Постановление Администрации Тамбовской области от 27 июля 2011 г. N 916 "О переименовании Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), "Детский дом им. А.В. Луначарского" и утверждении Устава Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского"

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации от 10.07.1992 N 3266-1 "Об образовании" (в редакции от 01.07.2011), Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" (в редакции от 04.06.2011), постановлением Правительства Российской Федерации от 01.07.1995 N 676 "Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (в редакции от 10.03.2009), постановлениями администрации области от 07.02.2011 N 90 "Об утверждении Порядка создания, реорганизации, изменения типа и ликвидации областных государственных учреждений, а также утверждения уставов областных государственных учреждений и внесения в них изменений" и от 11.05.2011 N 481 "Об осуществлении функций и полномочий учредителя областного государственного учреждения", в целях приведения учредительных документов в соответствие с действующим законодательством администрация области постановляет:

1. Переименовать Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), "Детский дом им. А.В. Луначарского" в Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского", сохранив его основные цели деятельности.

2. Утвердить Устав Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" (далее - Устав) согласно приложению.

3. Директору Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" Л.В. Тришиной:

в десятидневный срок обеспечить в установленном порядке государственную регистрацию Устава;

в десятидневный срок после государственной регистрации Устава представить Устав и заверенную копию свидетельства о его государственной регистрации в комитет по управлению имуществом области;

в десятидневный срок представить копии регистрационных документов в управление информационных технологий, связи и документооборота администрации области.

4. Установить, что финансовое обеспечение деятельности Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" в 2011 году осуществляется на основании бюджетной сметы.

5. Признать утратившими силу с момента государственной регистрации Устава, утвержденного настоящим постановлением:

пункт 2 постановления администрации области от 20.05.2005 N 401 "Об утверждении Устава Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), "Детский дом им. А.В. Луначарского";

постановление администрации области от 09.06.2006 N 612 "О внесении изменений в Устав Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), "Детский дом им. А.В. Луначарского";

постановление администрации области от 09.07.2007 N 761 "О внесении изменений в Устав Тамбовского областного государственного образовательного учреждения для детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей), "Детский дом им. А.В. Луначарского";

пункт 4 постановления администрации области от 31.10.2007 N 1160 "О внесении изменений в уставы Тамбовских областных государственных образовательных учреждений";

пункт 41 постановления администрации области от 10.06.2008 N 716 "О внесении изменений в уставы Тамбовских областных государственных образовательных учреждений".

6. Опубликовать настоящее постановление в газете "Тамбовская жизнь".

7. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации области Н.Д. Горденкова.

Глава администрации области

О.И.Бетин

Устав
Тамбовского областного государственного бюджетного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского"
(согласован приказом комитета по управлению имуществом Тамбовской области
от 2 июня 2011 г. N 311,
утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 27 июля 2011 г. N 916)

1. Общие положения

1.1. Тамбовское областное государственное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) "Детский дом им. А.В. Луначарского" принято в государственную собственность области на основании постановления администрации области от 07.02.2005 N 79 "О принятии из муниципальной собственности гг. Тамбова, Моршанска, Котовска, Рассказово, Токаревского района в государственную собственность Тамбовской области муниципальных учреждений образования" и переименовано постановлением администрации области от 27 июля 2011 г. N 916 в Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского" (далее - детский дом).

1.2. Детский дом является некоммерческой организацией - областным государственным бюджетным образовательным учреждением.

1.3. Учредителем и собственником имущества детского дома является Тамбовская область.

Функции и полномочия учредителя детского дома выполняет управление образования и науки Тамбовской области (далее - орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя).

1.4. Детский дом является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области, круглую печать с изображением Государственного герба Российской Федерации, угловой штамп, бланки со своим полным наименованием.

1.5. Детский дом самостоятелен в осуществлении образовательного процесса, подборе и расстановке кадров, научной, финансовой, хозяйственной и иной деятельности в пределах, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области, настоящим Уставом.

1.6. Детский дом в своей деятельности руководствуется федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами области, приказами органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, настоящим Уставом.

1.7. Детский дом отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за ним имуществом, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доходы деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за детским домом в установленном порядке или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение этого имущества, а также недвижимого имущества.

Собственник имущества детского дома не несет ответственности по обязательствам детского дома. Детский дом не отвечает по обязательствам собственника имущества. Детский дом от своего имени приобретает и осуществляет имущественные права, несет обязанности, выступает истцом и ответчиком в суде в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

1.8. Полное официальное наименование детского дома: Тамбовское областное государственное бюджетное образовательное учреждение для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, "Детский дом им. А.В. Луначарского";

сокращенное наименование: ТОГБОУ "Детский дом им. А.В. Луначарского".

1.9. Место нахождения детского дома:

юридический адрес: ул. М. Горького, д. 74, г. Рассказово, Тамбовская область, 393250;

фактический адрес: ул. М. Горького, д. 74, г. Рассказово, Тамбовская область, 393250; Куйбышевский проезд, д. 6, кв. 42 г. Рассказово, Тамбовская область, 393250.

