Приложение N 1. Подпрограмма "Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы"

Приложение N 1
к областной целевой программе
"Развитие физической культуры
и спорта в Тамбовской области
на 2009 - 2015 годы"

Подпрограмма
"Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы"

С изменениями и дополнениями от:

19 мая, 20 сентября, 31 декабря 2010 г., 24 июня, 18 октября 2011 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 18 октября 2011 г. N 1439 в Паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст Паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	"Совершенствование системы физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2009 - 2015 годы" (далее Подпрограмма)
Заказчик-координатор Подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту области
Заказчики Подпрограммы	Комитет по физической культуре и спорту области; управление образования и науки области; управление инвестиций области
Цели и задачи Подпрограммы	Цель: развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта. Задачи: содействие развитию детско-юношеского спорта; повышение спортивного мастерства обучающихся; содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения; содействие развитию спорта высших достижений; содействие развитию спортивной инфраструктуры
Сроки реализации Подпрограммы	Подпрограмма реализуется в течение 2009 - 2015 годов
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Финансирование Подпрограммы предусмотрено из областного и федерального бюджетов в размере 1569356,49 тыс. рублей. Из них за счет областного бюджета 46552,49 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП 580007,97 тыс. рублей), в том числе по годам: 2009 год - 3422,4 тыс. рублей; 2010 год - 7965,09 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 4055,0 тыс. рублей); 2011 год - 14565,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 162324,0 тыс. рублей); 2012 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 191500,0 тыс. рублей); 2013 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 122128,97 тыс. рублей); 2014 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 100000,0 тыс. рублей); 2015 год - 5150,0 тыс. рублей (кроме того, в рамках лимитов ОАИП - 0,0 тыс. рублей); За счет федерального бюджета 1522804,0 тыс. рублей, в том числе по годам: 2009 год - 0,0 тыс. рублей; 2010 год - 0,0 тыс. рублей; 2011 год - 71421,0 тыс. рублей; 2012 год - 591383,0 тыс. рублей; 2013 год - 460000,0 тыс. рублей; 2014 год - 400000,0 тыс. рублей; 2015 год - 0,0 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы и обоснование ее решения программно-целевым методом

Подпрограмма является организационной основой областной политики в области физической культуры и спорта.

Развитие физической культуры и спорта - объективный исторический процесс направленного формирования, познания и освоения общей, единой предметно-содержательной основы культуры двигательной деятельности человека.

Забота о развитии физической культуры и спорта - важнейшая составляющая социальной политики государства, обеспечивающая воплощение в жизнь гуманистических идеалов, ценностей и норм, открывающих широкий простор для выявления способностей людей, удовлетворения их интересов и потребностей, активизации человеческого фактора.

Физическая культура и спорт в Тамбовской области - это развитая сеть муниципальных учреждений: 12 - специализированных детско-юношеских спортивных школ олимпийского резерва, 27 - детско-юношеских спортивных школ, 3 - детско-юношеских клубов физической подготовки. Всего 42 учреждения дополнительного образования детей физкультурной - спортивной направленности. В спортивных школах бесплатно занимается около 22 тысячи детей и подростков, что составляет 23,4 процента от общего числа детей и подростков в возрасте от 6 до 18 лет.

Ведется планомерная работа по реализации областной целевой программы "Развитие физической культуры и спорта в Тамбовской области на 2007 - 2015 годы". В образовательных школах проводится мониторинг здоровья учащихся. Только в этом году в рамках областной программы в спортивно-оздоровительных мероприятиях приняли участие более 25 тысяч детей и подростков.

В числе позитивных направлений развития физической культуры и спорта являются: сохранение сети спортивных школ; организация работы среди детей и подростков по месту жительства; развитие пропаганды и агитации здорового образа жизни, физической культуры и спорта и информирование жителей области о состоянии дел; привлечение спонсорских средств для развития физической культуры и спорта.

В то же время не удалось добиться: создания целостной системы физического воспитания и сохранения здоровья населения области посредством физической культуры и спорта; стимулирования и поддержки молодых специалистов в области физической культуры и спорта; сохранения ряда спортивных сооружений и создания необходимой материально-технической базы для использования новых технологий и современных методов развития физической культуры и спорта; полной реализации организации активного досуга населения области в спортивных и оздоровительных секциях по их интересам.

Требуют решения проблемы привлечения населения области (особенно в сельской местности) к спортивно-оздоровительной работе, повышения роли физической культуры и спорта в формировании здорового образа жизни, организации активного отдыха и профилактики вредных привычек у обучающихся, преодоления межведомственной разобщенности в управлении развитием массового спорта.

Анализ данных проблем позволяет сделать вывод о назревшей необходимости системных действий, применения эффективных, согласованных механизмов преодоления сложившейся ситуации.

Использование подпрограммно-целевого метода в данном случае обусловлено комплексным характером поставленных задач, необходимостью координации действий органов государственной власти области, исполнительных органов муниципальных образований, учреждений и организаций, общественности.

