Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области от 3 марта 2010 г. N 02р по делу по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту выявленного 03 февраля 2010 года распространения рекламы по сетям электросвязи (факсимильной связью) без предварительного согласия адресата

Решение Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
от 3 марта 2010 г. N 02р

Комиссия Управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области по рассмотрению дела по признакам нарушения законодательства о рекламе в составе:

председатель Комиссии - заместитель руководителя Бояршинова И.А.,

члены Комиссии - ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Заботнова Т.В., ведущий специалист-эксперт отдела регулирования деятельности естественных монополий и рекламного контроля Ракитин В.В.,

рассмотрев дело N 02р по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе по факту выявленного 03 февраля 2010 года распространения рекламы по сетям электросвязи (факсимильной связью) без предварительного согласия адресата,

в присутствии законного представителя лица, в действиях которого содержатся признаки нарушения законодательства о рекламе - ООО "Акватерма" генерального директора ООО "Акватерма" <...>,

установила:

В Тамбовское УФАС России 03 февраля 2010 года в 15 часов 15 минут факсимильной связью на телефонный номер 71-35-33 поступило рекламное предложение ООО "Акватерма" (вх. N 808) следующего содержания: "Внимание организаций, использующих кулеры с привозной водой! Компания "Акватерма" предлагает решение по снижению затрат на бутилированную воду. На настоящий момент есть более экономичная технология получения чистой питьевой воды в доме и офисе - это диспансеры или проще - автоматы питьевой воды. Обратите внимание: стоимость одного литра очищенной воды - составляет всего 1,8 рубля! Позвоните нам и мы подберем Вам оптимальную модель диспансера и рассчитаем экономию от использования. Наша компания осуществляет подбор, установку, гарантийное обслуживание и сервисное обслуживание водоочистного оборудования для производства, офисов и коттеджей. На все оборудование предоставляется гарантия. (4752) 47-48-52, +7-915-674-90-19".

Рекламораспространителем указанной рекламы является ООО "Акватерма" (г. Тамбов, ул. К. Маркса, 163/4, оф. 5).

В соответствии с частью 1 статьи 18 Федерального закона от 13 марта 2006 года N 38-ФЗ "О рекламе" (далее - Закон "О рекламе"), распространение рекламы по сетям электросвязи, в том числе посредством использования телефонной, факсимильной, подвижной радиотелефонной связи, допускается только при условии предварительного согласия абонента или адресата на получение рекламы. При этом реклама признается распространенной без предварительного согласия абонента или адресата, если рекламораспространитель не докажет, что такое согласие было получено.

Тамбовское УФАС России предварительного согласия на получение указанной рекламы не давало.

Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась с признаками нарушения части 1 статьи 18 Закона "О рекламе", что явилось основанием для возбуждения данного дела.

На рассмотрении дела генеральный директор ООО "Акватерма" <...> заявил, что указанное нарушение могло произойти по технической ошибке, либо по ошибке персонала. Отправка сообщений ООО "Акватерма" осуществляется после разговора с потенциальным клиентом и устного согласия о получении информации рекламного и технического характера.

Комиссия, исследовав материалы дела, пришла к следующим выводам. Тамбовское УФАС России предварительного согласия на получение указанной рекламы не давало. ООО "Акватерма" доказательств получения предварительного согласия от Тамбовского УФАС России не представило. Таким образом, вышеуказанная реклама распространялась в нарушение части 1 статьи 18 Закона "О рекламе". Следовательно, указанная реклама в соответствии со статьей 3 Закона "О рекламе" является ненадлежащей.

В соответствии со статьей 38 Закона "О рекламе" ответственность за нарушение требований, установленных статьей 18 Закона "О рекламе", несет рекламораспространитель - ООО "Акватерма".

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 2 части 1 статьи 33, пунктом 1 части 2 статьи 33 частями 1, 3 статьи 36 Закона "О рекламе", пунктами 37 - 45 "Правил рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе", утверждённых постановлением Правительства РФ от 17 августа 2006 N 508, Комиссия

решила:

1. Признать ненадлежащей рекламу ООО "Акватерма", направленную в Тамбовское УФАС России 03 февраля 2010 года в 15 часов 15 минут по сетям электросвязи (факсимильной связью), поскольку в ней нарушены требования части 1 статьи 18 Закона "О рекламе".

2. Выдать ООО "Акватерма" предписание о прекращении указанного нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе.

3. Передать материалы дела уполномоченному должностному лицу Тамбовского УФАС России для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 14.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.