Постановление Администрации Тамбовской области от 25 марта 2010 г. N 341 "О Порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)"

В целях реализации Закона Тамбовской области от 09.11.2009 N 580-З "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "О размере, условиях и порядке возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)" администрация области постановляет:

1. Утвердить Порядок возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) согласно приложению.

2. Считать утратившими силу:

постановление администрации области от 14.10.2008 г. N 1247 "О Порядке финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)";

постановление администрации области от 13.11.2008 N 1359 "О внесении изменений в Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации области от 14.10.2008 N 1247";

постановление администрации области от 06.02.2009 N 113 "О внесении изменений в Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации области от 14.10.2008 N 1247";

постановление администрации области от 19.03.2009 N 275 "О внесении изменений в Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации области от 14.10.2008 N 1247";

постановление администрации области от 09.04.2009 N 403 "О внесении изменений в Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации области от 14.10.2008 N 1247";

постановление администрации области от 18.05.2009 N 573 "О внесении изменений в Порядок финансирования расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), утвержденный постановлением администрации области от 14.10.2008 N 1247".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

5. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Порядок
возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 25 марта 2010 г. N 341)

1. Настоящий Порядок определяет механизм возмещения расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), а также вышедшим на пенсию педагогическим работникам образовательных учреждений, стаж работы которых в образовательных учреждениях сельской местности составляет не менее 10 лет, бесплатной жилой площади с отоплением и освещением (далее - меры социальной поддержки, возмещение расходов, педагогические работники).

2. Расходы возмещаются:

педагогическим работникам, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа);

педагогическим работникам, прекратившим трудовые отношения с образовательным учреждением после установления (назначения) им пенсии (независимо от вида пенсии), если общий стаж их работы в образовательных учреждениях, расположенных в сельской местности, рабочих поселках, (поселках городского типа), составлял не менее 10 лет и на день установления (назначения) им пенсии они имели право на указанные меры социальной поддержки.

3. В случае, если педагогический работник работает в двух и более образовательных учреждениях, возмещение расходов производится по основному месту работы независимо от выполнения им объема учебной нагрузки.

4. Возмещение расходов педагогическим работникам производится в течение всего времени, когда работник не выполнял трудовые обязанности, но за ним в соответствии с действующим законодательством сохранялось место работы.

5. При наличии у педагогического работника права на возмещение расходов по настоящему Порядку и одновременно права на меры социальной поддержки по оплате жилой площади с отоплением и освещением по федеральному закону и (или) иному нормативному правовому акту Российской Федерации, по закону области и (или) иному нормативному правовому акту области, предоставление мер социальной поддержки производится по одному основанию по выбору педагогического работника.

6. При совместном проживании в одном жилом помещении двух и более педагогических работников, имеющих право на возмещение расходов, данное право предоставляется одному из педагогических работников согласно их совместному письменному заявлению либо каждому из них в равных долях.

7. Право на меры социальной поддержки распространяется на членов семей педагогических работников, проживающих совместно с ними в случае неполучения ими мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг.

8. В случае, если кому-либо из членов семьи педагогического работника, совместно проживающих с ним и относящихся к иным льготным категориям, предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде скидки или денежной выплаты, то возмещение педагогическому работнику определяется как разница между фактически исчисленным размером возмещения и размером скидки (денежной выплаты), предоставленной членам семьи.

9. Для педагогических работников, проживающих в городах, но осуществляющих профессиональную деятельность в сельской местности, необходимым условием возмещения расходов является работа в сельской местности не менее 75 процентов установленной нормы рабочего времени.

10. Возмещение расходов осуществляется с 1-го числа месяца, следующего за месяцем приема на работу, и прекращается с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором утрачено право на меры социальной поддержки по следующим причинам: увольнение с работы (за исключением увольнения в связи с выходом на пенсию), смерть педагогического работника, снятие с регистрационного учета в связи с выбытием на постоянное место жительства.

11. Подлежат возмещению следующие расходы:

плата за пользование жилым помещением (плата за наем) для нанимателей жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда;

плата за содержание и ремонт (текущий) жилого помещения - для собственников жилого помещения многоквартирных домов;

расходы за отопление жилого помещения в домах с централизованными системами теплоснабжения;

расходы за предоставление твердого топлива в домах, не имеющих центрального отопления и газоснабжения;

расходы за электроснабжение жилого помещения в части освещения;

расходы за газоснабжение в части отопления жилого помещения от газовых приборов в течение отопительного периода.