1.10. Права юридического лица в части ведения уставной финансово-хозяйственной деятельности возникают у детского дома с момента его государственной регистрации, а право на образовательную деятельность и на получение льгот, предусмотренных законодательством Российской Федерации, возникает с момента выдачи ему соответствующей лицензии.

1.11. Детский дом в соответствии с законодательством Российской Федерации вправе участвовать в создании образовательных объединений в форме ассоциаций (союзов).

1.12. Детский дом имеет в своей структуре следующие подразделения:

службу по устройству детей в семью;

центр постинтернатного сопровождения;

социальную гостиную.

Деятельность указанных структурных подразделений осуществляется на основе соответствующих положений, утверждаемых директором детского дома.

1.13. Изменения в настоящий Устав согласовываются с органом исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, утверждаются администрацией области, регистрируются в порядке, установленном действующим законодательством.

2. Предмет, цели и виды деятельности детского дома

2.1. Детский дом осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сфере образования.

Предметом деятельности детского дома является воспитание, обучение и содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (законных представителей) (далее - воспитанники), защита их прав и интересов.

2.3. Основными целями деятельности детского дома являются:

создание благоприятных условий, приближенных к домашним, способствующих умственному, эмоциональному и физическому развитию личности воспитанника;

обучение и воспитание воспитанников в интересах личности, общества и государства;

обеспечение охраны и укрепления здоровья, формирование здорового образа жизни, защита прав и законных интересов воспитанников;

обеспечение социальной защиты, психолого-медико-педагогической реабилитации и социальной адаптации воспитанников.

2.4. Для достижения целей, указанных в пункте 2.3 настоящего Устава, детский дом осуществляет следующие основные виды деятельности:

социальная поддержка, содержание и воспитание воспитанников;

предоставление психолого-педагогической и медико-социальной помощи;

предоставление дополнительного образования;

предоставление дошкольного образования;

осуществление профессиональной подготовки.

2.5. Детский дом выполняет работы, оказывает услуги, относящиеся к его основным видам деятельности в пределах установленного государственного задания. Государственное задание для детского дома формируется и утверждается органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя.

2.6. Детский дом осуществляет в соответствии с государственными заданиями и обязательствами перед страховщиком по обязательному социальному страхованию деятельность, связанную с выполнением работ, оказанием услуг.

2.7. Детский дом не вправе отказаться от выполнения государственного задания.

2.8. Право детского дома осуществлять деятельность, на которую в соответствии с законодательством требуется специальное разрешение - лицензия, возникает у детского дома с момента ее получения или в указанный в ней срок и прекращается по истечению срока ее действия, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

3. Имущество и финансовое обеспечение деятельности детского дома

3.1. Имущество детского дома является государственной собственностью Тамбовской области и в установленном порядке закрепляется за детским домом на праве оперативного управления.

Земельный участок предоставляется детскому дому для выполнения уставных задач на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Детский дом обеспечивает содержание имущества, закрепленного за ним на праве оперативного управления.

3.2. Имущество детского дома формируется за счет:

имущества, закрепленного за детским домом на праве оперативного управления;

имущества, приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества;

иных источников, не запрещенных законодательством Российской Федерации.

3.3. Детский дом владеет, пользуется, распоряжается закрепленным за ним имуществом в соответствии с его назначением, уставной целью деятельности и утвержденными государственными заданиями органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

3.4. Детский дом обязан представлять имущество к учету в реестре государственного имущества Тамбовской области в порядке, установленном администрацией области.

3.5. Излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество, закрепленное на праве оперативного управления за детским домом, либо приобретенное детским домом за счет средств, выделенных ему на приобретение этого имущества, может быть изъято в порядке, установленном постановлением администрации области.

3.6. Детский дом без согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, и органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений, не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним в установленном порядке или приобретенным детским домом за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом, в том числе сдавать его в аренду.

Остальным имуществом, закрепленным на праве оперативного управления, детский дом вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.7. Детский дом вправе в порядке, установленном постановлением администрации области, передавать некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежные средства (если иное не установлено условиями их предоставления) и иное имущество, за исключением особо ценного имущества, закрепленного за ним в установленном порядке или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества.

3.8. Детский дом не вправе совершать сделки, возможными последствиями которых является отчуждение или обременение имущества, закрепленного за детским домом, или имущества, приобретенного за счет средств, выделенных детскому дому из областного бюджета.

3.9. Решение об одобрении сделки с имуществом детского дома, в совершении которой имеется заинтересованность, определяемой в соответствии с установленным законодательством Российской Федерации критериями, принимает орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя в порядке, установленном постановлением администрации области.

3.10. Детский дом может совершать крупные сделки, соответствующие установленным в статье 9.2 Федерального закона "О некоммерческих организациях" критериям, только с предварительного согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, в порядке, установленном постановлением администрации области.

3.11. Детский дом не вправе размещать денежные средства на депозитах в кредитных организациях, а также совершать сделки с ценными бумагами, если иное не предусмотрено федеральными законами.