Данная подпрограмма должна стать организационной основой проведения государственной политики в сфере физической культуры и спорта.

В условиях реформирования бюджетного процесса реализация Подпрограммы позволит обеспечить смещение акцентов с управления расходами на управление результатами, решение проблем на основе рационального использования имеющихся финансовых, материальных, кадровых и иных ресурсов.

Подпрограмма разработана в целях реализации Федерального закона от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", постановления Правительства Российской Федерации от 11.01.2006  N  7 "О федеральной целевой программе "Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006 - 2015 годы" (в редакции от 13.07. 2007)", Закона Тамбовской области от 16.07.1998 N 27-З "О физической культуре и спорте в Тамбовской области" и Стратегии развития физической культуры и спорта до 2020 года (проект Министерства спорта, туризма и молодежной политики, 2009 год).

2. Основные цели и задачи Подпрограммы

Цель Подпрограммы:

развитие массовой физической культуры и спорта; создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом; развитие инфраструктуры спорта.

Задачи:

содействие развитию детско-юношеского спорта;

повышение спортивного мастерства обучающихся;

содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения;

содействие развитию спорта высших достижений;

содействие развитию спортивной инфраструктуры.

Каждая из задач носит комплексный характер и направлена на реализацию приоритетных направлений совершенствования системы физической культуры и спорта в Тамбовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 18 октября 2011 г. N 1439 раздел 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