12. Возмещение расходов, связанных с освещением жилого помещения, а также с отоплением жилого помещения природным газом и твердым топливом, осуществляется с учетом следующих условий:

12.1. при отсутствии раздельного учета сумма подлежащих возмещению расходов, связанных с освещением жилого помещения в год, определяется в пределах фактически произведенных расходов по следующей формуле:

Осв = Тосв х Ржп х Нр х 12

где:

Осв - расходы, связанные с освещением жилого помещения, занимаемого педагогическим работником, подлежащие возмещению;

Тосв - утвержденный тариф за один кВт электроэнергии;

Ржп - размер занимаемой педагогическим работником общей площади жилых помещений;

Нр - расчетный норматив потребления электроэнергии для освещения одного квадратного метра жилой площади, занимаемой педагогическим работником, в месяц - 0,97 кВт;

12 - количество месяцев в году;

12.2. при отсутствии раздельного учета сумма подлежащих возмещению расходов, связанных с газоснабжением в части отопления жилого помещения в год, определяется по фактически произведенным расходам, но не выше нормативов потребления, установленных постановлением администрации области от 14.12.2006 N 1442 "Об утверждении нормативов потребления коммунальных услуг по газоснабжению";

12.3. возмещение расходов, связанных с потреблением твердого топлива для отопления одного квадратного метра общей площади жилого помещения при печном отоплении, осуществляется по фактическим расходам, но не более расходов, исчисленных исходя из размеров нормативов потребления твердого топлива, установленных постановлением администрации области от 01.02.2010 N 83 "О порядке финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартов нормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи", и средней стоимости одной тонны угля или одного кубического метра дров, утвержденной постановлением администрации области.

Расходы по обеспечению твердым топливом включают расходы по его доставке и разгрузке, которые возмещаются согласно представленным педагогическими работниками отчетным документам.

12.4. В случаях отсутствия или утери подлинных документов, подтверждающих фактически понесенные расходы по закупаемому твердому топливу в 2009 году, расчет возмещения производится исходя из объемов закупаемого угля или дров, установленных постановлением администрации области от 01.02.2010 N 83 "О порядке финансирования расходов, связанных с предоставлением гражданам субсидий на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, перечисления (выплаты, вручения) субсидий получателям субсидий и установления областных стандартов нормативной площади жилого помещения, областных стандартов максимально допустимой доли расходов граждан на оплату жилого помещения и коммунальных услуг в совокупном доходе семьи", и средней стоимости одной тонны угля или одного кубического метра дров, утвержденной правовым актом органа местного самоуправления. Расходы по его доставке и разгрузке при отсутствии у педагогического работника отчетных документов за 2009 год, исчисляются в объеме, не превышающем 20 процентов от расчетной величины возмещения по закупаемому твердому топливу.

13. Для реализации права на возмещение расходов педагогические работники предоставляют в образовательные учреждения, в которых они работают (работали) до установления (назначения) пенсии, следующие документы:

13.1. единовременно:

заявление о возмещении расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением;

справку о размере занимаемой жилой площади;

копию паспорта;

справку из органа социальной защиты или областного государственного учреждения социального обслуживания о неполучении мер социальной поддержки по федеральному закону и иному нормативному правовому акту;

справку сельской (поселковой) администрации о составе семьи с указанием родственных отношений с педагогическим работником, даты его рождения и наличия статуса областного либо федерального получателя мер социальной поддержки;

копию сберегательной книжки (при перечислении на лицевой счет, открытый в кредитной организации);

договор о найме жилого помещения между педагогическим работником и наймодателем (для компенсации расходов по найму жилого помещения);

письменное согласие на использование и обработку его персональных данных;

13.2. ежемесячно:

платежные документы, подтверждающие фактически произведенные расходы;

письменную информацию педагогического работника о размерах мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг в виде скидки или денежной выплаты членам семьи, совместно проживающим с педагогическим работником, и относящимся к иным льготным категориям;

13.3. по мере возникновения расходов:

документы, подтверждающие стоимость расходов по приобретению, доставке и разгрузке твердого топлива.

14. Для реализации права на возмещение расходов педагогические работники, вышедшие на пенсию, помимо документов, указанных в пункте 13 настоящего Порядка, предоставляет в образовательные учреждения следующие документы:

14.1. единовременно:

копию пенсионного удостоверения;

справку образовательного учреждения, подтверждающую, что на день установления (назначения) пенсии они пользовались мерами социальной поддержки;

копию трудовой книжки;

письменное согласие на использование и обработку его персональных данных;

14.2. ежемесячно:

платежные документы, подтверждающие фактически произведенные расходы;

письменную информацию о размерах денежной выплаты членам семьи, совместно проживающим с педагогическим работником, и относящимся к иным льготным категориям;

14.3. по мере возникновения расходов:

документы, подтверждающие стоимость расходов по приобретению, доставке и разгрузке твердого топлива.