3.12. Источниками финансового обеспечения детского дома являются:

субсидии из областного бюджета на выполнение государственного задания;

субсидии из областного бюджета на иные цели;

бюджетные инвестиции, предоставленные в соответствии с порядком, утвержденным администрацией области;

доходы, поступающие от сдачи в аренду имущества, закрепленного за детским домом на праве оперативного управления;

безвозмездные поступления от физических и юридических лиц, в том числе добровольные пожертвования;

иные источники, не запрещенные законодательством Российской Федерации.

3.13. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания, установленного для детского дома, с учетом расходов на содержание недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленного за детским домом или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, на приобретение такого имущества, расходов на уплату налогов, в качестве объекта налогообложения по которым признается соответствующее имущество, в том числе земельные участки.

Уменьшение объема субсидии, предоставленной на выполнение государственного задания, в течение срока его выполнения осуществляется только при соответствующем изменении государственного задания.

3.14. В случае сдачи в аренду с согласия органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя, органа исполнительной власти области в сфере имущественных отношений недвижимого имущества или особо ценного движимого имущества, закрепленного за детским домом или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему в установленном порядке на приобретение такого имущества, финансовое обеспечение содержания такого имущества органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, не осуществляется, в качестве сторон по договорам аренды выступает орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений и детский дом как одна сторона на стороне арендодателя.

3.15. Доходы, полученные детским домом от сдачи в аренду имущества, закрепленного за детским домом на праве оперативного управления и от оказания платных услуг в установленном порядке в 2011 году зачисляются в доходы областного бюджета.

С 01.01.2012 доходы детского дома от платной деятельности (при условии, что такая деятельность указана в Уставе) и приобретенное за счет этих доходов имущество, поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых он создан, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.16. Детский дом осуществляет операции с поступающими в соответствии с законодательством Российской Федерации средствами через лицевые счета, открытые в Управлении Федерального казначейства Тамбовской области.

4. Организация образовательного процесса

4.1. Детский дом самостоятельно осуществляет свою деятельность в пределах, определяемых законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

В детский дом принимаются дети дошкольного и школьного возраста.

В детский дом принимаются:

дети-сироты;

дети, отобранные у родителей по решению суда;

дети, родители которых лишены родительских прав, осуждены, признаны недееспособными, находятся на длительном лечении, а также дети, местонахождение родителей которых не установлено.

4.2. Дети одиноких матерей (отцов), а также дети безработных, беженцев, вынужденных переселенцев, а также дети из семей, пострадавших от стихийных бедствий и не имеющих постоянного места жительства, принимаются в детский дом временно на срок не более одного года.

4.3. Зачисление детей в детский дом производится на основании направления (путевки) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя.

На каждого ребенка, определяемого в детский дом, органы опеки и попечительства представляют следующие документы:

постановление органа местного самоуправления о направлении в детский дом;

направление (путевку) органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя;

свидетельство о рождении ребенка (подлинник), а при его отсутствии заключение медицинской экспертизы, удостоверяющей возраст ребенка;

сведения о родителях (законных представителях) (копии свидетельства о смерти родителей, приговора или решения суда о лишении родителей родительских прав или об ограничении их в родительских правах; справка о болезни или розыске родителей и другие документы, подтверждающие отсутствие родителей или невозможность воспитания ими своих детей);

справку о наличии и местожительстве несовершеннолетних братьев, сестер и других близких родственников;

документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями (законными представителями);

опись имущества, оставшегося после смерти родителей, сведения о лицах, ответственных за его сохранность;

пенсионную книжку ребенка, получающего пенсию;

акт обследования условий жизни ребенка;

копию решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги;

документы об образовании;

медицинские документы о состоянии здоровья;

документы о закреплении жилой площади, занимаемой несовершеннолетним или его родителями;

пенсионную книжку ребенка, получающего пенсию, копию решения суда о взыскании алиментов, ценные бумаги (при получении их на ребенка родителями (законными представителями)).

4.4. Зачисление в детский дом для обучения и воспитания оформляется приказом директора детского дома.

4.5. При выпуске или переводе в другое учреждение воспитаннику выдаются:

свидетельство о рождении (паспорт);

справка о пребывании в детском доме;

документы о состоянии здоровья;

документ об образовании (для детей школьного возраста);

сведения о родителях или близких родственниках;

документы, подтверждающие его право на имущество, денежные средства, жилую площадь, ранее занимаемую им или его родителями, пенсионная и сберегательная книжки, исполнительный лист на взыскание алиментов, ценные бумаги, если таковые имелись в личном деле.

4.6. При приеме гражданина в детский дом последнее обязано ознакомить его с настоящим Уставом, лицензией на право ведения образовательной деятельности, основными образовательными программами, реализуемыми детским домом, и другими документами, регламентирующими организацию образовательного процесса.

Организация обучения и воспитания в детском доме строится с учетом индивидуальных особенностей воспитанников.

Организация обучения воспитанников детского дома строится на основании договора, заключенного с образовательными учреждениями города Рассказово.

