Приложение. Положение об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области

Приложение

Положение
об управлении по вопросам безопасности и правопорядка администрации области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 27 июля 2007 г. N 842)

С изменениями и дополнениями от:

20 августа 2008 г., 12 мая 2009 г.

1. Общие положения

1.1. Управление по вопросам безопасности и правопорядка администрации области (далее - Управление) является структурным подразделением высшего исполнительного органа государственной власти Тамбовской области - администрации Тамбовской области.

1.2. В своей деятельности Управление руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, иными нормативно правовыми актами, Уставом (Основным Законом) Тамбовской области, законами области, постановлениями и распоряжениями администрации области, а также настоящим Положением.

1.3. Положение об Управлении, его структура и штатное расписание утверждаются главой администрации области.

1.4. Координацию деятельности Управления осуществляет заместитель главы администрации области в соответствии с распределением обязанностей между главой администрации области и заместителями главы администрации области.

1.5. Реорганизация и ликвидация Управления осуществляются главой администрации области в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Основные задачи

2.1. Основными задачами Управления являются:

2.1.1. обеспечение организации взаимодействия и координации деятельности исполнительных органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти на территории области в порядке, установленном федеральным законодательством;

2.1.2. организация и осуществление в пределах полномочий мероприятий по предупреждению терроризма, минимизации и ликвидации последствий его проявлений, за исключением вопросов, решение которых отнесено к ведению Российской Федерации;

2.1.3. обеспечение в пределах полномочий разработки и реализации системы мер по вопросам общественной безопасности, охраны собственности и общественного порядка, борьбы с преступностью на территории области;

2.1.4. организация взаимодействия с органами военного управления, расположенными на территории области, в целях обеспечения в пределах полномочий исполнения законодательства в области обороны;

2.1.5. организация мероприятий по мобилизационной подготовке и мобилизации в пределах предоставленных полномочий.

3. Функции

3.1. В соответствии с основными задачами Управление выполняет следующие функции:

3.1.1. готовит проекты нормативных правовых актов области, заключений, предложений и других документов по вопросам компетенции Управления;

3.1.2. осуществляет организационное и информационно-аналитическое обеспечение деятельности главы администрации области по вопросам компетенции Управления;

3.1.3. вносит главе администрации области предложения по совершенствованию взаимодействия исполнительных органов государственной власти области и территориальных органов федеральных органов исполнительной власти в целях обеспечения принятия согласованных решений и их реализации в порядке и по вопросам, предусмотренным федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области;

3.1.4. организует и осуществляет информационно - методический обмен между исполнительными органами государственной власти области и территориальными органами федеральных органов исполнительной власти для реализации вопросов в установленной сфере деятельности;

3.1.5. вносит главе администрации области предложения по согласованию кандидатур для назначения на должности руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти;

3.1.6. организует в пределах компетенции Управления рассмотрение предложений руководителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти о штатах, структуре и выделении средств для подразделений, финансируемых из областного бюджета (милиции общественной безопасности и др.), участвует в осуществлении контроля за эффективностью использования данных средств;

3.1.7. обеспечивает исполнение федерального законодательства, нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, нормативных правовых актов Тамбовской области в сфере мобилизационной подготовки и мобилизации;

3.1.8. координирует и контролирует проведение органами местного самоуправления и организациями, деятельность которых связана с деятельностью указанных органов или которые находятся в сфере их ведения, мероприятий по мобилизационной подготовке, а также осуществляет методическое обеспечение этих мероприятий;

3.1.9. выполняет функции аппарата антитеррористической комиссии Тамбовской области, в том числе обеспечивает деятельность комиссии по координации и контролю работы антитеррористических комиссий городских округов и муниципальных районов;

3.1.10. осуществляет руководство областными оперативными группами антикризисной деятельности в сфере безопасности и координацию деятельности аналогичных групп городских округов и муниципальных районов;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 20 августа 2008 г. N 1046 в подпункт 3.1.11. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.11. организует в пределах компетенции Управления разработку и осуществление мер по:

