Распоряжение главы администрации Тамбовской области от 15 января 2010 г. N 1 "Об утверждении должностного регламента начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области"

В соответствии со статьей 47 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", постановлением администрации области от 01.02.2006 N 65 "Об утверждении примерного должностного регламента государственного гражданского служащего Тамбовской области":

1. Утвердить должностной регламент начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области согласно приложению.

2. Начальнику управления государственной службы и организационной работы администрации области Б.Н. Эсаулову ознакомить начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области с утвержденным должностным регламентом.

3. Признать утратившим силу постановление администрации области от 13.05.2009 N 559 "Об утверждении должностного регламента председателя комитета по физической культуре и спорту области".

4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на первого заместителя главы администрации области А.А. Сазонова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Должностной регламент
начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области
(утв. распоряжением главы администрации Тамбовской области
от 15 января 2010 г. N 1)

1. Гражданский служащий области - начальник управления по физической культуре, спорту и туризму области (далее - начальник Управления) - осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы Тамбовской области должность начальника управления по физической культуре, спорту и туризму области (далее - Управление) относится к высшей группе должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Начальник Управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник Управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.

В случае отсутствия начальника и первого заместителя начальника Управления их обязанности исполняет заместитель начальника Управления.

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику Управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование;

2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее шести лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее семи лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать:

Конституцию Российской Федерации;

Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

взаимодействия со средствами массовой информации;

работы на компьютере на уровне пользователя с программой Microsoft Word, с информационными правовыми системами "Кодекс", "Гарант", НТЦ ИПС "Законодательство России"; Internet Explorer, Microsoft Outlook;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники.

3. Должностные обязанности начальника Управления:

руководит деятельностью Управления, в том числе планирует, организует и контролирует ее;

прогнозирует развитие направлений деятельности Управления;

разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение проект положения об Управлении и изменений в него;

определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;

утверждает текущие, перспективные планы работы Управления, осуществляет контроль за ходом их выполнения;

анализирует эффективность работы государственных гражданских служащих Управления, вносит предложения по структуре и штатам Управления;

является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателем для прочих работников Управления, в том числе поощряет их и применяет к ним дисциплинарные взыскания;

утверждает положения о структурных подразделениях Управления, должностные регламенты государственных гражданских служащих Управления и должностные инструкции прочих работников Управления, распределяет обязанности между ними, дает им обязательные для исполнения задания, поручения, указания и распоряжения, контролирует их исполнение;

визирует подготовленные государственными гражданскими служащими Управления материалы, подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

утверждает отчеты о работе Управления;

организует разработку концепций, проектов законов, нормативных и иных правовых актов администрации области (главы администрации области), договоров, соглашений и государственных контрактов, в том числе государственных региональных программ развития и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта, а также служебных записок или писем по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

обеспечивает реализацию государственных региональных программ развития и межмуниципальных программ в области физической культуры и спорта, иных нормативных правовых актов в пределах своих полномочий;

анализирует практику применения действующего законодательства Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и мнения ведущих ученых по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

направляет в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления в командировки и утверждает отчеты о них;

выезжает в командировки;

содействует государственным гражданским служащим Управления в подготовке материалов и опубликовании их в печати, а также электронных средствах массовой информации;

в установленном порядке участвует в работе совещаний, заседаний, семинаров, иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, комиссий, иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен, в том числе предварительно готовит вопросы для рассмотрения;

осуществляет контроль за соблюдением в Управлении общих принципов служебного поведения государственных служащих, их должностных регламентов, порядка работы со служебной информацией, служебного распорядка Управления, правил содержания служебных помещений и пожарной безопасности, правил делопроизводства;

обеспечивает деятельность областных центров спортивной подготовки;

определяет порядок наделения статусом "Спортивная сборная команда области" коллективов по различным видам спорта, включенным во Всероссийский реестр видов спорта, в порядке, установленном приказом Управления;

содействует материально-техническому обеспечению, в том числе обеспечению спортивной экипировкой, финансовому, научно-методическому, медико-биологическому, медицинскому и антидопинговому обеспечению спортивных сборных команд области;

содействует подготовке спортивного резерва для спортивных сборных команд области;

организует деятельность по осуществлению полномочий по оформлению и ведению спортивных паспортов;

организует деятельность по присвоению спортивных разрядов и квалификационных категорий спортивных судей в порядке, установленном Положением о Единой всероссийской спортивной классификации и Положением о спортивных судьях;

содействует организации профессиональной подготовки,

переподготовки и повышения квалификации специалистов в области физической культуры и спорта;