15. Педагогические работники, вышедшие на пенсию, предоставляют документы, определенные пунктами 13 и 14 настоящего Порядка, в органы местного самоуправления в следующих случаях:

при переезде педагогического работника, вышедшего на пенсию, на новое место жительства в сельский населенный пункт или рабочий поселок (поселок городского типа) в пределах территории Тамбовской области;

при ликвидации образовательного учреждения, в котором до установления (назначения) пенсии работал педагогический работник.

16. В случае изменения состава семьи, площади жилого помещения, места жительства педагогический работник обязан в течение 30 календарных дней уведомить об этом образовательное учреждение, а в случаях, предусмотренных пунктом 15 настоящего Порядка, - органы местного самоуправления.

17. Руководитель образовательного учреждения в течение 10 дней после обращения педагогического работника и предоставления им необходимых документов направляет документы в органы местного самоуправления для включения его в списки педагогических работников, имеющих право на получение мер социальной поддержки.

18. Возмещение расходов производится органами местного самоуправления путем перечисления денежных средств на счета педагогических работников, открытые в кредитных организациях, расположенных на территории Тамбовской области, с одновременным представлением списков получателей в электронном виде либо наличными денежными средствами по ведомости на возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа).

19. Возмещение расходов осуществляется:

органами местного самоуправления - за счет средств, выделяемых из областного бюджета в виде субвенции;

областными государственными образовательными учреждениями - за счет средств, предусмотренных в бюджетных сметах этих учреждений.

20. Управление образования и науки области (далее - Управление) осуществляет функции главного распорядителя средств областного бюджета по предоставлению субвенций бюджетам муниципальных образований и возмещению расходов педагогическим работникам.

21. Управление доводит до финансовых органов муниципальных районов и городских округов лимиты бюджетных обязательств, до получателей средств - показатели сводной бюджетной росписи областного бюджета и лимиты бюджетных обязательств.

22. Финансовое управление области формирует и представляет в Управление Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания:

по разделу 11 "Межбюджетные трансферты", подразделу 03 "Субвенции бюджетам субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", целевой статье 505 33 33 "Возмещение расходов по предоставлению педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", виду расходов 009 "Фонд компенсаций", подстатье классификации операций сектора государственного управления 251 "Перечисления другим бюджетам бюджетной системы Российской Федерации" на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации", открытый Управлению Федерального казначейства по Тамбовской области;

по разделу 07 "Образование", подразделам 02 "Общее образование", 03 "Начальное профессиональное образование", 04 "Среднее профессиональное образование", целевой статье 505 33 33 "Возмещение расходов по предоставлению педагогическим работникам бесплатной жилой

площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями", подстатье классификации операций сектора государственного управления 212 "Прочие выплаты".

23. Управление доводит указанные бюджетные данные на лицевой счет главного распорядителя средств с последующим доведением расходными расписаниями областным государственным образовательным учреждениям на лицевые счета получателей средств и по заявкам на кассовый расход в порядке межбюджетных отношений местным бюджетам на счет N 40101 "Доходы, распределяемые органами Федерального казначейства между уровнями бюджетной системы Российской Федерации" соответствующих отделений по городам и районам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области по кодам бюджетной классификации, указанным в пункте 22 настоящего Порядка.

24. Финансовые органы муниципальных районов и городских округов после получения выписки о зачислении субвенций на лицевой счет администратора доходов предоставляют в отделения по районам и городам Управления Федерального казначейства по Тамбовской области расходные расписания для зачисления на лицевые счета получателей по разделу 07 "Образование", соответствующим подразделам, целевой статье 505 33 33 "Возмещение расходов по предоставлению педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)", виду расходов 001 "Выполнение функций бюджетными учреждениями", подстатье классификации операций сектора государственного управления 212 "Прочие выплаты".

25. Доведение предельных объемов, связанных с возмещением расходов педагогическим работникам, осуществляется в пределах средств, предусмотренных в областном бюджете на текущий год и плановый период в соответствии со сводной бюджетной росписью областного бюджета.

26. Руководители областных государственных образовательных учреждений и органы местного самоуправления:

на основании представленных документов формируют и утверждают списки педагогических работников, имеющих право на меры социальной поддержки;

обеспечивают ведение реестра педагогических работников, которым предоставляются меры социальной поддержки в виде возмещения расходов, связанных с предоставлением бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по форме согласно приложению 1 к Порядку;

ежемесячно в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представляют в Управление отчет об использовании средств, выделенных на возмещение расходов, связанных с предоставлением педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), по форме согласно приложению 2 к Порядку, а также заявку на потребность в средствах для возмещения расходов по предоставлению педагогическим работникам бесплатной жилой площади с отоплением и освещением в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа) по форме согласно приложению 3 к Порядку.

27. Использование средств областного бюджета на цели, не предусмотренные настоящим Порядком, не допускается.