4.7. Режим дня в детском доме обеспечивает научно-обоснованное сочетание обучения, воспитания, труда и отдыха. Режим дня составляется с учетом круглосуточного пребывания воспитанников в детском доме, требований санитарно-эпидемиологических норм и правил и возрастных особенностей воспитанников.

4.8. Обучение и воспитание детей в детском доме осуществляются на русском языке.

4.9. Наполняемость воспитательных групп определяется в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических норм и правил.

Воспитательные группы в детском доме комплектуются детьми, преимущественно членами одной семьи или находящимися в родственных отношениях.

4.10. Трудовое воспитание может осуществляться в учебных мастерских, подсобных хозяйствах, на предприятиях, в учреждениях и организациях с использованием различных форм самодеятельных объединений воспитанников.

Участие воспитанников в различных формах трудовой деятельности основывается на принципе добровольности.

В детском доме не допускается принуждение воспитанников к вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, также принудительное привлечение их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях.

4.11. Детский дом с согласия воспитанников самостоятельно, по договорам и совместно с предприятиями, учреждениями, организациями может осуществлять профессиональную подготовку воспитанников.

4.12. Детский дом создает условия для посещения воспитанниками музыкальных, художественных, спортивных и других учреждений дополнительного образования города Рассказово, а также кружков и секций, создаваемых на базе детского дома.

4.13. Дисциплина в детском доме поддерживается на основе уважения человеческого достоинства воспитанников. Применение методов физического и психического насилия по отношению к воспитанникам не допускается.

Привлечение воспитанников детского дома без согласия воспитанников к труду, не предусмотренному образовательной программой, запрещается.

4.14. Содержание и обучение воспитанников детского дома осуществляются на основе полного государственного обеспечения.

Выпускники детского дома за счет средств детского дома в порядке, утвержденном постановлением администрации области, обеспечиваются одеждой, обувью, мягким инвентарем и оборудованием, а также единовременным денежным пособием в установленном размере.

5. Участники образовательного процесса, работники детского дома, их права и обязанности

5.1. Участниками образовательного процесса в учреждении являются воспитанники и педагогические работники.

5.2. К работникам детского дома относится обслуживающий персонал.

5.3. Воспитанники детского дома имеют право на:

бесплатное содержание, получение дошкольного образования в пределах федеральных государственных требований и общего образования (начального общего, основного общего, среднего (полного) общего) в соответствии с государственными образовательными стандартами;

бесплатное пользование библиотечно-информационными ресурсами библиотек;

получение дополнительных образовательных услуг;

участие в управлении детским домом в форме, определяемой настоящим Уставом;

уважение человеческого достоинства;

свободу совести, информации;

свободное выражение собственных мнений и убеждений;

меры социальной поддержки, установленные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

защиту от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред здоровью, нравственному и духовному развитию;

создание условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья воспитанников;

защиту своих прав и интересов;

удовлетворение потребности в эмоционально-личностном общении;

защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности;

развитие своих творческих способностей и интересов;

получение квалифицированной помощи в обучении и коррекцию имеющихся проблем в развитии;

отдых, организованный досуг в выходные, праздничные и каникулярные дни.

иные права, установленные законодательством.

Администрация не вправе препятствовать созданию по инициативе воспитанников в возрасте старше восьми лет общественных объединений (организаций) воспитанников, за исключением детских общественных объединений (организаций), учреждаемых либо создаваемых политическими партиями, детских религиозных организаций.

Указанные общественные объединения (организации) осуществляют свою деятельность в соответствии с законодательством Российской Федерации об общественных объединениях.

Воспитанники вправе самостоятельно или через своих выборных представителей ходатайствовать перед администрацией о проведении с участием выборных представителей воспитанников дисциплинарного расследования деятельности работников детского дома, нарушающих и ущемляющих права ребенка.

Если воспитанники не согласны с решением администрации, они вправе через своих выборных представителей обратиться за содействием и помощью в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя, и иные государственные органы.

5.4. Воспитанники обязаны:

выполнять Устав и правила внутреннего распорядка в части, относящейся к ним;

добросовестно учиться;

бережно относиться к имуществу;

уважать честь и достоинство других воспитанников и работников детского дома.

5.5. Воспитанникам детского дома запрещается:

приносить, передавать или использовать оружие, спиртные напитки, табачные изделия, токсичные и наркотические вещества;

использовать любые средства и вещества, которые могут привести к взрывам и пожарам;

применять физическую силу для выяснения личных отношений, применять методы запугивания и вымогательства;

производить любые действия, влекущие за собой опасные последствия для окружающих.

5.6. Выпускники детского дома, обучающиеся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и приезжающие в детский дом на выходные и праздничные дни или на каникулярное время, по решению администрации и педагогического совета детского дома обеспечиваются бесплатным питанием и проживанием.

Администрация детского дома также принимает решение о временном (до одного года) бесплатном проживании и питании в детском доме своих выпускников до их трудоустройства или дальнейшего обучения.

