Приложение N 2. Положение о межведомственной комиссии по охране труда

Приложение N 2

Положение
о межведомственной комиссии по охране труда
(утв. постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области
от 23 августа 2011 г. N 1425)

I. Общие положения

1. Положение о межведомственной комиссии по охране труда при администрации города разработано в соответствии Трудовым кодексом Российской Федерации, Устава города для координации совместных действий работодателей, работников, профессиональных союзов, государственных и других структур по реализации основных направлений государственной политики в области охраны труда и регулированию социально-трудовых отношении на территории города в пределах своих полномочий.

2. Межведомственная комиссия по охране труда в своей деятельности руководствуется Конституцией РФ, Трудовым кодексом РФ, указами и распоряжениями Президента РФ, постановлениями и распоряжениями Правительства РФ, другими законодательными актами РФ, областными и локальными нормативными правовыми актами.

3. Комиссия взаимодействует с органами федеральной инспекции труда по Тамбовской области, государственными органами надзора и контроля, Управлением труда и социального развития Тамбовской области, с технической инспекцией труда профсоюзов и другими государственными структурами.

4. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с разрабатываемыми регламентом и планом работы.

II. Основные цели и задачи межведомственной комиссии

1. Основными целями межведомственной комиссии по охране труда является реализация основных направлений государственной политики в сфере охраны труда, нормативно-правовое регулирование социально-трудовых отношений и связанных с ними экономических отношений, создание более благоприятных условий труда для работников на предприятиях и организациях города с целью повышения производительности труда и рентабельности предприятий.

2. Основными задачами межведомственной комиссии являются:

- обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников на предприятиях города всех форм собственности;

- обеспечение взаимодействия по вопросам охраны труда государственных органов надзора и контроля, государственной экспертизы условий труда, органов местного самоуправления, работодателей города, профессиональных союзов и других объединений работников;

- распространение передового отечественного и зарубежного опыта работы по улучшению условий и охраны труда;

- разработка на основе предложений членов комиссии программы совместных действий работодателей, профсоюзов и(или) уполномоченных работниками представительных органов и государственных органов надзора и контроля, других государственных структур по улучшению условий труда и обеспечению требований охраны труда, предупреждению производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

- разработка и осуществление совместно с заинтересованными организациями мер по обеспечению экономической заинтересованности работодателей в обеспечении здоровых и безопасных условий труда;

III. Функции межведомственной комиссии

Функциями комиссии являются:

- рассмотрение проектов локальных нормативных правовых актов по охране труда и подготовка предложений по ним работодателям, профсоюзным органам, реализация принятых органами местного самоуправления актов в области улучшения условий и охраны труда на предприятиях и организациях города;

- рассмотрение предложений работодателей, работников, профессиональных союзов (или иного уполномоченного работниками представительного органа) для выработки рекомендаций, направленных на улучшение условий и охраны труда работников;

- оказание методической помощи работодателям, профессиональным союзам, ответственным, уполномоченным лицам, другим работникам в работе в области охраны труда;

- организация проведения комплексных проверок состояния условий и охраны труда на предприятиях и организациях города всех форм собственности (в том числе индивидуальных предпринимателей-работодателей), проверок по выполнению обязательств, заключённых в коллективные договора;

- подготовка соответствующих предложений работодателям по решению проблем охраны труда на основе выявленных нарушений в результате проведённых проверок, анализа и мониторинга состояния условий и охраны труда производственного травматизма и профессиональной заболеваемости на предприятиях и организациях города;

- информирование работников в лице членов профсоюзов и (или) уполномоченных от коллективов о выявленных нарушениях и замечаниях по результатам проведения комплексных проверок, анализа и мониторинга, внесение предложений по устранению недостатков;

- информирование работодателей, работников в лице членов профсоюзов о проводимых мероприятиях межведомственной комиссией по улучшению условий и охраны труда, профилактике производственного травматизма, профессиональных заболеваний;

- анализ хода аттестации рабочих мест по условиям труда, результатов проведения государственной экспертизы по предприятиям и организациям города, доведение их результатов представителям профессиональных союзов, уполномоченным лицам от коллективов, государственным органам и другим структурам для оказания помощи и устранения нарушений, выявленных в ходе вышеуказанных мероприятий;

