Приложение N 1. Устав муниципального бюджетного учреждения "Пассажирские перевозки"

Приложение N 1

Устав
муниципального бюджетного учреждения "Пассажирские перевозки"
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 3 мая 2011 г. N 2843)

С изменениями и дополнениями от:

27 июля, 12 декабря 2011 г., 21 июня 2012 г., 20 марта 2014 г., 16 ноября 2015 г.

1. Общие положения

1.1. Муниципальное бюджетное учреждение "Пассажирские перевозки" (далее - Учреждение) создано путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения "Пассажирские перевозки" в соответствии с постановлением администрации города Тамбова от 24.04.2011 N 2566 "О создании муниципального бюджетного учреждения "Пассажирские перевозки" путем изменения типа существующего муниципального автономного учреждения "Пассажирские перевозки".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Дату названного постановления администрации города Тамбова N 2566 вместо "24.04.2011" следует читать "20.04.2011"

1.2. Полное официальное наименование Учреждения: муниципальное бюджетное учреждение "Пассажирские перевозки". Сокращенное наименование учреждения: МБУ "Пассажирские перевозки".

1.3. Учредителем и собственником имущества Учреждения является муниципальное образование городской округ - город Тамбов. Полномочия учредителя осуществляет администрация города Тамбова (далее - Учредитель).

1.4. Организационно-правовая форма: муниципальное бюджетное учреждение.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации города Тамбова от 21 июня 2012 г. N 4688 пункт 1.5 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

1.5. Местонахождение Учреждения: юридический и фактический адрес: 392000, город Тамбов, улица Мичуринская, дом 50 "Б".

1.6. Учреждение является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевой счет в органе Федерального казначейства, печать со своим наименованием и символикой городского округа - город Тамбов, штамп и бланки со своим наименованием, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном и третейском судах в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Права юридического лица возникают у Учреждения со дня внесения записи о регистрации юридического лица в Единый государственный реестр юридических лиц.

1.7. Учреждение создано без ограничения срока деятельности.

1.8. Учреждение может в установленном порядке создавать свои филиалы, расположенные вне места нахождения Учреждения, осуществляющие его функции, и представительства, представляющие его интересы и осуществляющее их защиту. Положения об указанных подразделениях утверждаются руководителем Учреждения.

1.9. Учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за Учреждением Учредителем, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет выделенных Учредителем средств, а также недвижимого имущества.

Учредитель не несет ответственности по обязательствам Учреждения.

1.10. В своей деятельности Учреждение руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами Тамбовской области, правовыми актами органов местного самоуправления и настоящим Уставом.

2. Цели, предмет и виды деятельности Учреждения

2.1. Целью деятельности Учреждения является создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа.

2.2. Предметом деятельности Учреждения является организация и координация работы всех видов пассажирского транспорта независимо от форм собственности для наиболее полного удовлетворения потребностей населения города в пассажирских перевозках.

2.3. Основными видами деятельности Учреждения являются:

2.3.1. Организация и координация работы всех видов городского пассажирского транспорта независимо от форм собственности (наиболее полное удовлетворение потребностей населения в пассажирских перевозках, обеспечение высокой культуры обслуживания пассажиров и безопасности перевозок, осуществление контроля за предоставлением перевозчиками безопасных и качественных услуг, соблюдением правил организации перевозок на пассажирском транспорте, принятие участия в мероприятиях по транспортному обеспечению гражданской обороны и при чрезвычайных ситуациях, по профилактике терроризма и экстремизма, а также минимизации и ликвидации последствий проявления терроризма и экстремизма на городском пассажирском транспорте, содействие органам УВД в мероприятиях по розыску транспортных средств посредством оповещения водителей).

2.3.2. Организация процесса пассажирских перевозок (изучение потребности населения городского округа - город Тамбов во внутригородских пассажирских перевозках, определение перспектив развития пассажирского транспорта городского округа - город Тамбов, формирование и постоянное совершенствование маршрутной сети города с учетом возможностей транспортных магистралей городского округа, разработка и утверждение паспортов маршрутов городского пассажирского транспорта, организация изучения пассажиропотоков на маршрутной сети города, определение структуры и количества подвижного пассажирского транспорта для работы на городских маршрутах, разработка конкурсной документации и проведение конкурса на осуществление пассажирских перевозок в городе Тамбове, осуществление контроля выполнения принятых договорных обязательств на выполнение пассажирских перевозок, при невозможности перевозчиком исполнения обязательств по осуществлению пассажирских перевозок, а также при открытии нового маршрута, временно до проведения конкурса обеспечение удовлетворения потребностей населения в перевозках на данных маршрутах, согласование паспортов маршрутов и расписаний движения пригородных маршрутов, проходящих по территории города Тамбова, согласование паспортов городских маршрутов, проходящих по территории города Тамбова).

