Постановление администрации Тамбовской области от 20 июля 2012 г. N 896 "О внесении изменений в долгосрочную целевую программу "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 N 1558"

В целях обеспечения реализации положений главы 6 Федерального закона от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (в редакции от 18.07.2011), а также повышения эффективности функционирования информационно-телекоммуникационной инфраструктуры администрации области администрация области постановляет:

1. Внести в долгосрочную целевую программу "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009 - 2012 годы", утвержденную постановлением администрации области от 25.12.2009 N 1558 (в редакции 20.04.2012), (далее - Программа) следующие изменения:

1.1. Паспорт Программы изложить в следующей редакции:

"Паспорт Программы

Наименование Программы	"Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы" (далее - Программа)
Заказчик - координатор Программы	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Заказчики Программы	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области; государственная жилищная инспекция области; инспекция государственного строительного надзора области; комитет государственного заказа области; комитет по управлению имуществом области; управление ветеринарии области; управление международных и межрегиональных связей области; управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники; управление по охране окружающей среды и природопользованию области; управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области; управление по развитию перерабатывающей промышленности области; управление по развитию промышленности и предпринимательства области; управление по регулированию тарифов области; управление по физической культуре, спорту и туризму области; управление строительства и архитектуры области; управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области; управление инвестиций области; управление сельского хозяйства области
Разработчик Программы	Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области
Цели и задачи Программы	Цели Программы: развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий (далее - ИКТ); предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных ИКТ; обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных; оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ; создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области. Задачи Программы: развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) в сети Интернет; создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах; создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций; создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ; предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ; предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет; создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия; создание защищенной системы электронного документооборота; внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ; координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области; создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области; внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности; обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ; интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ; внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ; развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области; повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники; внедрение ведомственных ИС ОИВ; формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги
Сроки и этапы реализации Программы	2009 - 2012 годы
Объемы и источники финансирования Программы	Общий объем финансирования мероприятий Программы составит: 1145493,5 тыс.рублей, в том числе: средства областного бюджета - 248418,5 тыс.рублей в 2009 г. - 0,0 тыс.рублей; в 2010 г. - 12000,0 тыс.рублей; в 2011 г. - 12100,0 тыс.рублей; в 2012 г. - 224318,5 тыс.рублей; средства федерального бюджета* -40970,00 тыс.рублей в 2009 г. - 5700,0 тыс.рублей; в 2010 г. - 2300,0 тыс.рублей; в 2011 г. - 0,0 тыс.рублей; в 2012 г. - 32970,00 тыс.рублей; внебюджетные источники - 856105,0 тыс. рублей в 2009 г. - 0,0 тыс.рублей; в 2010 г. - 0,0 тыс.рублей; в 2011 г. - 772230,0 тыс.рублей; в 2012 г. - 83875,0 тыс.рублей. При формировании проектов областного бюджета на 2009 - 2012 годы объем средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняется с учетом возможностей областного бюджета

__________________________________

* Объемы софинансирования из федерального бюджета выделяются в случае проведения Министерством экономического развития Российской Федерации и/или Министерством связи и массовых коммуникаций Российской Федерации соответствующих конкурсов и признания области их победителем.";

1.2. раздел 1 "Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевыми методами" изложить в редакции согласно приложению N 1 к настоящему постановлению;

1.3. раздел 2 "Основные цели и задачи Программы" изложить в редакции:

"2. Основные цели и задачи Программы

Основными целями областной целевой программы "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы" являются:

развитие систем обеспечения удаленного доступа к информации о деятельности государственных органов на основе использования информационно-коммуникационных технологий;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием современных информационно-коммуникационных технологий;

обеспечение информационной безопасности электронного правительства региона и обеспечение защиты персональных данных;

оптимизация затрат и повышение эффективности использования ИКТ;

создание и развитие базовой телекоммуникационной инфраструктуры электронного правительства Тамбовской области.

