему части своего имущества (дочернее предприятие).
Унитарное предприятие может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.
Унитарное предприятие должно иметь самостоятельный баланс.
2. В городе Мичуринске создаются и действуют следующие виды унитарных предприятий:
унитарные предприятия, основанные на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие;
унитарные предприятия, основанные на праве оперативного управления, - муниципальное казенное предприятие (далее также - казенное предприятие).
3. Унитарное предприятие может иметь гражданские права, соответствующие предмету и целям его деятельности, предусмотренным в уставе этого унитарного предприятия, и нести связанные с этой деятельностью обязанности.
4. Унитарное предприятие считается созданным как юридическое лицо со дня внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц с особенностями, установленными Федеральным законом.
Унитарное предприятие создается без ограничения срока, если иное не установлено его уставом.
Унитарное предприятие вправе в установленном порядке открывать банковские счета на территории Российской Федерации и за ее пределами.
Муниципальное предприятие до момента завершения формирования собственником его имущества уставного фонда не вправе совершать сделки, не связанные с учреждением муниципального предприятия.
5. Отдельные виды деятельности, перечень которых определяется федеральным законом, унитарное предприятие может осуществлять только на основании лицензии.
2. Муниципальное учреждение
1. Муниципальным учреждением признается некоммерческая организация, созданная по решению органов местного самоуправления города Мичуринска для осуществления управленческих, социально-культурных или иных функций некоммерческого характера и финансируемая полностью или частично из бюджета города Мичуринска.
Имущество муниципального учреждения закрепляется за ним на праве оперативного управления в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
Права муниципального учреждения на закрепленное за ним имущество определяются в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
2. Муниципальное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При их недостаточности субсидиарную ответственность по обязательствам муниципального учреждения несет город Мичуринск.
3. Особенности правового положения отдельных видов муниципальных учреждений определяются законом и иными правовыми актами.
3. Полномочия органов местного самоуправления по управлению муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями
1. Мичуринский городской Совет депутатов:
1.1. определяет порядок принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
1.2. определяет порядок принятия решений об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений;
1.3. заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
1.4. осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами.
2. Глава города Мичуринска:
2.1. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий учреждений;
2.2. определяет цели, условия и порядок деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
2.3. утверждает уставы муниципальных предприятий и учреждений;
2.4. назначает на контрактной основе и освобождает от занимаемой должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
2.5. заслушивает отчеты о деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
2.6. осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами.
3. Администрация города Мичуринска:
3.1. принимает решения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений;
3.2. утверждает порядок назначения на должность и порядок аттестации руководителей муниципальных предприятий и учреждений, форму примерного договора с руководителями муниципальных предприятий;
3.3. утверждает перечень оснований для проведения аудита бухгалтерской отчетности муниципальных предприятий, порядок осуществления заимствований муниципальными предприятиями;
3.4. принимает решение о проведении аудиторских проверок и определяет размер оплаты их услуг;
3.5. утверждает порядок предоставления отчетности муниципальными предприятиями;
3.6. утверждает программу деятельности муниципального унитарного предприятия;
3.7. устанавливает порядок определения показателей эффективности деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
3.8. принимает решения о закреплении объектов недвижимого имущества, находящихся в собственности города Мичуринска, за муниципальными предприятиями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, муниципальными учреждениями на праве оперативного управления;
3.9. осуществляет иные полномочия в сфере управления муниципальными предприятиями и учреждениями в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами.
Администрация города Мичуринска реализует полномочия по управлению муниципальными предприятиями и учреждениями как самостоятельно, так и через образуемые ею в соответствии с Уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами отраслевые (функциональные) органы администрации города Мичуринска, структурные подразделения и специализированные муниципальные учреждения.
II. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных унитарных предприятий
4. Создание муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска
1. По представлению отраслевых (функциональных) органов или структурных подразделений администрацией города Мичуринска принимается решение о создании следующих видов муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска:
1) муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска, основанное на праве хозяйственного ведения, - муниципальное предприятие города Мичуринска;
2) муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска, основанное на праве оперативного управления, - казенное предприятие города Мичуринска.
2. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска может быть создано в случае:
1) необходимости осуществления деятельности в целях решения социальных задач, в том числе реализации определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
2) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
3) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для муниципальных унитарных предприятий;
4) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
5) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
3. Казенное предприятие города Мичуринска может быть создано в случае:
1) если преобладающая или значительная часть производимой продукции, выполняемых работ, оказываемых услуг предназначена для нужд города Мичуринска;
2) необходимости использования имущества, приватизация которого запрещена;
3) необходимости осуществления деятельности по производству товаров, выполнению работ, оказанию услуг, реализуемых по установленным государством ценам в целях решения социальных задач;
4) необходимости производства отдельных видов продукции, изъятой из оборота или ограниченной в обороте;
5) необходимости осуществления отдельных дотируемых видов деятельности и видения убыточных производств;
6) необходимости осуществления деятельности, предусмотренной федеральными законами исключительно для казенных предприятий;
7) в иных случаях в соответствии с федеральным законодательством.
4. В постановлении администрации города Мичуринска об учреждении муниципального унитарного предприятия города Мичуринска должны быть определены:
1) цели и предмет деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска;
2) размер уставного фонда (за исключением казенных предприятий города Мичуринска), перечень недвижимого имущества, закрепляемого за создаваемым муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска;
3) источники финансирования мероприятий по созданию муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, включая затраты на проведение оценки рыночной стоимости имущества, вносимого в уставной фонд, а также закрепляемого за казенным предприятием города Мичуринска на праве оперативного управления при его учреждении, и на государственную регистрацию муниципального унитарного предприятия города Мичуринска;
4) руководитель создаваемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска;
5) орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
Функции учредителя муниципального унитарного предприятия города Мичуринска выполняет администрация города либо по ее поручению орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого муниципального предприятия города Мичуринска совместно с органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
5. Фирменные наименования муниципальных унитарных предприятий должны содержать указания на собственника имущества.
5. Устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска утверждается постановлением администрации города Мичуринска.
Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, разрабатывает проект устава, согласовывает его с органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений города Мичуринска и представляет согласованный проект устава на утверждение в администрацию города Мичуринска.
2. Обязательные требования к уставу муниципального унитарного предприятия города Мичуринска определяются федеральным законом.
Администрация города Мичуринска при утверждении устава муниципального унитарного предприятия города Мичуринска вправе предусматривать иные, не противоречащие федеральному закону, положения в соответствии с действующим законодательством и Уставом города.
3. Изменения в устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска вносятся в порядке, установленном пунктом 1 настоящего раздела.
6. Имущество муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска наделяется имуществом, соответствующим цели и видам деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
2. Имущество муниципального унитарного предприятия города Мичуринска формируется за счет:
имущества, переданного муниципальному унитарному предприятию города Мичуринска по решению администрации города Мичуринска;
доходов муниципального унитарного предприятия города Мичуринска от его деятельности;
заемных средств, в том числе кредитов банков и других кредитных организаций;
амортизационных отчислений;
капитальных вложений и дотаций из бюджета;
целевого бюджетного финансирования;
дивидендов (доходы), поступающих от хозяйственных обществ и товариществ, в уставных капиталах которых участвует муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска;
добровольных взносов (пожертвований) организаций и граждан;
иных источников, не противоречащих законодательству.
3. Закрепление имущества, находящегося в собственности города Мичуринска, за муниципальными унитарными предприятиями города Мичуринска на праве хозяйственного ведения или оперативного управления может производиться при их учреждении и в процессе осуществления деятельности.
4. Перечень имущества, находящегося в собственности города Мичуринска, предлагаемого к закреплению на праве хозяйственного ведения или на праве оперативного управления за муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска, формируется органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений по согласованию с органом или структурным подразделением, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, а также, в случае наделения денежными средствами, - с финансовым органом администрации города Мичуринска.
5. Закрепление имущества, находящегося в собственности города Мичуринска, за муниципальными унитарными предприятиями города Мичуринска на праве хозяйственного ведения или оперативного управления осуществляется на основании постановлений администрации города.
6. Наделение муниципального унитарного предприятия города Мичуринска имуществом, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Наделение муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Имущество, закрепленное за муниципальными унитарными предприятиями города Мичуринска на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, отражается на балансах данных муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска.
8. Администрация города Мичуринска по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска, осуществляющим координацию и регулирование деятельности казенного предприятия города Мичуринска (в отношении движимого имущества), вправе принять решение об изъятии у казенного предприятия города Мичуринска закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. При этом постановление администрации города Мичуринска об изъятии имущества должно содержать указание о дальнейшем использовании изымаемого имущества.
7. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Уставный фонд муниципального унитарного предприятия города Мичуринска может формироваться за счет денежных средств, а также ценных бумаг, других вещей, имущественных прав и иных прав, имеющих денежную оценку.
2. Размер уставного фонда муниципального унитарного предприятия города Мичуринска определяется в соответствии с федеральным законодательством.
3. Решение об увеличении уставного фонда муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и утверждении изменений в устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимается в форме постановления администрации города Мичуринска.
Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, разрабатывает проект постановления администрации города Мичуринска об увеличении уставного фонда муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и внесении изменений в устав соответствующего предприятия на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска за истекший финансовый год.
Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, согласовывает соответствующий проект постановления администрации города Мичуринска с органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений и представляет согласованный проект в администрацию города.
4. Решение об уменьшении уставного фонда муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и утверждении изменений в устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимается в форме постановления администрации города Мичуринска.
Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, разрабатывает проект постановления администрации города Мичуринска об уменьшении уставного фонда муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и внесении изменений в устав соответствующего предприятия.
Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, согласовывает соответствующий проект постановления администрации города Мичуринска с органом администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений города Мичуринска и представляет его в администрацию города.
В случае, если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия города Мичуринска окажется меньше размера его уставного фонда, администрация города Мичуринска принимает решение об уменьшении уставного фонда данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска до размера, не превышающего стоимости его чистых активов в порядке, установленном настоящей статьей.
5. В случае если по окончании финансового года стоимость чистых активов муниципального унитарного предприятия города Мичуринска окажется меньше минимального размера его уставного фонда, установленного федеральным законом на дату государственной регистрации такого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, и в течение трех месяцев стоимость чистых активов не будет восстановлена до минимального размера его уставного фонда, администрация города Мичуринска на основании представления органа или структурного подразделения администрации города Мичуринска, принимает решение о ликвидации или реорганизации такого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
6. В казенном предприятии города Мичуринска уставный фонд не формируется.
8. Распределение прибыли от использования имущества муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска ежегодно перечисляет в местный бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в порядке и размере, установленными муниципальными правовыми актами.
2. Порядок распределения доходов казенного предприятия города Мичуринска определяется муниципальными правовыми актами.
3. Смета доходов и расходов казенного предприятия города Мичуринска утверждается администрацией города по представлению органа или структурного подразделения администрации города Мичуринска, осуществляющего координацию и регулирование деятельности данного казенного предприятия города Мичуринска.
9. Распоряжение имуществом муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска самостоятельно распоряжается движимым имуществом, принадлежащим ему на праве хозяйственного ведения, за исключением случаев, установленных федеральным законодательством, Уставом города Мичуринска, муниципальными правовыми актами и уставом муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
2. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска не вправе продавать принадлежащее ему недвижимое имущество, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в уставный (складочный) капитал хозяйственного общества или товарищества или иным способом распоряжаться таким имуществом, а также сдавать имущество в аренду, совершать сделки, связанные с предоставлением займов, поручительств, получением банковских гарантий, с иными обременениями, уступкой требований, переводом долга, а также заключать договоры простого товарищества без согласия администрации города Мичуринска.
3. Казенное предприятие города Мичуринска не вправе отчуждать и иным способом распоряжаться принадлежащим ему имуществом без согласия администрации города Мичуринска.
4. В уставе муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, казенного предприятия города Мичуринска могут быть предусмотрены виды и (или) размер иных сделок, совершение которых не может осуществляться без согласия администрации города Мичуринска.
5. Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность руководителя муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, не может совершаться муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска без согласия администрации города Мичуринска.
6. Решение о совершении крупной сделки принимается муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска с согласия администрации города Мичуринска.
7. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска вправе осуществлять заимствования только при согласовании с администрацией города Мичуринска объема и направлений использования привлекаемых средств.
Порядок осуществления заимствований муниципальными унитарными предприятиями города Мичуринска определяется администрацией города Мичуринска.
8. Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2 - 7 настоящей статьи#, оформляется постановлением администрации города Мичуринска.
10. Филиалы и представительства муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Муниципальное унитарное города Мичуринска может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с администрацией города Мичуринска. Согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального унитарного предприятия города Мичуринска оформляется постановлением администрации города Мичуринска.
2. Отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска в порядке, установленном настоящим Положением.
11. Участие муниципального унитарного предприятия города Мичуринска в коммерческих и некоммерческих организациях, объединениях коммерческих организаций
1. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска может быть участником (членом) коммерческих организаций, некоммерческих организаций, объединений коммерческих организаций, в которых в соответствии с федеральным законодательством допускается участие юридических лиц.