противодействию терроризму и минимизации и ликвидации последствий его проявления;

формированию и обеспечению деятельности государственной системы профилактики преступлений и иных правонарушений на территории области;

обеспечению безопасности дорожного движения;

обеспечению совместно с организатором публичного мероприятия и уполномоченным представителем органа внутренних дел общественного порядка и безопасности граждан при проведении публичного мероприятия;

координации деятельности органов местного самоуправления в сфере общественной безопасности;

предупреждению нелегальной миграции;

координации, анализу и обобщению практики деятельности административных комиссий городских округов и муниципальных районов области;

другим вопросам, находящимся в сфере обеспечения общественной безопасности;

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 12 мая 2009 г. N 546 в подпункт 3.1.12. настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

3.1.12. осуществляет обеспечение деятельности:

областной межведомственной комиссии по профилактике правонарушений в Тамбовской области;

межведомственной комиссии Тамбовской области по повышению собираемости налоговых платежей и погашению задолженности в консолидированный бюджет области;

комиссии по обеспечению безопасности дорожного движения при администрации области;

призывной комиссии области;

комиссии по вопросам помилования на территории Тамбовской области;

территориальной комиссии по бронированию граждан, пребывающих в запасе;

иных консультативно-совещательных органов, комиссий, создаваемых в целях принятия согласованных решений в порядке и по вопросам, предусмотренным федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, соглашениями между федеральными органами исполнительной власти и исполнительными органами государственной власти области.

Координирует деятельность профильных комиссий в городских округах и муниципальных районах в случае их создания;

3.1.13. участвует в обеспечении выполнения мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан Российской Федерации;

3.1.14. участвует в проверках мобилизационной готовности и служебной деятельности военных комиссариатов, в составе специально создаваемых комиссий Генерального штаба, штаба Московского военного округа и военного комиссариата Тамбовской области;

3.1.15. принимает участие, совместно с органами военного управления, в подготовке и проведении торжественных мероприятий, посвященных дням воинской славы (победным дням) России;

4. Права

4.1. Для осуществления своих функций Управление имеет право:

4.1.1. запрашивать и в установленном порядке получать от территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, структурных подразделений администрации области, исполнительных органов государственной власти области, органов местного самоуправления области, предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности информацию, необходимую для осуществления функций, возложенных на Управление;

4.1.2. передавать в установленном порядке необходимую информацию государственным органам, органам местного самоуправления, учреждениям, организациям по вопросам, отнесенным к ведению Управления;

4.1.3. привлекать специалистов территориальных органов федеральных органов исполнительной власти (по согласованию) к участию в подготовке материалов и мероприятий по вопросам деятельности Управления;

4.1.4. вносить в установленном порядке на рассмотрение главы администрации области проекты постановлений и распоряжений, а также предложения по вопросам, входящим в компетенцию Управления;

4.1.5. получать в установленном порядке постановления и распоряжения администрации области;

4.1.6. пользоваться информационными ресурсами администрации области, исполнительных органов государственной власти области, областной Думы, федеральных органов государственной власти;

4.1.7. проводить совещания, заседания по рассмотрению вопросов, входящих в компетенцию Управления, участвовать в мероприятиях, проводимых администрацией области;

4.1.8. осуществлять иные полномочия по поручению главы администрации области и заместителя главы администрации области.

5. Организация работы

5.1. В составе Управления образуются:

отдел по взаимодействию с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти;

отдел по противодействию терроризму;

отдел обеспечения общественной безопасности;

мобилизационный отдел.

5.2. Работа Управления осуществляется на основе перспективных и текущих планов Управления и администрации области, поручений главы администрации области и курирующего заместителя главы администрации области.