Для достижения этих целей необходимо решить следующие задачи:

развитие Интернет-портала органов государственной власти Тамбовской области, сайтов органов исполнительной власти области (далее - ОИВ) и органов местного самоуправления (далее - ОМСУ) в сети Интернет;

создание инфраструктуры общественного доступа к информации о деятельности ОИВ и к информации о государственных и муниципальных услугах;

создание центра телефонного обслуживания граждан и организаций;

создание единой системы информационно-справочной поддержки взаимодействия граждан с ОИВ и ОМСУ;

предоставление государственных и муниципальных услуг на основе многофункциональных центров (далее - МФЦ) с использованием ИКТ;

предоставление государственных и муниципальных услуг с использованием сети Интернет;

создание единой инфраструктуры обеспечения юридически значимого электронного взаимодействия;

создание защищенной системы электронного документооборота;

внедрение информационных систем (далее - ИС) планирования и мониторинга деятельности ОИВ;

координация деятельности и информационное сопровождение формирования электронного правительства Тамбовской области;

создание условий внедрения системы универсальной электронной карты (далее - УЭК) в Тамбовской области;

внедрение спутниковых навигационных технологий с использованием системы ГЛОНАСС и других результатов космической деятельности;

обеспечение защиты информации в администрации области и ОИВ;

интеграция телекоммуникационных, информационных ресурсов и технологической инфраструктуры ОИВ;

внедрение системы терминального режима работы государственных гражданских служащих администрации области и ОИВ;

развитие системы представления графических интерактивных материалов мероприятий, проводимых в администрации области;

повышение эффективности расходования бюджетных средств на приобретение средств вычислительной техники;

внедрение ведомственных ИС ОИВ;

формирование телекоммуникационной инфраструктуры организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги.";

1.4. в разделе 3 таблицу N 1 "Перечень мероприятий долгосрочной целевой программы "Формирование электронного правительства Тамбовской области на 2009-2012 годы" изложить в редакции согласно приложению N 2 к настоящему постановлению;

1.5. раздел 4 "Обоснование ресурсного обеспечения Программы" изложить в следующей редакции:

"4. Обоснование ресурсного обеспечения Программы

Источниками финансирования Программы являются средства федерального и областного бюджетов. Общий объем финансирования мероприятий Программы составит:

1145493,5 тыс.рублей, в том числе:

средства областного бюджета - 248418,5 тыс.рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс.рублей;

в 2010 г. - 12000,0 тыс.рублей;

в 2011 г. - 12100,0 тыс.рублей;

в 2012 г. - 224318,5 тыс.рублей;

средства федерального бюджета -40970,00 тыс.рублей

в 2009 г. - 5700,0 тыс.рублей;

в 2010 г. - 2300,0 тыс.рублей;

в 2011 г. - 0,0 тыс.рублей;

в 2012 г. - 32970,00 тыс.рублей;

внебюджетные источники - 856105,0 тыс. рублей

в 2009 г. - 0,0 тыс.рублей;

в 2010 г. - 0,0 тыс.рублей;

в 2011 г. - 772230,0 тыс.рублей;

в 2012 г. - 83875,0 тыс.рублей.

Мероприятия в сфере внедрения ИКТ, финансируемые из областного бюджета

Мероприятие 1. Разработка проекта(ов) защиты персональных данных в ОИВ

Исполнители	Годы, тыс. рублей
	2009	2010	2011	2012
Управление по государственному надзору за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники области	-	-	-	100
Управление ветеринарии области	-	-	-	100
Управление международных и межрегиональных связей области	-	-	-	150
Итого	-	-	-	350

Мероприятие 2. Приобретение программных и технических средств защиты персональных данных для ОИВ

