Экспертное заключение Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области от 7 февраля 2011 г. N 94 на постановление администрации Тамбовской области от 13.01.2011 N 7 "О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области"

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области на основании Положения о Министерстве юстиции Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации", и Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 21.05.2009 N 147, провело правовую экспертизу постановления администрации Тамбовской области от 13.01.2011 N 7 "О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области". Текст Постановления опубликован в газете "Тамбовская жизнь" (спецвыпуск) от 19.01.2011 N 4 (1086).

Поводом для проведения правовой экспертизы послужило принятие постановления администрации Тамбовской области от 13.01.2011 N 7 "О признании утратившими силу отдельных постановлений администрации области".

Установлено, что предметом регулирования рассматриваемого Постановления являются правоотношения, направленные на приведение нормативных правовых актов администрации области в соответствие с действующим законодательством, что на основании подпункта "а" пункта 1 статьи 72 Конституции Российской Федерации относится к сфере совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.

Согласно пункту 2 статьи 76 Конституции Российской Федерации по предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации.

Принятие данного Постановления относится к компетенции администрации Тамбовской области.

Указанная область общественных отношений регулируется Федеральным законом от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" (в редакции от 28.12.2010 N406-ФЗ) (далее - Федеральный закон N 184-ФЗ).

На основании пункта 3 статьи 22 Федерального закона N 184-ФЗ акты высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации не должны противоречить Конституции Российской Федерации, федеральным законам, принятым по предметам ведения Российской Федерации и предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, указам Президента Российской Федерации, постановлениям Правительства Российской Федерации, конституции (уставу) и законам субъекта Российской Федерации.

Аналогичное положение закреплено в пункте 5 статьи 72 Устава (Основного Закона) Тамбовской области Российской Федерации.

Согласно части 2 статьи 33 Закона Тамбовской области от 23.06.2006 N 51-3 "О правовых актах Тамбовской области" признание утратившими силу правовых актов может осуществляться только актами того же вида, принятыми (изданными) тем же органом, если иное не установлено законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

Таким образом, Постановление принято во исполнение норм действующего законодательства и является необходимым и достаточным для урегулирования данных правоотношений.

В результате проведения правовой экспертизы настоящего нормативного правового акта норм, противоречащих Конституции Российской Федерации и федеральному законодательству, не выявлено.

Форма и текст Постановления соответствуют правилам и приемам юридической техники.

Исполняющий обязанности начальника Управления

А.В. Турецких