Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 5 марта 2011 г. N 195 на постановление администрации Тамбовской области от 17.02.2011 N 134 "О стоимости одного дня пребывания (дневного набора продуктов питания) в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2011 году"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 17.02.2011 N 134 "О стоимости одного дня пребывания (дневного набора продуктов питания) в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2011 году".

Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 23.02.2011 N 23 (1105).

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 17.02.2011 N 134 "О стоимости одного дня пребывания (дневного набора продуктов питания) в организациях отдыха детей и их оздоровления в 2011 году".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на установление стоимости одного дня пребывания (дневного набора продуктов питания) в организациях отдыха детей и их оздоровления, что на основании подпункта "ж" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанная область общественных отношений регулируется федеральными законами от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 28.12.2010 N 406-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ), от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" (в редакции от 17.12.2009 N 326-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 124-ФЗ).

В соответствии с подпунктом 24.3 пункта 2 статьи 26.3 Федерального закона N 184-ФЗ к полномочиям органов государственной власти субъекта Российской Федерации по предметам совместного ведения, осуществляемым данными органами самостоятельно за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации (за исключением субвенций из федерального бюджета), относится решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей (за исключением организации отдыха детей в каникулярное время). Аналогичное положение закреплено пунктом 2 статьи 5 Федерального закона N 124-ФЗ.

На основании пункта 2 части 9 статьи 3 Закона Тамбовской области от 16.03.2010 N 631-З "Об организации и обеспечении отдыха и оздоровления детей" для организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей постановлением администрации Тамбовской области устанавливается стоимость путевки (набора продуктов питания) в областных государственных учреждениях отдыха и оздоровления детей и размер суммы, выделяемой из областного бюджета на возмещение стоимости путевки в иных оздоровительных лагерях.

Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Исполняющий обязанности начальника Управления

A.B. Турецких