2. Решение об участии государственного унитарного предприятия города Мичуринска в коммерческой организации или некоммерческой организации, объединении коммерческих организаций может быть принято муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска только по согласованию с администрацией города Мичуринска.
3. Распоряжение вкладом (долей) в уставном (складочном) капитале хозяйственного общества или товарищества, а также принадлежащими муниципальному унитарному предприятию города Мичуринска акциями, осуществляется муниципальным унитарным предприятием города Мичуринска только по согласованию с администрацией города Мичуринска.
4. Согласие на совершение действий, предусмотренных частями 2 и 3 настоящего раздела, оформляется в форме постановления администрации города Мичуринска. Орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, готовит и согласовывает проект постановления с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
12. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска является единоличным исполнительным органом данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
2. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска назначается на должность и освобождается от должности администрацией города Мичуринска в соответствии с трудовым законодательством.
3. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска организует выполнение решений органов или структурных подразделений администрации города Мичуринска, осуществляющих координацию и регулирование деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
4. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска подлежит аттестации в порядке, установленном администрацией города Мичуринска.
5. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска несет ответственность за убытки, причиненные муниципальному унитарному предприятию города Мичуринска его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, в соответствии с федеральным законодательством и заключенным трудовым договором.
Администрация города Мичуринска, вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному унитарному предприятию города Мичуринска, к руководителю муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
6. Руководитель муниципального унитарного предприятия города Мичуринска может быть привлечен к дисциплинарной ответственности администрацией города Мичуринска. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проект постановления администрации города Мичуринска готовится органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и согласовывается с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
13. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Контроль за деятельностью муниципального унитарного предприятия города Мичуринска осуществляется соответствующими органами или структурными подразделениями администрации города Мичуринска, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством и Уставом города.
2. Администрация города Мичуринска проводит в отношении муниципального унитарного предприятия города Мичуринска следующие действия:
1) утверждает бухгалтерскую и иную отчетность соответствующих муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска;
2) согласовывает прием на работу главного бухгалтера муниципального унитарного предприятия города Мичуринска;
3) осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества муниципального унитарного предприятия города Мичуринска;
4) утверждает ежеквартальные плановые показатели экономической эффективности деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска и контролируют их выполнение;
5) принимает решение о проведении аудиторских проверок муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска, утверждает аудитора и определяют размер оплаты его услуг в соответствии с федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами;
6) доводит до казенного предприятия города Мичуринска обязательные для исполнения заказы на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд города Мичуринска;
7) осуществляет контроль за полнотой и своевременностью перечисления в местный бюджет части прибыли муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска, остающейся в их распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей, в размере, определенном муниципальными правовыми актами;
8) осуществляет иные действия в соответствии с федеральным законодательством, Уставом города Мичуринска и муниципальными правовыми актами.
3. Бухгалтерская отчетность муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска подлежит ежегодной аудиторской проверке. Перечень оснований проведения аудиторских проверок определяется администрацией города Мичуринска в соответствии с федеральным законодательством#
4. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска обязано ежеквартально представлять для осуществления контроля администрации города Мичуринска, бухгалтерскую отчетность и иные документы в порядке, объемах и сроки, определяемые администрацией города Мичуринска.
5. Администрация города Мичуринска, ежегодно до 20 апреля года, следующего за отчетным, подготавливают и представляют в городской Совет информацию о финансовом состоянии муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска о соответствии результатов деятельности данных муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска за прошедший год утвержденным плановым показателям экономической эффективности, а также о принятых мерах по повышению эффективности их деятельности.
14. Реорганизация муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Решение о реорганизации муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимается администрацией города Мичуринска.
Проект постановления администрации города Мичуринска о реорганизации муниципального унитарного предприятия города Мичуринска подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска, осуществляющим координацию и регулирование деятельности данного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
2. При слиянии муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска решение об утверждении устава создаваемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проект постановления подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
3. При присоединении муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска решение об утверждении изменений и дополнений в устав муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, к которому осуществляется присоединение, принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проект постановления администрации города Мичуринска подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска, осуществляющим координацию и регулирование деятельности муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, к которому присоединяется другое муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска, по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
4. При разделении муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска решение об утверждении уставов вновь созданных муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проект постановления администрации города Мичуринска подготавливается соответствующими отраслевыми (функциональными) органами или структурными подразделениями администрации города Мичуринска по согласованию с органом исполнительной власти города Мичуринска в сфере имущественных отношений города Мичуринска.