- анализ финансирования мероприятий по улучшению условий и охране труда по предприятиям и учреждениям города, внесение предложений по выявленным недостаткам;

- участие в рассмотрении вопросов по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, защита законных интересов работников, пострадавших от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также членов их семей обратившихся на рассмотрение в межведомственную комиссию;

- оказание содействия работодателям в организации обучения работников по охране труда за счет средств работодателя, а также средств Фонда социального страхования Российской Федерации (страховщика) в соответствии с порядком, установленным Правительством РФ;

- оказание содействия работодателям, профессиональным союзам, другим объединениям в организации проведения медицинских осмотров работающих на предприятиях и организациях города в соответствии требованиям трудового законодательства;

- подготовка и представление работодателям предложений по совершенствованию работ по охране труда и сохранению здоровья работников, созданию системы морального и материального поощрения работников, соблюдающих требования охраны труда и обеспечивающих сохранение и улучшение состояния здоровья;

- опубликование в средствах массовой информации статей по вопросам улучшения условий и охраны труда работников на производстве, контроля за соблюдением требований, обязанностей работодателей по обеспечению безопасных условий труда, прав и обязанностей работников, профсоюзных органов, статей о реализации основных направлений государственной политики на территории города в области охраны труда.

IV. Права межведомственной комиссии

Для осуществления возложенных функций межведомственной комиссии предоставляются следующие права:

- получать от работодателей города информацию о состоянии условий труда на рабочих местах (в т.ч. о заработной плате и компенсационных выплатах), производственного травматизма и профессиональных заболеваний, о ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, о результатах проведённой государственной экспертизы, наличии опасных и вредных производственных факторов и мерах по защите от них, о существующем риске повреждения здоровья и другой информации прямо или косвенно связанной с вопросами улучшения условий и охраны труда работников;

- заслушивать на заседаниях комиссии сообщения работодателей (их представителей), представителей профсоюзов и (или) уполномоченных от коллективов, других работников о выполнении ими обязательств (в том числе заключенных в коллективные договора) по обеспечению безопасных условий и охраны труда на рабочих местах и соблюдению прав работников на охрану труда (в том числе по заработной плате и компенсационных выплатах), о мероприятиях, направленных на устранение недостатков, выявленных в ходе проверок, анализа и мониторинга как со стороны работодателей, так и со стороны контролирующих органов;

- заслушивать на заседаниях комиссии руководителей, ответственных работников предприятий и организаций города, допустивших нарушения требований охраны труда, повлёкших за собой тяжелые последствия, и вносить на рассмотрение предложения о привлечении их к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации и направлении соответствующих документов в государственные органы надзора и контроля, другие соответствующие инстанции;

- заслушивать руководителей предприятий и организаций, ответственных работников о ходе аттестации рабочих мест по условиям труда, направлять соответствующий материал по аттестации для проведения государственной экспертизы, согласно трудового законодательства в Управление труда и социального развития области, другие уполномоченные органы;

- участие членов комиссии в проведении комплексных проверок состояния, условий и охраны труда (в т.ч. выполнения обязательств, заключённых в коллективные договора) на предприятиях и организациях города, рассмотрении их результатов и выработке рекомендаций работодателям по устранению выявленных нарушений;

- рассматривать жалобы, обращения, предложения работников, представителей профессиональных союзов, работодателей города, в том числе и с выездом на места, по окончании рассмотрения обращений доводить выявленные факты нарушений трудового законодательства и других нормативно-правовых актов до государственных органов надзора и контроля, других государственных структур;

- проводить выездные совещания, конференции, "круглые столы", ознакомительные лекции на предприятиях и организациях всех форм собственности по вопросам защиты прав работников в области улучшения условий и охраны труда;

- организовывать и проводить конкурсы, семинары на темы охраны труда среди работодателей города, членов профсоюзных организаций, ответственных работников, проводить награждение и поощрение отличившихся в проводимых мероприятиях;

- вносить работодателям предложения о поощрении отдельных работников за активное участие в работе по созданию и улучшению условий труда, отвечающих требованиям безопасности и гигиены;

- содействовать разрешению трудовых споров, связанных с нарушением законодательства об охране труда и других нормативно-правовых актов, изменением условий труда, вопросами предоставления работникам, занятым во вредных и (или) опасных условиях труда, компенсаций.