2.3.3. Осуществление мониторинга движения пассажирского транспорта на маршруте (контроль качества оказания услуг, контроль системы оплаты при осуществлении пассажирских перевозок, контроль экипировки транспортных средств, контроль за состоянием подвижного состава пассажирского транспорта и мест отстоя, обследование пассажиропотоков на маршрутной сети города и определение потребности населения в пассажирских перевозках).

2.3.4. Разработка расписаний и графиков движения городского пассажирского транспорта с применением программы по автоматизированной разработке расписаний движения.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 27 июля 2011 г. N 5419 подпункт 2.3.5. пункта 2.3. настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.5. Осуществление мониторинга движения пассажирского транспорта на территории города Тамбова и Тамбовского района (в рамках сотрудничества) при помощи навигационного оборудования (диспетчерское управление, координация и контроль за работой пассажирского транспорта с целью повышения качества перевозок и обеспечения регулярности движения, внедрение новой техники и результатов научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок в процессе организации и контроля движения пассажирского транспорта, организация и обеспечение работы информационного сервера, реализация, установка и демонтаж навигационного оборудования, контроль за исправной работой установленного навигационного оборудования).

2.3.6. Обеспечение осуществления деятельности Учреждения (ведение документооборота, подготовка проектов правовых актов администрации города Тамбова, организация работы по письмам и заявлениям граждан и юридических лиц, организация работы со средствами массовой информации, анализ действующего законодательства, регулирующего вопросы организации пассажирских перевозок).

2.3.7. Информирование населения о работе городского пассажирского транспорта (установка и обслуживание информационных киосков с электронными табло, изготовление информационных табличек и установка их на остановочных пунктах, доведение до населения иной информации, касающейся транспортного обслуживания с помощью средств массовой информации и собственного сайта в сети Интернет).

2.3.8. Обеспечение работы системы безналичной оплаты проезда в городском пассажирском транспорте и осуществление контроля за работой данной системы.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 12 декабря 2011 г. N 9296 подпункт 2.3.9 пункта 2.3 раздела 2 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3.9.Организация и выполнение работ по содержанию и ремонту остановочных павильонов, находящихся в муниципальной собственности.

2.4. Учреждение вправе оказывать услуги и выполнять работы за плату в порядке, установленном действующим законодательством.

2.5. Для достижения целей, указанных в настоящем Уставе, Учреждение вправе осуществлять следующие виды приносящей доход деятельности:

2.5.1. Подготовка методической литературы по эксплуатации навигационного оборудования и работе с ним.

2.5.2. Изготовление внешней и внутренней экипировки для городского пассажирского транспорта.

2.5.3. Организация автомобильных (в том числе охраняемых) стоянок.

2.5.4. Организация автомобильных моек (в том числе для автобусов и грузовых автомобилей).

2.5.5. Организация пунктов питания.

2.5.6. Содействие в подготовке документации для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по организации маршрутов.

2.5.7. Реализация, на договорной основе, перевозчикам билетно-учетной продукции утвержденного образца.

2.5.8. Осуществление контроля и управления корпоративной деятельностью хозяйственных обществ и товариществ, участником (владельцем акций) или вкладчиком в которых является Учреждение.

2.5.9. Организация разработки и комплектования программ перспективного и текущего планов развития предприятий транспорта города Тамбова.

2.5.10. Организация обучения и повышения квалификации работников предприятий и организаций транспорта (переподготовка водителей, курсы контраварийного вождения и т.п.).

2.5.11. Проведение предварительной и дополнительной экспертизы допуска перевозчиков для работы на автобусных маршрутах.

2.5.12. Разработка рациональных транспортных схем на все виды пассажирского транспорта по заказу организаций различных форм собственности.

2.5.13. Организация ремонтных работ (шиномонтажные, балансировочные, кузовные, подготовительные и лакокрасочные, ремонт двигателей, трансмиссионных и других систем и узлов транспортных средств), технического обслуживания автобусов, троллейбусов, грузовых и легковых автомобилей.

2.5.14. Производство ТО-1, ТО-2.

2.5.15. Осуществление функций технического надзора (в том числе при выпуске транспортных средств на линию).

2.5.16. Оценочная, экспертная деятельность на транспорте.

2.5.17. Оказание транспортным предприятиям и организациям посреднических услуг в финансово-экономической, производственной и внешнеэкономической деятельности.

2.5.18. Оказание консультационных, справочно-информационных и информационно-методических услуг по вопросам транспортной и связанной с ней деятельности.

2.5.19. Организация транспортно-экспедиционного обслуживания.

2.5.20. Предоставление услуг по предрейсовому и послерейсовому медицинскому осмотру.