5.7. Порядок комплектования педагогических и других работников детского дома регламентируется Трудовым кодексом Российской Федерации, Законом Российской Федерации "Об образовании", настоящим Уставом и штатным расписанием детского дома. Для педагогических и других работников детского дома работодателем является директор детского дома.

5.8. На педагогическую работу принимаются лица, имеющие необходимую профессионально-педагогическую квалификацию, соответствующую требованиям квалификационной характеристики по должности и полученной специальности и подтвержденную документами государственного образца об уровне образования и (или) квалификации.

К педагогической деятельности не допускаются лица, указанные в статье 331 Трудового кодекса Российской Федерации.

5.9. Отношения между работниками и работодателем детского дома регулируются трудовым договором, условия которого не могут противоречить трудовому законодательству Российской Федерации.

Трудовой договор помимо оснований, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации, может быть расторгнут в соответствии со статьей 56 Закона Российской Федерации "Об образовании".

5.10. Заработная плата работнику детского дома выплачивается за выполнение им функциональных обязанностей и работ, предусмотренных трудовым договором, должностными обязанностями и должностной инструкцией.

Выполнение работником детского дома других работ и обязанностей, не входящих в круг его должностных обязанностей, оплачивается по дополнительному договору, за исключением случаев, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Оплата труда работников детского дома производится в соответствии с Положением об оплате труда.

5.11. Работники детского дома имеют право на участие в управлении детским домом в порядке, определенном настоящим Уставом, а также на защиту своей профессиональной чести и достоинства.

5.12. Педагогические работники детского дома имеют право на:

свободу выбора и использования методик обучения и воспитания, учебных пособий и материалов в соответствии с образовательной программой детского дома;

сокращенную продолжительность рабочего времени - не более 36 часов;

получение пенсии за выслугу лет до достижения ими пенсионного возраста;

социальные льготы и гарантии, установленные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

длительный отпуск сроком до одного года не реже чем через каждые 10 лет непрерывной работы в порядке, установленном постановлением администрации области;

прохождение профессиональной переподготовки или повышение квалификации не реже чем один раз в пять лет;

участие в управлении детским домом;

защиту своей профессиональной чести и достоинства;

ежемесячную денежную компенсацию по обеспечению книгоиздательской продукцией и периодическими изданиями в установленном порядке;

иные права, установленные законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

5.13. Педагогические и другие работники обязаны выполнять Устав, правила внутреннего трудового распорядка, бережно относиться к имуществу, уважать честь и достоинство воспитанников, педагогических и других работников, нести материальную ответственность за порчу инвентаря и оборудования.

5.14. Комиссия по трудовым спорам проводит дисциплинарное расследование нарушений педагогическим работником детского дома норм профессионального поведения. Расследование может быть проведено по поступившей на него жалобе, поданной в письменной форме, а также по фактам, обнаруженным на момент проверки. Копия жалобы должна быть вручена педагогическому работнику, нарушившему нормы профессионального поведения.

Ход дисциплинарного расследования и принятые по его результатам решения могут быть преданы гласности только с согласия заинтересованного педагогического работника детского дома, за исключением случаев, ведущих к запрещению заниматься педагогической деятельностью, или при необходимости защиты интересов воспитанников.

5.15. Педагогические и другие работники детского дома периодически проходят медицинское обследование, которое проводится за счет средств областного бюджета.

5.16. Психологическое обеспечение образовательного процесса в детском доме осуществляет педагог-психолог.

5.17. Медицинское обеспечение в детском доме осуществляют штатные медицинские работники, которые совместно с администрацией детского дома отвечают за охрану здоровья воспитанников и укрепление их психофизического состояния, диспансеризацию, проведение профилактических мероприятий и контролируют соблюдение санитарно-гигиенического и противоэпидемического режима, организацию физического воспитания и закаливания, питания, в том числе диетического.

6. Управление детским домом

6.1. Управление детским домом осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

6.2. Администрация области в установленном порядке:

принимает решения о создании, реорганизации, изменении типа и ликвидации детского дома и об утверждении перечня государственного недвижимого имущества, необходимого для осуществления его деятельности;

утверждает Устав детского дома, а также вносимые в него изменения.

6.3. Орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя:

назначает на должность директора детского дома и освобождает его от должности, а также заключает и прекращает трудовой договор с ним в соответствии с действующим законодательством;

устанавливает директору детского дома размер оплаты труда в соответствии с действующим законодательством;

применяет к директору установленные законодательством меры поощрения и дисциплинарные взыскания, а также привлекает к материальной ответственности в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

согласовывает назначение на должность и освобождение от должности заместителя директора детского дома и главного бухгалтера детского дома;

формирует и утверждает государственное задание на оказание государственных услуг (выполнение работ) юридическим и физическим лицам в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности;

определяет виды и перечень особо ценного движимого имущества, закрепленного за детским домом или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;

предварительно согласовывает совершение детским домом крупных сделок;

согласовывает в установленном порядке сделки с участием детского дома, в совершении которых имеется заинтересованность;

