Приложение N 5. Порядок проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в установленных администрацией области сферах деятельности

Приложение N 5

Порядок
проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в установленных администрацией области сферах деятельности
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 25 апреля 2011 г. N 413)

1. Настоящий Порядок проведения экспертного анализа результатов оценки значений показателей достигнутого общего уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области в установленных администрацией области сферах деятельности (далее - Порядок) разработан в соответствии с п. 22 Методических рекомендаций о порядке выделения за счет бюджетных ассигнований из бюджета субъекта Российской Федерации грантов муниципальным образованиям в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов, утвержденных распоряжением Российской Федерации от 11.09.2008 N 1313-р (в редакции от 18.12.2010) (далее - Методические рекомендации).

2. Целями настоящего Порядка является:

уточнение результатов оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов (далее - органы местного самоуправления) на основе экспертного анализа;

повышение объективности решений о предоставлении муниципальным образованиям грантов, выделяемых за счет средств областного бюджета в целях содействия достижению и (или) поощрения достижения наилучших значений показателей деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области.

3. Экспертному анализу подвергаются результаты оценки значений сфер и показателей достигнутого уровня эффективности деятельности органов местного самоуправления, включенных администрацией области в Перечень сфер и частных показателей оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления (далее - частные показатели).

4. Экспертный анализ проводится для выявления соответствия значений частных показателей за отчетный год, рассчитанных по данным докладов глав местных администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления городских округов и муниципальных районов области, следующим критериям:

достоверность представленных данных, их соответствие данным статистического учета и ведомственной статистики;

правильность проведения органами местного самоуправления самостоятельных расчетов (формирования) значений показателей;

величина социально-экономического потенциала муниципального образования;

степень влияния мер, принятых органами местного самоуправления в соответствии со своими полномочиями, на достижение частных показателей (нормативно-правовое, организационное, финансовое, материально-техническое обеспечение достигнутого уровня);

обоснованность планируемых значений показателей на 3-летний период в текстовой части докладов глав местных администраций о достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления.

5. Предварительный экспертный анализ результатов оценки эффективности деятельности в подведомственной сфере ежегодно организуется государственными органами исполнительной власти области в соответствии с положениями настоящего Порядка.

6. Руководители государственных органов исполнительной власти области ежегодно в срок до 15 мая представляют в экспертную группу по оценке эффективности деятельности органов местного самоуправления, созданную распоряжением администрации области от 20.01.2010 N 9-р, (далее - экспертная группа) приказы о создании ведомственных экспертных комиссий для проведения предварительного экспертного анализа частных показателей, относящихся к подведомственной сфере деятельности.

В состав ведомственных экспертных комиссий включаются государственные гражданские служащие государственных органов исполнительной власти области, представители органов местного самоуправления, общественных организаций, независимые эксперты.

7. Ведомственные экспертные комиссии могут вносить предложения о повышении (понижении) результатов оценки достигнутого уровня эффективности, рассчитанного в соответствии с разделом 2 Методических рекомендаций, не более чем на 20 процентов максимально возможного уровня эффективности.

8. Руководители государственных органов исполнительной власти области ежегодно в срок до 15 июня представляют в управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области заключения ведомственных экспертных комиссий о результатах экспертного анализа с аргументированными предложениями по уточнению полученных результатов оценки эффективности деятельности в подведомственной сфере для обобщения и представления на рассмотрение экспертной группы.

9. Экспертная группа рассматривает представленные материалы и утверждает своим решением результаты экспертного анализа результатов эффективности деятельности органов местного самоуправления в установленных сферах деятельности. Решение экспертной группы считается правомочным, если на заседании присутствуют более половины членов экспертной группы, принимается открытым голосованием и считается принятым, если за него проголосовало более половины присутствующих членов экспертной группы.

На основании решения экспертной группы управление по взаимодействию с органами местного самоуправления администрации области ежегодно не позднее 15 августа вносит в администрацию области проект постановления администрации области о выделении грантов муниципальным образованиям области.