5.3. Управление возглавляет начальник Управления, который назначается на должность в соответствии с квалификационными требованиями и освобождается от должности главой администрации области. Права и обязанности начальника Управления определяются служебным контрактом и должностным регламентом.

5.4. Начальник Управления:

5.4.1. руководит деятельностью Управления;

5.4.2. разрабатывает и вносит главе администрации области на утверждение Положение об Управлении;

5.4.3. определяет оперативные задачи Управления, его структурных подразделений;

5.4.4. вносит предложения по структуре и штатам, кадровому обеспечению Управления, назначению и перемещению работников, деятельность которых связана с секретным делопроизводством;

5.4.5. утверждает положения о структурных подразделениях Управления и разрабатывает должностные регламенты, распределяет обязанности между работниками Управления, дает обязательные для исполнения указания и распоряжения и контролирует их исполнение;

5.4.6. обеспечивает выполнение планов работы Управления и соблюдение работниками служебного распорядка администрации области, порядка работы со служебными документами;

5.4.7. представляет интересы Управления в отношениях с другими структурными подразделениями администрации области, исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, в отношениях с гражданами;

5.4.8. подписывает служебную документацию в пределах компетенции Управления;

5.4.9. направляет в установленном порядке работников Управления в служебные командировки и утверждает отчеты о них;

5.4.10. вносит главе администрации области предложения о поощрении работников Управления и привлечении к дисциплинарной ответственности;

5.4.11. в установленном порядке участвует в работе коллегии администрации области, совещаний и семинаров, проводимых главой администрации области, заместителями главы администрации области;

5.4.12. создает условия для нормальной организации труда работников Управления, решает иные вопросы.

5.5. Начальник Управления имеет первого заместителя и заместителя, являющегося одновременно начальником отдела Управления, которые осуществляют полномочия в соответствии с должностным регламентом.

5.6. Первый заместитель начальника Управления, заместитель начальника Управления и другие работники Управления, деятельность которых связана с секретным делопроизводством, назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации области по предложению начальника Управления, согласованному с заместителем главы администрации области.

5.7. В отсутствие начальника Управления его обязанности исполняет первый заместитель начальника Управления.

5.8. На работников Управления распространяются нормы законодательства Российской Федерации и Тамбовской области о государственной гражданской службе и защите сведений, составляющих государственную тайну.

5.9. Управление для выполнения возложенных на него задач и функций обеспечивается необходимыми помещениями, средствами связи, транспортом и другими материально-техническими ресурсами.

6. Взаимоотношения. Связи

6.1. Для выполнения своих функций Управление взаимодействует:

с федеральными органами исполнительной власти;

с главным федеральным инспектором по Тамбовской области;

с областной Думой;

с судебными органами, прокуратурой, управлением Федеральной службы безопасности России по Тамбовской области;

с органами военного управления;

со структурными подразделениями администрации области;

с исполнительными органами государственной власти области;

с территориальными органами федеральных органов власти на территории области;

с органами местного самоуправления области;

с хозяйствующими субъектами всех форм собственности;

с научными, учебными учреждениями и общественными объединениями;

с исполнительными органами государственной власти иных субъектов Российской Федерации и иными органами по вопросам, отнесенным к компетенции Управления;

с избирательными комиссиями;

со средствами массовой информации.

6.2. Взаимоотношения Управления с вышеперечисленными органами, предприятиями, организациями, учреждениями строятся в соответствии с действующим законодательством.

7. Ответственность

7.1. Начальник Управления несет персональную ответственность за выполнение задач, возложенных на Управление, с учетом прав, предоставленных ему настоящим Положением, и в пределах полномочий, предоставленных Управлению в соответствии с должностным регламентом.

7.2. Первый заместитель начальника Управления, заместитель начальника управления, руководители структурных подразделений Управления несут персональную ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей с учетом предоставленных им прав в соответствии с настоящим Положением и должностными регламентами.

7.3. Работники Управления несут ответственность за выполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с должностными регламентами.