Пояснительная записка к проекту закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Тамбовской области"

Досье на проект закона

Внесение проекта закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Тамбовской области" обусловлено принятием Федерального закона от 30.11.2011 N 361-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которым вносятся изменения в Бюджетный кодекс Российской Федерации в части уменьшения на 10 процентов нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в бюджеты муниципальных районов и городских округов, а также увеличения на 10 процентов объема налоговых доходов консолидированного бюджета субъекта Российской Федерации от указанного налога, обязательного к передаче местным бюджетам в соответствии с требованиями пункта 3 статьи 58 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

Согласно вступающим в силу с 01.01.2012 положениям вышеуказанного Федерального закона N 361-ФЗ:

в бюджеты муниципальных районов области будет зачисляться налог на доходы физических лиц по нормативу 10 процентов, в бюджеты городских округов области - по нормативу 20 процентов (в настоящее время эти нормативы отчислений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации составляют 20 и 30 процентов соответственно);

в местные бюджеты должно быть передано 20 процентов от налога на доходы физических лиц, зачисляемого в консолидированный бюджет Тамбовской области, по единым и (или) дополнительным нормативам отчислений (действующая в настоящий момент норма - 10 процентов).

Единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных районов и городских округов области, установленные Законом Тамбовской области от 29.11.2011 N 84-З, определялись исходя из действующих положений Бюджетного кодекса Российской Федерации. Сохранение указанных единых нормативов отчислений в установленном размере в 2012 году будет являться причиной несоблюдения бюджетного законодательства Российской Федерации.

В целях недопущения нарушения положений Бюджетного кодекса Российской Федерации в части передачи местным бюджетам 20 процентов от налога на доходы физических и сохранения на 2012 год объемов доходов местных бюджетов соответствующих уровней в объемах расчетных прогнозных поступлений предлагается внести изменения в Закон Тамбовской области от 29.11.2011 N 84-З, увеличив нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов и городских округов на 10 процентов, и установить следующие единые нормативы отчислений от налога на доходы физических лиц:

в бюджеты муниципальных районов в размере 44 процентов;

в бюджеты городских округов в размере 10 процентов;

в бюджеты городских и сельских поселений в размере 0 процентов.

Внесение указанных изменений не потребует дополнительных расходов за счет средств областного бюджета.

Финансово-экономическое обоснование

Принятие проекта закона Тамбовской области "О внесении изменений в Закон Тамбовской области "Об установлении единых нормативов отчислений от налога на доходы физических лиц в бюджеты муниципальных образований Тамбовской области" не потребует дополнительных материальных затрат за счет средств областного бюджета.