организует деятельность по проведению аккредитации региональных спортивных федераций и других физкультурно-спортивных организаций по видам спорта, осуществляющих свою деятельность на территории области;

систематически повышает свой профессиональный уровень в соответствии с действующим законодательством;

соблюдает настоящий должностной регламент, общие принципы служебного поведения государственных служащих, порядок работы со служебной информацией, служебный распорядок Управления, правила содержания служебных помещений и пожарной безопасности, пропускной режим, правила делопроизводства, выполняет отдельные задания, поручения, указания и распоряжения главы администрации области,

заместителя главы администрации области, непосредственно

координирующего и контролирующего деятельность Управления (далее курирующего заместителя главы администрации области), отданные в пределах их должностных полномочий и в соответствии с действующим законодательством;

отчитывается перед главой администрации области, курирующим заместителем главы администрации области по результатам собственной служебной деятельности и деятельности Управления;

осуществляет эффективное взаимодействие с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами, а также организациями в курируемой сфере деятельности в соответствии с пунктом 9 настоящего должностного регламента;

распоряжается в установленном порядке имуществом Управления, является главным распорядителем средств областного бюджета, предусмотренных на направления деятельности Управления, распорядителем средств федерального бюджета в случаях, предусмотренных федеральным законодательством, заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

является государственным заказчиком по объектам, включенным в федеральные и областные программы в сфере деятельности Управления;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

утверждает смету расходов на содержание Управления на соответствующий год;

утверждает положение об оплате труда работников Управления;

в установленном порядке вносит на рассмотрение уставы подведомственных областных государственных учреждений и предложения о внесении изменений в них;

назначает на должность и освобождает от должности руководителей подведомственных областных государственных учреждений;

представляет в установленном порядке работников Управления, работников подведомственных учреждений к присвоению почетных званий и награждению государственными наградами Российской Федерации, наградами Тамбовской области;

осуществляет прием граждан, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

представляет интересы Управления лично или через лиц, уполномоченных доверенностями, в различных организациях;

предоставляет необходимую информацию в порядке и сроки, установленные действующим законодательством;

обеспечивает деятельность Управления по вопросам:

развития физической культуры, спорта и туризма на территории области;

обеспечения условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом;

представляет статистическую отчетность по единым формам, утвержденным в установленном порядке, уполномоченным органам.

4. Права начальника Управления:

представлять интересы Управления в отношениях с администрацией области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, гражданами, предприятиями, учреждениями, организациями;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

запрашивать и получать в установленном порядке от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления и организаций, действующих на территории области, независимо от их организационно-правовой формы и формы собственности, информацию, необходимую для осуществления деятельности Управления;

использовать в установленном порядке государственные системы связи, коммуникации и информационные ресурсы, банки данных администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления, территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, областных государственных организаций;

создавать в установленном порядке совещательные, коллегиальные органы для обсуждения актуальных вопросов деятельности Управления;

передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, предприятиям, учреждениям и организациям по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

вести служебную переписку с администрацией области, исполнительными органами государственной власти области, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

проводить совещания, инструктажи, семинары, использовать другие организационные формы работы для рассмотрения вопросов, относящихся к компетенции Управления;

привлекать для осуществления отдельных работ научные и иные организации, ученых и специалистов по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

делегировать предоставленные ему полномочия государственным гражданским служащим Управления;

вносить предложения об образовании, в случае необходимости, межведомственных комиссий и рабочих групп в установленной сфере деятельности;

по запросам юридических и физических лиц давать разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

участвовать в проведении государственной политики в области физической культуры и спорта;

содействовать в организации и проведении межрегиональных,

всероссийских и международных спортивных соревнований и учебно-тренировочных мероприятий спортивных сборных команд Российской Федерации, проводимых на территории области;

оказывать содействие субъектам физической культуры и спорта, осуществляющим свою деятельность на территории области;

оказывать содействие развитию детско-юношеского, молодежного, массового спорта, спорта высших достижений и профессионального спорта;

устанавливать дополнительное материальное обеспечение лицам, имеющим выдающиеся достижения и особые заслуги перед Российской Федерацией в области физической культуры и спорта, в том числе завоевавшим звания чемпионов или призеров Олимпийских игр, Паралимпийских игр, Сурдлимпийских игр, чемпионов мира, чемпионов Европы, имеющим почетные спортивные звания, ведомственные награды органов государственной власти в области физической культуры и спорта или награжденным государственными наградами Российской Федерации за заслуги в области физической культуры и спорта;

учреждать Почетную грамоту Управления.