2.5.21. Обеспечение перевозчиков путевой, маршрутной и нормативно-справочной документацией.

2.5.22. Передача в пользование, аренду, субаренду подвижного состава, в том числе находящегося у Учреждения по договорам финансовой аренды (лизинга) в порядке, установленном действующим законодательством.

2.5.23. Предоставление перевозчикам на договорной основе услуг по контролю и выявлению линейных и финансовых нарушений со стороны водителей и кондукторов при перевозке пассажиров транспортом общего пользования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 20 марта 2014 г. N 2061 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.24

2.5.24. Предоставление услуг по монтажу и ремонту навигационного оборудования.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 20 марта 2014 г. N 2061 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.25

2.5.25. Организация и выполнение работ по содержанию и ремонту остановочных павильонов, не находящихся в муниципальной собственности.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 20 марта 2014 г. N 2061 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.26

2.5.26. Предоставление услуг грузового автомобиля с крано-манипуляторной установкой.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Тамбова от 16 ноября 2015 г. N 8409 пункт 2.5 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.5.27

2.5.27. Предоставление услуг по монтажу, ремонту и техническому обслуживанию внутрисалонных табло и звуковых автоинформаторов.

2.6. Учреждение вправе осуществлять предусмотренные его Уставом виды деятельности на основании лицензий, а также свидетельств о муниципальной аккредитации, иных разрешительных документов, выданных Учреждению, до окончания срока действия таких документов.

3. Имущество, финансовая и хозяйственная деятельность Учреждения

3.1. Имущество Учреждения является муниципальной собственностью города Тамбова и закрепляется за Учреждением на праве оперативного управления.

3.2. Учреждение владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставными целями деятельности и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, настоящим Уставом, договорами оперативного управления, решениями Тамбовской городской Думы и правовыми актами администрации города Тамбова.

3.3. Учреждение без согласия Учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним Учредителем или приобретенным Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также недвижимым имуществом.

Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тамбова, договорами оперативного управления.

3.4. Земельный участок, необходимый для выполнения Учреждением своих уставных задач, предоставляется ему на праве постоянного (бессрочного) пользования.

3.5. Источниками формирования имущества Учреждения являются:

- бюджетные поступления в виде субсидий, предоставленных на условиях, определенных пунктом 3.8 настоящего Устава, в пределах средств, выделенных из местного бюджета;

- имущество, закрепленное за Учреждением в установленном законом порядке;

- доходы от выполнения работ и услуг при осуществлении деятельности, разрешенной настоящим Уставом;

- благотворительные взносы, пожертвования любых юридических и физических лиц;

- иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3.6. Доходы Учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.7. Учреждение вправе с согласия Учредителя передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за ним Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

3.8. Учредитель осуществляет финансовое обеспечение выполнения задания с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующие имущество, в том числе земельные участки.

3.9. В случае сдачи в аренду с согласия Учредителя недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за Учреждением Учредителем или приобретенного Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества Учредителем не осуществляется.

3.10. Недвижимое имущество, закрепленное за Учреждением или приобретенное Учреждением за счет средств, выделенных ему Учредителем на приобретение этого имущества, а также находящееся у Учреждения особо ценное движимое имущество подлежит обособленному учету в установленном порядке.

3.11. В целях повышения качества и объема предоставляемых услуг и выполняемых работ Учреждение имеет право приобретать автобусы и троллейбусы, а также иные материальные ценности.

4. Управление Учреждением

4.1. Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом и строится на принципах единоначалия.

4.2. Непосредственное управление Учреждением осуществляет генеральный директор, назначаемый на должность по конкурсу и освобождаемый от должности главой администрации города Тамбова. Порядок назначения и увольнения руководителя осуществляется в порядке, установленном решением Тамбовской городской Думы. Права и обязанности руководителя определяются трудовым договором, заключенным между ним и Учредителем.

Генеральный директор:

- осуществляет единоличное оперативное руководство Учреждением в соответствии с настоящим Уставом;

- выполняет решения и указания Учредителя;

- действует от имени Учреждения, представляет его без доверенности во всех организациях, а также в судебных органах, органах МВД и прокуратуры, в органах государственной власти и органах местного самоуправления;

- заключает договоры, выдает доверенности, открывает счета в органе федерального казначейства, совершает иные действия в интересах Учреждения;

- издает приказы и дает указания, обязательные для всех работников Учреждения, заключает и расторгает трудовые договоры, принимает меры поощрения и взыскания, определяет должностные обязанности работников в соответствии с трудовым законодательством.