5. При выделении из муниципального унитарного предприятия города Мичуринска решения об утверждении уставов вновь созданных муниципальных унитарных предприятий города Мичуринска и о внесении изменений и дополнений в устав реорганизованного муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимаются администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проекты постановлений администрации города Мичуринска подготавливаются соответствующими отраслевыми органами исполнительной власти города Мичуринска по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
6. При преобразовании муниципального унитарного предприятия города Мичуринска в муниципальное учреждение города Мичуринска решение принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления. Проект постановления администрации города Мичуринска "подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
7. Решения об утверждении передаточного акта и разделительного баланса принимаются администрацией города.
15. Ликвидация муниципального унитарного предприятия города Мичуринска
1. Решение о ликвидации муниципального унитарного предприятия города Мичуринска принимается администрацией города Мичуринска в форме постановления.
Проект постановления администрации города Мичуринска о ликвидации муниципального унитарного предприятия города Мичуринска подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска, осуществляющим координацию и регулирование деятельности соответствующего муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города Мичуринска в сфере имущественных отношений.
2. Муниципальное унитарное предприятие города Мичуринска может быть также ликвидировано в случаях и порядке, предусмотренных федеральным законодательством.
3. Отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города Мичуринска, осуществляющий координацию и регулирование деятельности ликвидируемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска, организует мероприятия по исполнению решения о ликвидации муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
Администрация города назначает ликвидационную комиссию и утверждает ликвидационный баланс ликвидируемого муниципального унитарного предприятия города Мичуринска.
III. Создание, реорганизация и ликвидация муниципальных учреждений
16. Создание муниципального учреждения
1. Решение о создании муниципального учреждения принимается администрацией города по представлению отраслевого (функционального) органа или структурного подразделения администрации города Мичуринска при наличии средств на эти цели в местном бюджете. Решение принимается в форме постановления администрации города.
Функции учредителя муниципальных учреждений выполняет администрация города Мичуринска.
2. В постановлении администрации города о создании муниципального учреждения должны быть определены:
1) цели и предмет деятельности муниципального учреждения;
2) перечень недвижимого имущества, подлежащего передаче муниципальному учреждению в оперативное управление;
3) источники финансирования мероприятий по созданию муниципального учреждения, включая затраты на его государственную регистрацию;
4) руководитель создаваемого муниципального учреждения;
5) отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города, осуществляющий координацию и регулирование деятельности создаваемого муниципального учреждения.
3. С момента принятия администрацией города постановления о создании муниципального учреждения соответствующий отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города осуществляет координацию и регулирование деятельности муниципального учреждения, орган или структурное подразделение администрации города в сфере имущественных отношений осуществляет контроль за целевым использованием и сохранностью имущества муниципального учреждения.
17. Устав муниципального учреждения
1. Устав муниципального учреждения утверждается постановлением администрации города. Проект устава разрабатывает отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города, осуществляющий координацию и регулирование деятельности в соответствующей сфере, согласовывает его с органом или структурным подразделением администрации города в сфере имущественных отношений города.
2. Обязательные требования к уставу муниципального учреждения определяются федеральным законодательством. Администрация города при утверждении устава муниципального учреждения вправе предусматривать иные, не противоречащие федеральному закону положения.
18. Имущество муниципального учреждения
1. Муниципальное учреждение наделяется только тем имуществом, которое соответствует цели, предмету и видам его деятельности.
2. Имущество муниципального учреждения формируется за счет:
1) имущества, закрепленного за муниципальным учреждением на праве оперативного управления;
2) доходов муниципального учреждения от приносящей доходы деятельности в случае, если ее осуществление предусмотрено уставом муниципального учреждения;
3) иных, не противоречащих законодательству источников.
3. Закрепление объектов собственности города Мичуринска за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления может производиться при их учреждении и в процессе осуществления деятельности.
4. Перечень объектов собственности города Мичуринска, предлагаемых к закреплению на праве оперативного управления за муниципальным учреждением, определяется органом или структурным подразделением администрации города в сфере имущественных отношений города Мичуринска по согласованию с соответствующим отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города, а также в случае наделения денежными средствами - с финансовым органом администрации города.
5. Закрепление объектов собственности города Мичуринска за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления осуществляется на основании постановлений администрации.