Исполнители	Годы, тыс. рублей
	2009	2010	2011	2012
Инспекция государственного строительного надзора области	-	-	-	80
Управление топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства области	-	-	-	150
Управление по развитию промышленности и предпринимательства области	-	-	-	200
Управление строительства и архитектуры области	-	-	-	40
Управление по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира области	-	-	-	110
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области	-	-	-	60
Комитет по управлению имуществом области	-	-	-	576
Комитет государственного заказа области	-	-	-	351,4
Итого	-	-	-	1567,4

Мероприятие 3. Проведение работ по аттестации рабочих мест служащих и информационных систем ОИВ

Исполнители	Годы, тыс. рублей
	2009	2010	2011	2012
Инспекция государственного строительного надзора области	-	-	-	26,5
Управление строительства и архитектуры области	-	-	-	26,5
Управление по регулированию тарифов области	-	-	-	88,3
Итого	-	-	-	141,3

Мероприятие 4. Приобретение лицензий на программное обеспечение для сертификации ИС ОИВ

Исполнители	Годы, тыс. рублей
	2009	2010	2011	2012
Управление по физической культуре, спорту и туризму области	-	-	-	35
Управление ветеринарии области	-	-	-	72
Инспекция государственного строительного надзора области	-	-	-	111
Управление международных и межрегиональных связей области	-	-	-	111,5
Управление строительства и архитектуры области	-	-	-	99
Управление по охране окружающей среды и природопользованию области	-	-	-	286,21
Комитет по управлению имуществом области	-	-	-	350
Итого	-	-	-	1064,71

Объем внебюджетных средств составит 856105,0 тыс.руб., которые являются средствами кредитных организаций и организаций, оказывающих информационно-телекоммуникационные услуги, в том числе услуги связи.

Бюджетное финансирование мероприятий Программы осуществляется с учетом реальных финансовых возможностей областного бюджета в пределах ассигнований, предусматриваемых на соответствующий финансовый год.

Объемы финансирования мероприятий Программы подлежат корректировке в соответствии с возможностями областного бюджета на соответствующий год.

Ресурсное обеспечение Программы подлежит корректировке по мере изменения макроэкономических параметров (индикаторы состояния экономики) и в соответствии с результатами исполнения Программы по итогам каждого года.";

1.6. раздел 5 "Механизм реализации Программы" изложить в следующей редакции:

"5. Механизм реализации Программы

Общий контроль исполнения Программы осуществляет администрация области и Координационный совет по развитию информационного общества, формированию электронного правительства и организации предоставления государственных и муниципальных услуг в электронном виде (далее - Координационный совет). Вопросы о ходе выполнения Программы периодически выносятся на заседания Координационного совета.

Управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области является заказчиком-координатором Программы:

обеспечивает координацию деятельности по реализации мероприятий Программы, а также контроль за отклонением утвержденного объема расходов от первоначального в пределах 15 процентов как в меньшую, так и в большую сторону в части средств областного бюджета, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на реализацию Программы;

разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, обеспечивающие реализацию Программы;

проводит анализ и формирует предложения по рациональному использованию финансовых ресурсов Программы;

проводит мониторинг результатов реализации мероприятий Программы;

вносит в установленном порядке предложения по уточнению перечня мероприятий Программы на очередной финансовый год, уточняет затраты по мероприятиям Программы;

осуществляет подготовку и представление в установленном порядке отчетности о ходе реализации Программы.

Заказчики Программы осуществляют в установленном порядке меры по полному и качественному выполнению соответствующих мероприятий Программы и представляют заказчику-координатору Программы информацию о ходе реализации мероприятий Программы за отчетный период.

Ход и результаты выполнения мероприятий Программы должны быть освещены в средствах массовой информации.

Отбор исполнителей, выполняющих отдельные работы и услуги в рамках Программы, производится на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд";

1.7. в разделе 6 "Оценка эффективности реализации Программы" таблицу "Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач Программы" изложить в редакции согласно приложению N 3 к настоящему постановлению.

2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

Глава администрации области

О.И. Бетин