28. Ответственность за целевое использование выделенных средств на возмещение расходов педагогическим работникам, а также за достоверность представляемых в Управление отчетных данных возлагается на руководителей областных государственных образовательных учреждений и должностных лиц органов местного самоуправления муниципального района или городского округа Тамбовской области в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, решениями органов местного самоуправления.

29. Контроль за целевым использованием средств осуществляют управление образования и науки области и финансовое управление области в соответствии с установленными полномочиями.

Приложение N 1
к Порядку возмещения расходов
связанных с предоставлением
педагогическим работникам бесплатной
жилой площади с отоплением
и освещением в сельской
местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)

                                 Реестр

          педагогических работников, которым предоставляются

              меры социальной поддержки в виде возмещения

           расходов, связанных с предоставлением бесплатной

          жилой площади с отоплением и освещением в сельской

           местности, рабочих поселках (поселках городского

         типа), ______________________ муниципального района

            (городского округа), областных государственных

                      образовательных учреждений

                       за "_____________" 20__ г.

                             (месяц)

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

Информация о педагогическом работнике (фамилия, имя, отчество)	Место проживания	Паспортные данные (серия, номер, кем и когда выдан)	Наименование образовательного учреждения	Информация о возмещаемых расходах за "___________" 20__ г.
				по электроснабжению
				потребленный (расчетный) объем, кВт-ч	тариф, руб.	сумма, руб.
1	2	3	4	5	6	7

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

Информация о возмещаемых расходах за "___________" 20__ г.													Всего подлежит возмещению, руб.
по отоплению при централизованном теплоснабжении			по отоплению природным газом			по твердому топливу					по оплате за жилое помещение, за содержание и ремонт жилого помещения
общая площадь жилого помещения, кв. м	тариф на 1 кв. м, руб.	сумма, руб.	потребленный (расчетный) объем, куб. м	тариф, руб.	сумма, руб.	вид топлива	потребленный (расчетный) объем, куб. м, т	цена за единицу руб.	доставка и разгрузка, руб.	сумма, руб.	общая площадь жилого помещения, кв. м	размер платы, руб.
8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21

Приложение N 2
к Порядку возмещения расходов
связанных с предоставлением
педагогическим работникам бесплатной
жилой площади с отоплением
и освещением в сельской
местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)

                                Отчет

          об использовании средств, выделенных на возмещение

         расходов, связанных с предоставлением педагогическим

          работникам бесплатной жилой площади с отоплением и

           освещением в сельской местности, рабочих поселках

             (поселках городского типа), на 1-е ____20_ г.

          __________________________________________________

          (главный распорядитель/ муниципальное образование)

                                                            (тыс. рублей)

Категории педагогических работников	Код строк	Задолженность на ____ 20___ года	Остаток неиспользованных ассигнований на ____ 20__ года	Объем субвенции, утвержденной в областном бюджете на 20__ год	Перечислено из областного бюджета за отчетный период	Израсходовано за отчетный период*** (кассовые расходы)	Израсходовано за отчетный период* (фактические расходы)	Численность педагогических работников, которым производится возмещение расходов** (чел)	Расходы на одного получателя, руб.*	Задолженность за отчетный период* (тыс. руб.) гр. 3. + гр. 8 - гр. 7 - гр. 12	Остаток неиспользованных средств гр. 4 + гр. 6 - гр. 7
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12
1. Педагогические работники, работающие и проживающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)	01			Х	Х
2. Педагогические работники, работающие в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа), но проживающие в городе	02			Х	Х
Всего (сумма строк 01 + 02)

     *- заполняется нарастающим итогом с начала года;

     ** - заполняется на конец отчетного периода;

     *** - заполняется нарастающим итогом с начала года, включая остатки

на 01.01.2____ г.

Руководитель уполномоченного органа МО

Исполнитель N телефона

Приложение N 3
к Порядку возмещения расходов
связанных с предоставлением
педагогическим работникам бесплатной
жилой площади с отоплением
и освещением в сельской
местности, рабочих поселках
(поселках городского типа)

                                Заявка

          на потребность в средствах для возмещения расходов

             по предоставлению педагогическим работникам

               бесплатной жилой площади с отоплением и

              освещением в сельской местности, рабочих

                поселках (поселках городского типа),

                     за _______________ 20__ г.

                            (месяц)

           _________________________________________________

           (главный распорядитель/муниципальное образование)

                                                                тыс. руб.

Остаток средств на начало месяца	Бюджетные ассигнования		Объем средств, необходимый на текущее финансирование (с учетом остатка средств на счете)	Остаток бюджетных ассигнований (гр. 2- гр. 3 - гр. 4)
	всего	поступило на счет финансового органа муниципального образования (с начала года)
1	2	3	4	5

Руководитель

Исполнитель    Тел.     Дата