6. Наделение муниципального учреждения объектами собственности города Мичуринска, за исключением денежных средств, оформляется актом приема-передачи. Наделение муниципальных учреждений денежными средствами осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.
7. Имущество, закрепленное за муниципальными учреждениями на праве оперативного управления, отражается на соответствующих балансах данных муниципальных учреждений.
19. Распоряжение имуществом, закрепляемым за муниципальным учреждением
1. Муниципальное учреждение не вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных ему по смете.
2. Если в соответствии с законодательством и учредительными документами муниципальному учреждению предоставлено право осуществлять приносящую доходы деятельность, то доходы, полученные от такой деятельности, после уплаты налогов и сборов в полном объеме учитываются в смете доходов и расходов муниципального учреждения и отражаются в доходах местного бюджета как доходы от использования имущества, находящегося в собственности города, либо как доходы от оказания платных услуг.
3. Администрация города вправе принять решение об изъятии у муниципального учреждения закрепленного за ним излишнего, неиспользуемого или используемого не по назначению имущества. При этом постановление администрации города об изъятии имущества должны содержать указание о дальнейшем использовании изымаемого имущества.
20. Филиалы и представительства муниципального учреждения
1. Муниципальное учреждение может создавать филиалы и открывать представительства по согласованию с администрацией города Мичуринска.
Согласие на создание филиалов и открытие представительств муниципального учреждения оформляются постановлением администрации города.
2. Отраслевой (функциональный) орган или структурное подразделение администрации города обеспечивает внесение соответствующих изменений в устав муниципального учреждения.
21. Руководитель муниципального учреждения
1. Руководитель муниципального учреждения является единоличным исполнительным органом муниципального учреждения.
2. Руководитель муниципального учреждения назначается на должность и освобождается от должности администрацией города в порядке, установленном администрацией города Мичуринска.
3. Руководитель муниципального учреждения может быть привлечен к дисциплинарной ответственности администрацией города. Решение о привлечении к дисциплинарной ответственности принимается в форме постановления. Проект постановления администрации города готовится отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделение администрации города Мичуринска.
4. Руководитель муниципального учреждения города Мичуринска несет ответственность за убытки, причиненные муниципальному учреждению города Мичуринска его виновными действиями (бездействием), в том числе в случае утраты имущества муниципального учреждения города Мичуринска, в соответствии с федеральным законодательством и заключенным трудовым договором.
Органы исполнительной власти города Мичуринска, осуществляющие координацию и регулирование деятельности соответствующего муниципального учреждения города Мичуринска, вправе предъявить иск о возмещении убытков, причиненных муниципальному учреждению города Мичуринска, к руководителю муниципального учреждения города Мичуринска.
22. Контроль за деятельностью муниципального учреждения
1. Контроль за деятельностью муниципального учреждения осуществляется соответствующими отраслевыми (функциональными) органами или структурными подразделениями администрации города, органом или структурным подразделением администрации города в сфере имущественных отношений города Мичуринска, а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, Уставом города, муниципальными правовыми актами и уставом муниципального учреждения.
2. Администрация города Мичуринска ежегодно, до 20 апреля года, следующего за отчетным, представляет в городской Совет информацию: о финансовом состоянии муниципальных учреждений, о соответствии результатов деятельности данных муниципальных учреждений за прошедший год установленным заданиям на предоставление муниципальным учреждением услуг в соответствии с его уставными целями, а также о принятых мерах по повышению эффективности деятельности муниципальным учреждений.
23. Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения
1. Муниципальное учреждение может быть реорганизовано или ликвидировано по решению администрации города в случае достижения целей его деятельности, а также в иных случаях, предусмотренных федеральным законодательством и муниципальными правовыми актами.
2. Проект постановления администрации города о реорганизации или ликвидации муниципального учреждения подготавливается отраслевым (функциональным) органом или структурным подразделением администрации города по согласованию с органом или структурным подразделением администрации города в сфере имущественных отношений города.
3. Реорганизация и ликвидация муниципального учреждения производится в порядке, предусмотренном настоящим Положением, для реорганизации и ликвидации муниципального унитарного предприятия.
Глава города Мичуринска |
В.Н.Макаров |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 31 октября 2006 г. N 156 "Об утверждении Положения "О порядке создания, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и муниципальных учреждений в городе Мичуринске"
Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования
Текст решения официально опубликован не был
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Мичуринского городского Совета депутатов Тамбовской области от 28 декабря 2010 г. N 75
Изменения вступают в силу с 1 января 2011 г.