определяет порядок составления и утверждения отчета о результатах деятельности детского дома и об использовании закрепленного за ним государственного имущества области в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

согласовывает отчет о результатах деятельности детского дома и об использовании закрепленного за ним имущества;

согласовывает распоряжение особо ценным движимым имуществом, закрепленным за детским домом либо приобретенным детским домом за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества;

согласовывает распоряжение недвижимым имуществом детского дома, в том числе передачу его в аренду;

согласовывает в установленном порядке передачу некоммерческим организациям в качестве их учредителя или участника денежных средств (если иное не установлено условиями их предоставления) и иного имущества, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за детским домом или приобретенного детским домом за счет средств, выделенных ему на приобретение такого имущества, а также недвижимого имущества;

осуществляет финансовое обеспечение выполнения государственного задания;

определяет порядок составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности школы-интерната в соответствии с общими требованиями, установленными Министерством финансов Российской Федерации;

утверждает план финансово-хозяйственной деятельности детского дома;

определяет предельно допустимое значение просроченной кредиторской задолженности детского дома, превышение которого влечет расторжение трудового договора с руководителем детского дома по инициативе работодателя в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

утверждает ведомственный перечень государственных услуг (работ), оказываемых (выполняемых) детским домом;

утверждает порядок определения нормативных затрат на оказание государственных услуг и нормативных затрат на содержание имущества детского дома;

принимает решение об осуществлении детским домом полномочий органа исполнительной власти области по исполнению публичных обязательств;

осуществляет контроль за деятельностью детского дома в соответствии с законодательством Российской Федерации и области;

осуществляет иные функции и полномочия учредителя, установленные федеральными законами и законами области и нормативными правовыми актами области.

6.4. К компетенции детского дома относятся:

материально-техническое обеспечение и оснащение образовательного процесса, оборудование помещений в соответствии с государственными и местными нормами и требованиями, осуществляемые в пределах собственных финансовых средств;

привлечение для осуществления деятельности, предусмотренной уставом детского дома, дополнительных источников финансовых и материальных средств;

предоставление органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, и общественности ежегодного отчета о поступлении и расходовании финансовых и материальных средств, а также отчета о результатах самооценки деятельности детского дома (самообследования);

подбор, прием на работу и расстановка кадров, ответственность за уровень их квалификации;

использование и совершенствование методик образовательного процесса и образовательных технологий;

разработка и утверждение годового плана работы, образовательных программ;

установление заработной платы работников детского дома, в том числе надбавок и доплат к должностным окладам, порядка и размера их премирования;

самостоятельное осуществление образовательного процесса в соответствии с уставом детского дома и лицензией;

обеспечение в детском доме условий содержания воспитанников не ниже нормативных;

создание в детском доме необходимых условий для организации питания и медицинского обслуживания воспитанников;

содействие деятельности педагогических организаций (объединений) и методических объединений;

координация в детском доме деятельности общественных (в том числе детских и молодежных) организаций (объединений);

обеспечение функционирования системы внутреннего мониторинга качества воспитания в детском доме;

обеспечение создания и ведения официального сайта детского дома в сети "Интернет".

Детский дом осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

6.5. Для выполнения уставных целей деятельности детский дом имеет право в порядке, установленном действующим законодательством Российской Федерации:

планировать свою основную деятельность и перспективы развития с учетом государственного задания по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

заключать гражданско-правовые договоры на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для собственных нужд;

приобретать и арендовать недвижимое и движимое имущество за счет имеющихся у него средств;

осуществлять официальную переписку с организациями и гражданами по вопросам своей деятельности;

представлять органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, необходимую документацию;

осуществлять другие права, не противоречащие законодательству Российской Федерации, Тамбовской области, целям деятельности детского дома.

6.6. Детский дом обязан:

соблюдать действующее законодательство и настоящий Устав;

выполнять государственное задание;

в установленном порядке составлять и представлять на утверждение органу, осуществляющему функции и полномочия учредителя, план финансово-хозяйственной деятельности и отчет о его исполнении;

соблюдать правила техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм;

обеспечивать своих работников безопасными условиями труда и нести ответственность в установленном порядке за вред, причиненный работнику увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением им трудовых обязанностей в порядке и на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными федеральными нормативными правовыми актами;

возмещать ущерб, причиненный нерациональным использованием земли и других природных ресурсов, загрязнением окружающей среды, нарушением правил безопасности производства, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников, населения;

оплачивать труд работников с соблюдением гарантий, установленных законодательством Российской Федерации и Тамбовской области;

составлять в установленном порядке отчет о деятельности учреждения и об использовании закрепленного за ним имущества;

осуществлять обязательное медицинское страхование и социальное обеспечение своих работников в порядке и на условиях, установленных законодательством Российской Федерации;

осуществлять уплату налогов, сборов и иных обязательств, платежей в бюджетную систему Российской Федерации;

обеспечивать сохранность документов, касающихся деятельности детского дома, а также своевременную их передачу на государственное хранение в установленном порядке.