4.3. К компетенции Учредителя относятся функции, определяемые Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом "О некоммерческих организациях", нормативными актами органов местного самоуправления города Тамбова и настоящим Уставом, в том числе:

- утверждение Устава, внесение изменений в него;

- утверждение структуры, штатного расписания, муниципального задания Учреждения;

- определение приоритетных направлений деятельности Учреждения и контроль деятельности Учреждения в рамках настоящего Устава;

- назначение по итогам конкурса и освобождение от занимаемой должности генерального директора Учреждения;

- осуществление контроля за всеми видами деятельности Учреждения.

5. Порядок совершения Учреждением крупной сделки

5.1. Крупная сделка до одного миллиона рублей может быть совершена Учреждением только с предварительного согласия Учредителя, а свыше одного миллиона рублей - по решению Тамбовской городской Думы.

5.2. Крупной сделкой признается сделка (или несколько взаимосвязанных сделок), связанная с распоряжением денежными средствами, отчуждением иного имущества, которым Учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, а также с передачей такого имущества в пользование или в залог при условии, что цена такой сделки либо стоимость отчуждаемого или передаваемого имущества превышает 10 процентов балансовой стоимости активов Учреждения, определяемой по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату.

5.3. Крупная сделка, совершенная с нарушением требований пункта 5.1., может быть признана недействительной по иску Учреждения или Учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия Учредителя.

5.4. Руководитель несет перед Учреждением ответственность в размере убытков, причиненных Учреждению в результате совершения крупной сделки с нарушением требований пункта 5.1., независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

6. Права и обязанности Учреждения

6.1. Для осуществления своей уставной деятельности Учреждение имеет право:

6.1.1. Приобретать от своего имени имущественные и личные неимущественные права, заключать договоры и иные сделки с юридическими и физическими лицами на основании и в порядке, предусмотренных действующим законодательством.

6.1.2. Самостоятельно распоряжаться средствами, приобретенными за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности.

6.1.3. Осуществлять владение и пользование закрепленным за ним на праве оперативного управления имуществом, денежными средствами в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

6.1.4. Осуществлять иные права, предусмотренные действующим законодательством.

6.2. Учреждение обязано:

6.2.1. Нести ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за нарушение принятых обязательств.

6.2.2. Вести бухгалтерский учет результатов своей деятельности.

6.2.3. Вести статистическую отчетность.

6.2.4. Принимать участие в работе различных комиссий, рабочих групп, сформированных постановлениями, распоряжениями администрации города Тамбова.

6.2.5. Осуществлять в соответствии с действующим законодательством возложенные функции и полномочия.

6.2.6. Осуществлять исполнение иных обязанностей, предусмотренных действующим законодательством и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тамбова.

7. Права и обязанности работников Учреждения

7.1. Работники Учреждения обладают правами, определенными трудовым законодательством.

7.2. Работники Учреждения обязаны:

- выполнять трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором, должностной инструкцией, настоящим Уставом, законодательными актами Российской Федерации, законодательными и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Тамбова и локальными актами Учреждения;

- нести ответственность за невыполнение функций, отнесенных к их компетенции;

- проходить аттестацию в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

- повышать свою квалификацию;

- соблюдать установленные в Учреждении правила внутреннего трудового распорядка, пожарной безопасности, санитарии и гигиены;

- нести материальную ответственность за ущерб, причиненный работодателю в случаях и порядке, установленных законодательством.

7.3. Отношения работника Учреждения и работодателя регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

8. Филиалы и представительства Учреждения

8.1. Учреждение имеет право создавать, реорганизовывать и ликвидировать филиалы и представительства с соблюдением требований действующего законодательства Российской Федерации. Филиалы и представительства Учреждения наделяются имуществом и действуют в соответствии с положениями о них.

8.2. Имущество, передаваемое филиалам и представительствам, учитывается на их отдельных балансах и балансе Учреждения.

8.3. Филиалы и представительства осуществляют свою деятельность от имени Учреждения, которое несет за них ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

8.4. Руководители филиалов и представительств действуют на основании доверенностей, выданных генеральным директором.

9. Реорганизация и ликвидация Учреждения, изменение его типа

9.1. Реорганизация (слияние, присоединение, разделение, выделение) и ликвидация Учреждения, изменение его типа осуществляются в порядке, определенном действующим законодательством Российской Федерации.

9.2. В случае ликвидации Учреждения, дальнейшее использование имущества, закрепленного за Учреждением на праве оперативного управления, осуществляется по решению Учредителя.

10. Заключительные положения

10.1. Изменения в настоящий Устав вносятся постановлением администрации города Тамбова и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей".

10.2. В целях осуществления ведения воинского учета и бронирования граждан, пребывающих в запасе, Учреждение обязано иметь ответственного за воинский учет сотрудника, назначенного приказом генерального директора из числа специалистов Учреждения.