Пояснительная записка к проекту закона Тамбовской области "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации"

Досье на проект закона

Закон Тамбовской области "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации" подготовлен в целях приведения в соответствии с федеральным законодательством Устава области.

Основополагающим законом, регулирующим на федеральном уровне формирование, деятельность законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации, их полномочия и ответственность, порядок взаимодействия между собой и с федеральными органами государственной власти является Федеральный закон от 6 октября 1999 года N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

В связи с тем, что в вышеуказанный федеральный закон внесены изменения Федеральным законом от 1 июля 2011 года N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2011 года N 192-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О безопасности дорожного движения" и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 224-ФЗ "О внесении изменений в статьи 51 и 56 Градостроительного кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 18 июля 2011 года N 242-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", Федеральным законом от 19 июля 2011 года N 246-ФЗ "Об искусственных земельных участках, созданных на водных объектах, находящихся в федеральной собственности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 25 июля 2011 года N 263-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с уточнением порядка досрочного прекращения полномочий депутата и замещения вакантных депутатских мандатов" соответствующие изменения вносятся в статьи 10, 28, 50, 96 Устава области.

Дополнен перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, поэтому соответствующие изменения вносятся в часть 4 статьи 10 Устава области.

Федеральным законом "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" из части 2 статьи 28.1 Закона РФ от 10 июля 1992 года N 3266-1 "Об образовании" исключено полномочие РФ, передаваемое для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации - государственный контроль качества образования в образовательных учреждениях, находящихся на территории субъекта. Статья 28 Устава области приводится в соответствие с действующим Законом РФ "Об образовании" в части полномочий РФ, передаваемых для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации.

В целях уточнения порядка досрочного прекращения полномочий депутата, частью 2 статьи 1 законопроекта устанавливается срок, в течение которого областная Дума должна принять решение о досрочном прекращении полномочий депутата.

В действующей редакции Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (с изм. от 18.07.2011 г. N 242-ФЗ) установлен перечень полномочий органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, для осуществления которых не могут создаваться государственные унитарные предприятия Тамбовской области и государственные учреждения Тамбовской области.

В связи с вышеизложенным, часть 2 статьи 96 Устава области приводится в соответствие с нормами Федерального закона "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации".

Принятие закона "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации" будет способствовать приведению в соответствие с действующим федеральным законодательством норм Устава области.

Финансово-экономическое обоснование
к проекту закона "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации"

Принятие закона Тамбовской области "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации" не потребует выделения финансовых средств из областного бюджета.

Перечень
законов и иных нормативных правовых актов, отмены, изменения и дополнения которых потребует принятие закона "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации"

Принятие закона "О внесении поправок к Уставу (Основному Закону) Тамбовской области Российской Федерации" не потребует признания утратившими силу, приостановления, изменения или принятия других нормативных правовых актов Тамбовской области.