6.7. Детский дом несет ответственность за:

нарушение действующего законодательства;

жизнь и здоровье воспитанников и работников детского дома во время образовательного процесса;

нарушение прав и свобод воспитанников и работников детского дома;

нарушение договорных, расчетных и налоговых обязательств и иных правил деятельности;

нарушение правил техники безопасности, пожарной безопасности, санитарно-гигиенических норм и требований по защите здоровья работников;

нецелевое использование бюджетных средств;

ненадлежащее проведение мобилизационных, антитеррористических мероприятий, а также мероприятий по делам гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций;

необеспечение сохранности закрепленного на праве оперативного управления имущества;

необеспечение сохранности документов детского дома (учетных, управленческих, финансово-хозяйственных, по личному составу и др.);

недостоверность бюджетного учета и статистической отчетности;

необеспечение конфиденциальности персональных данных, полученных в процессе осуществления своей деятельности, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.

Детский дом может быть привлечен к ответственности по основаниям и в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

6.8. Непосредственное руководство деятельностью детского дома осуществляет директор.

Директор по вопросам, отнесенным настоящим Уставом к его компетенции, действует на принципах единоначалия.

Директор детского дома:

осуществляет руководство текущей деятельностью детского дома;

действует без доверенности от имени детского дома, представляет его интересы во взаимоотношениях с государственными органами, органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, а также в судах;

обеспечивает своевременное и качественное исполнение детским домом всех обязательств;

распоряжается имуществом и финансами детского дома в порядке и пределах, установленных законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом;

от имени детского дома совершает сделки и иные юридически значимые действия, направленные на обеспечение деятельности детского дома;

утверждает штатное расписание детского дома, его годовую бухгалтерскую отчетность;

составляет план финансово-хозяйственной деятельности детского дома и представляет на утверждение в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;

утверждает отчет о результатах деятельности детского дома и об использовании закрепленного за ним государственного имущества области и представляет его на согласование в орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя;

утверждает Положение об оплате труда работников детского дома;

открывает лицевые счета детского дома в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

в пределах своей компетенции издает приказы, дает распоряжения и указания, обязательные для исполнения педагогическими и другими работниками детского дома, выдает доверенности;

принимает и увольняет педагогических и других работников детского дома в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации;

заключает, изменяет и расторгает трудовые договоры с педагогическими и другими работниками детского дома на условиях, установленных Трудовым кодексом Российской Федерации;

назначает на должность и освобождает от должности заместителя директора и главного бухгалтера детского дома по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

распределяет обязанности между работниками детского дома;

привлекает педагогических и других работников к дисциплинарной и материальной ответственности в порядке, установленном Трудовым кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами;

обеспечивает безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда;

регистрирует в установленном законом порядке изменения к Уставу, внесенные органом, осуществляющим функции и полномочия Учредителя;

осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Тамбовской области и настоящим Уставом.

6.9. Директор детского дома обязан:

квалифицированно и добросовестно исполнять свои должностные обязанности;

соблюдать законодательство Российской Федерации и Тамбовской области при организации деятельности детского дома;

предоставлять педагогическим и другим работникам работу, обусловленную трудовым законодательством;

выплачивать в полном размере причитающуюся педагогическим и другим работникам заработную плату в сроки, установленные локальными актами, трудовым договором в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Тамбовской области;

обеспечивать безопасность условий труда, соответствующим государственным нормативам;

проводить мероприятия по повышению профессионального уровня педагогических работников;

исполнять иные обязанности, предусмотренные федеральными законами, законами области и иными нормативными правовыми актами.

6.10. Директор детского дома в установленном законодательством порядке несет ответственность за:

неисполнение или ненадлежащее исполнение своих обязанностей;

нецелевое использование средств областного бюджета;

несохранность и нецелевое использование имущества, закрепленного за детским домом на праве оперативного управления и приобретенного за счет средств, выделенных ему органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя;

несоблюдение действующего законодательства;

представление недостоверной информации о деятельности детского дома.

6.11. Директор детского дома несет перед детским домом ответственность в размере убытков, причиненных детскому дому в результате совершения крупной сделки с нарушением установленных законом требований независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной.

6.12. Управление детским домом строится на принципах единоначалия и самоуправления. Формами самоуправления детского дома являются:

общее собрание трудового коллектива;

педагогический совет;

попечительский совет;

Совет воспитанников.

6.13. Трудовой коллектив составляют все работники детского дома, полномочия трудового коллектива осуществляются общим собранием трудового коллектива. Общее собрание трудового коллектива считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей списочного состава работников детского дома, общее собрание трудового коллектива детского дома проводится не менее 2-х раз в год.

Общее собрание трудового коллектива имеет право обсуждать и принимать Устав детского дома, коллективный договор, правила внутреннего трудового распорядка и другие локальные нормативные акты.

Решения на общем собрании трудового коллектива принимаются открытым голосованием простым большинством голосов.

6.14. Попечительский совет детского дома является добровольным объединением, созданным с целью привлечения дополнительных средств для обеспечения деятельности и развития детского дома, содействия улучшению условий труда, совершенствованию материально-технической базы детского дома.