5. Начальник Управления несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение запретов, связанных с прохождением государственной гражданской службы области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него должностных обязанностей; за действия или бездействие, ведущие к нарушению прав и законных интересов граждан и организаций; за разглашение сведений, составляющих государственную тайну, а также сведений, ставших ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей; за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено ему для исполнения должностных обязанностей.

Начальник Управления несет персональную ответственность за невыполнение задач, возложенных на Управление.

6. Начальник Управления в соответствии со своей компетенцией:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

выбора метода организации и выполнения поставленных задач;

подготовки и представления предложений, докладных записок курирующему заместителю главы администрации области по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

организации разработки инструктивных и методических материалов по направлениям деятельности Управления;

участия в обсуждении проектов решений и документов, относящихся к компетенции Управления;

отказа в приеме документов, оформленных в ненадлежащем порядке или представленных неуполномоченным лицом;

редактирования представленных документов;

запроса недостающих документов;

обязан самостоятельно принимать решения по вопросам:

осуществления руководства деятельностью Управления;

обеспечения (организации) выполнения задач и функций, возложенных на Управление в соответствии с Положением об Управлении;

утверждения положений о структурных подразделениях Управления;

утверждения в установленном порядке штатного расписания Управления;

анализа состояния и тенденций развития государственной политики на территории области по вопросам физической культуры, спорта и туризма;

организации и контроля исполнения законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации и области, распоряжений, указаний и поручений вышестоящих в порядке подчиненности органов государственной власти в пределах своей компетенции;

организации подготовки, проведения и непосредственного участия в работе совещаний, заседаний, семинаров и иных мероприятий, проводимых Управлением, администрацией области, по вопросам, относящимся к компетенции Управления;

информирования главы администрации области, курирующего заместителя главы администрации области по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в том числе о возможных социальных последствиях реализации принимаемых государственных решений;

организации контроля и регулирования прохождения, исполнения документов, ведения делопроизводства в Управлении;

утверждения планов работы Управления, его структурных подразделений;

утверждения отчетов о проделанной работе Управления, его структурных подразделений;

анализа деятельности Управления с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

согласования или отклонения представленных на рассмотрение проектов документов;

организации направления документов по принадлежности для последующего исполнения;

осуществления функций представителя нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателя для прочих работников Управления;

реализации полномочий в случае назначения членом комиссии или иного коллегиального органа;

использования в установленном порядке имущества Управления,

заключения договоров, государственных контрактов, выдачи доверенностей, открытия лицевых счетов в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

подписания служебной документации;

представления в установленном порядке государственных гражданских служащих Управления к присвоению почетных званий и награждения государственными наградами Российской Федерации, ведомственными наградами, наградами Тамбовской области;

приема граждан, обеспечения своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, организации и контроля в пределах своей компетенции исполнения решений, принятых в результате данного приема.

7. Начальник Управления:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области (главы администрации области), иных документов), совершенствования его деятельности;

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции Управления, по поручению главы администрации области, курирующего заместителя главы администрации области, а также во исполнение норм федерального и областного законодательства (организует и руководит подготовкой законопроектов, проектов распоряжений, постановлений администрации области (главы администрации области), иных документов).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником Управления:

подготовка и рассмотрение проектов документов осуществляются в соответствии с требованиями Инструкции по делопроизводству в администрации области, действующим федеральным и областным законодательством, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан. Начальник Управления согласовывает свои действия с курирующим заместителем главы администрации области.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника Управления в связи с исполнением им должностных обязанностей с гражданскими служащими Управления, гражданскими служащими иных государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственно руководит деятельностью Управления, координирует ее и взаимодействует в соответствии с действующим законодательством и другими нормативными документами, определяющими порядок деятельности Управления и администрации области:

с заместителями начальника Управления, руководителями структурных подразделений, государственными гражданскими служащими и другими работниками Управления;

с государственными гражданскими служащими администрации области, исполнительных органов государственной власти области;

с федеральными органами исполнительной власти и их территориальными органами;

с Тамбовской областной Думой;

с органами местного самоуправления;

с руководителями организаций подведомственной сферы;

со средствами массовой информации;

с гражданами, предприятиями, учреждениями и организациями;

с научными, учебными учреждениями, общественными объединениями и иными структурами.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

организует прием граждан, обеспечение своевременного и полного рассмотрения устных и письменных обращений граждан, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

участвует в обеспечении населения области информацией по вопросам, относящимся к компетенции Управления, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С должностным регламентом ознакомлен: ___________________________

                                               (подпись)