В состав попечительского совета могут входить представители органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления, организаций различных форм собственности и иные лица, заинтересованные в совершенствовании и развитии детского дома.

6.15. В целях развития и совершенствования образовательного процесса, повышения профессионального мастерства и творческого роста педагогических работников в детском доме действует педагогический совет - коллегиальный орган, объединяющий педагогических работников детского дома.

Педагогический совет детского дома:

обсуждает и производит выбор различных вариантов содержания образования, форм, методов обучения и воспитания;

рассматривает проект Устава детского дома, а также вносимые в него изменения;

принимает образовательную программу детского дома;

принимает локальные нормативные акты детского дома;

утверждает рабочие учебные планы и программы;

решает вопросы организации взаимодействия детского дома и общеобразовательного учреждения по предоставлению общего образования воспитанникам;

принимает решение о зачислении воспитанников детского дома, обучающихся в учреждениях начального, среднего и высшего профессионального образования и приезжающих в детский дом на выходные и праздничные дни или на каникулярное время, на бесплатное питание и проживание;

организует работу по повышению квалификации педагогических работников, развитию их творческих инициатив;

решает другие вопросы, отнесенные к его компетенции законодательством Российской Федерации и настоящим Уставом.

Педагогический совет детского дома заседает по мере необходимости, но не реже 4 раз в год. Внеочередные заседания педагогического совета проводятся по требованию не менее одной трети педагогических работников детского дома. Решение педагогического совета детского дома является правомочным, если на его заседании присутствуют не менее 2/3 педагогических работников детского дома и если за него проголосует более половины присутствующих педагогов. Процедура голосования определяется педагогическим советом детского дома. Решения педагогического совета детского дома реализуются приказом директора детского дома.

6.16. Совет воспитанников является высшим органом детского самоуправления. Его деятельность регулируется положением, принимаемым и утверждаемым в установленном порядке.

Совет воспитанников формируется из детей, достигших четырнадцатилетнего возраста, которые избираются на общем собрании воспитанников детского дома.

Совет воспитанников:

содействует педагогическому коллективу в воспитании у детей сознательного отношения к своим обязанностям в учении и укреплении дисциплины в детском доме и образовательных учреждениях, в развитии общественной инициативы и самостоятельности, в привитии детям навыков культурного поведения и сплоченности всех воспитанников в дружный сознательный коллектив;

организует участие детей в подготовке и проведении праздников, культурно-массовых и спортивных мероприятий;

привлекает воспитанников к участию в хозяйственных мероприятиях, направленных на благоустройство, создание порядка и уюта в детском доме;

дает посильные общественные задания, как отдельным воспитанникам, так и воспитательным группам.

организует работу по совершенствованию форм самоуправления;

обеспечивает сохранение и развитие традиций детского дома, способствующих сплочению детского коллектива.

7. Перечень видов локальных актов, регламентирующих деятельность детского дома

7.1. Уставная деятельность детского дома регламентируется приказами, положениями, правилами, инструкциями и иными локальными актами, предусмотренными действующим законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

7.2. Локальные нормативные акты детского дома не могут противоречить законодательству Российской Федерации, Тамбовской области и настоящему Уставу.

8. Контроль и отчетность

8.1. Контроль за деятельностью детского дома осуществляется органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя (за исключением использования и сохранения имущества), а также иными органами в случаях, предусмотренных федеральным и областным законодательством.

Контроль за использованием и сохранением имущества, закрепленного за детским домом, осуществляет орган исполнительной власти области в сфере имущественных отношений.

8.2. Детский дом ведет бухгалтерский учет, представляет статистическую и бухгалтерскую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

8.3. Директор детского дома и должностные лица детского дома, ответственные за организацию бухгалтерского учета в детском доме, в случае уклонения от ведения бухгалтерского учета в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными актами органов, осуществляющих регулирование бухгалтерского учета, искажения бухгалтерской отчетности и несоблюдения сроков ее представления и публикации несут административную или уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

9. Реорганизация и ликвидация детского дома, изменение его типа

9.1. Реорганизация и ликвидация детского дома, изменение его типа осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации и Тамбовской области.

9.2. Реорганизация детского дома может быть осуществлена в форме слияния, присоединения, разделения, выделения, преобразования.

Детский дом считается реорганизованным, за исключением случаев реорганизации в форме присоединения, с момента государственной регистрации вновь возникшей организации (организаций).

9.3. Изменение типа детского дома не является его реорганизацией. Изменение типа осуществляется в порядке, устанавливаемом администрацией области.

9.4. Ликвидация детского дома осуществляется:

по решению администрации области;

по решению суда.

9.5. Ликвидация считается завершенной, а детский дом - прекратившим свое существование с момента внесения соответствующей записи в Единый государственный реестр юридических лиц.

9.6. При реорганизации детского дома все документы передаются организации-правопреемнику, при ликвидации - в Государственный архив. Передача и упорядочение документов осуществляются силами и за счет средств детского дома в соответствии с требованиями архивных органов.