3. Система программных мероприятий

Перечень мероприятий Подпрограммы

Цель, задача, мероприятие	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. рублей)								Сроки выполнения	Основные целевые индикаторы			Заказчики Подпрограммы, ответственные за выполнение
											наименование	единица измерения	целевое значение (последний год реализации Подпрограммы)
		Всего	в том числе по годам:
			2009 г	2010 г	2011 г	2012 г	2013 г	2014 г	2015 г
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15
Цель: развитие массовой физической культуры и спорта, создание условий для реализации гражданами, проживающими на территории области, прав на занятия физической культурой и спортом, развитие инфраструктуры спорта
Задача 1: содействие развитию детско-юношеского спорта
1.1. Материально-техническая поддержка детско-юношеских спортивных школ, подростковых спортивных клубов и секций в муниципальных образованиях и специализированных детско-юношеских школ олимпийского резерва	Областной бюджет	6560,559	285,9	574,659	500	1300	1300	1300	1300	2009 - 2015 гг.	Уровень материально-технического оснащения учреждений физкультурно-спортивной направленности	%	2009 - 9,0 2010 - 10,0 2011 - 11,0 2012 - 12,0 2013 - 13,0 2014 - 14,0 2015 - 15,0	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
1.2. Проведение спортивно-массовых мероприятий для детей, подростков и молодежи и областных массовых соревнований по видам спорта	Областной бюджет	3716,3	400	750	566,3	500	500	500	500	2009 - 2015 гг.	Доля обучающихся, участвующих в областных соревнованиях, в общей численности обучающихся	%	2009 - 30,0 2010 - 38,0 2011 - 38,0 2012 - 40,0 2013 - 40,0 2014 - 42,0 2015 - 42,0	Управление образования и науки области
1.3. Проведение областного фестиваля для детей специальных (коррекционных) образовательных учреждений и областных соревнований среди детских домов и школ-интернатов	Областной бюджет	125	50	75	-	-	-	-	-	2009 - 2010 гг.	Количество обучающихся, принявших участие в фестивалях и соревнованиях	Ед.	2009 - 30 2010 - 55	Управление образования и науки области
1.4. Поддержка проведения соревнований по прикладным и военно-техническим видам спорта	Областной бюджет	50	-	50	-	-	-	-	-	2010 г.	Количество обучающихся, принявших участие в соревнованиях по прикладным и военно-техническим видам спорта	Чел.	2010 - 30 2011 - 2012 - 32 2013 - 35 2014 - 40 2015 - 50	Управление образования и науки области
1.5. Проведение Кубка губернатора по практической стрельбе	Областной бюджет	250	-	-	250	-	-	-	-	2011 г.	Количество участников соревнований	Чел.	2011 - 120	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
1.6. Поддержка проведения физкультурных и спортивных мероприятий с обучающимися в системе начального и среднего профессионального образования	Областной бюджет	1350	200	200	150	200	200	200	200	2009 - 2015 гг.	Доля обучающихся, принявших участие в мероприятиях "Юность России", в общей численности обучающихся	%	12009 - 8,0 2010 - 9,0 2011 - 9,5 2012 - 11,0 2013 - 12,0 2014 - 13,0 2015 - 15,0	Управление образования и науки области
Итого:	Областной бюджет	12051,859	935,9	1649,659	1466,3	2000	2000	2000	2000
Задача 2: повышение спортивного мастерства обучающихся
2.1. Проведение областных Спартакиад школьников и участие в Спартакиадах России	Областной бюджет	1100	200	-	500	-	200	-	200	2009, 2011, 2013, 2015 гг.	Доля обучающихся, участвующих в Спартакиаде, в общей численности обучающихся	%	2009 - 30,0 2011 - 33,0 2013 - 35,0 2015 - 38,0	Управление образования и науки области
2.2. Участие сборных команд школьников и молодежи области во Всероссийских соревнованиях	Областной бюджет	12815,1	1950,1	1965	1300	2000	1800	2000	1800	2009 - 2015 гг.	Доля обучающихся, принявших участие во Всероссийских соревнованиях, в общей численности обучающихся	%	2009 - 4,7 2010 - 4,8 2011 - 4,0 2012 - 5,1 2013 - 5,3 2014 - 5,5 2015 - 5,7	Управление образования и науки области
2.3. Проведение учебно-тренировочных сборов	Областной бюджет	1500	200	100	200	250	250	250	250	2009 - 2015 гг.	Доля обучающихся, принявших участие в учебно-тренировочных сборах, в общей численности обучающихся	%	2009 - 0,4 2010 - 0,4 2011 - 0,5 2012 - 0,5 2013 - 0,6 2014 - 0,6 2015 - 0,7	Управление образования и науки области
2.4.Поддержка подготовки и участия сборной команды области по баскетболу в 1 лиге ЦФО	Областной бюджет	1836,4	126,4	310	-	350	350	350	350	2009 - 2015 гг.	Количество обучающихся, участвующих в соревнованиях	Чел.	2009 - 12 2010 - 12 2011 - 2012 - 12 2013 - 12 2014 - 12 2015 - 12	Управление образования и науки области
Итого:	Областной бюджет	17251,5	2476,5	2375	20000	2600	2600	2600	2600
Задача 3: содействие развитию массового спорта и физкультурно-оздоровительного движения
3.1. Проведение областных спортивных мероприятий по программе Сельских летних спортивных игр	Областной бюджет	855,9	10	125,9	200	130	130	130	130	2009 - 2015 гг.	Количество участников соревнований	Чел.	2009 - 550 2010 - 600 2011 - 720 2012 - 730 2013 - 750 2014 - 800 2015 - 850	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
3.2. Обеспечение подготовки и участия сборной команды области во Всероссийских Сельских летних спортивных играх	Областной бюджет	1100	-	220	-	220	220	220	220	2010 - 2015 гг.	Количество участников соревнований	Чел.	2010 -22 2011 - 2012 -25 2013 - 25 2014 -25 2015- 30	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
3.3. Обеспечение подготовки и участия спортивной сборной команды области в Параспартакиаде ЦФО	Областной бюджет	411,3	-	411,3	-	-	-	-	-	-	Количество участников Параспартакиады	Чел.	15	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
3.4. Предоставление субсидий на проведение областного конкурса среди муниципальных образований на лучшую организацию деятельности по вовлечению населения в занятия физической культурой и спортом	Областной бюджет	1000	-	-	200	200	200	200	200	2011 - 2015 гг.	Количество проведенных областных конкурсов	Един.	2011 - 1 2012 - 1 2013 - 1 2014 - 1 2015 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
3.5. Материально-техническая поддержка спортсменов-инвалидов	Областной бюджет	15	-	15	-	-	-	-	-	2010 г.	Доля инвалидов, систематически занимающихся физической культурой и спортом, к общему числу занимающихся инвалидов	%	2010 - 0,7	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
3.6. Организация и проведение областного Дня здоровья и спорта	Областной бюджет	340,7	-	90	250,7	-	-	-	-	2010 - 2011 гг.	Количество участников областного Дня здоровья	Чел.	2010 - 10000 2011 - 11000	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
Итого:	Областной бюджет	3722,9	10	862,2	650,7	550	550	550	550
Задача 4: содействие развитию спорта высших достижений
4.1. Обеспечение подготовки и участие сборных команд области в Олимпийских играх, чемпионатах, первенствах мира, Европы, России, ЦФО и других Всероссийских соревнованиях	Областной бюджет	3479,741	-	293,741	2836	-	-	-	-	2010 - 2011 гг.	Количество участвующих в соревнованиях	Един.	2010 - 55 2011 - 270	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
	Федеральный бюджет	1421	-	-	1421	-	-	-	-
4.2. Предоставление субсидий негосударственным некоммерческим организациям в сфере физической культуры и спорта	Областной бюджет	9495,99	-	2591,99	6904	-	-	-	-	2010 - 2011гг.	Количество некоммерческих организаций, получивших субсидию	Един.	2010 - 1 2011 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
4.3. Целевая система подготовки специалистов в сфере физической культуры и спорта на договорной основе с полной компенсацией обучения по целевым направлениям в высших учебных заведениях	Областной бюджет	630,5	-	192,5	438	-	-	-	-	2010 - 2011 гг.	Количество студентов, обучающихся в высших учебных заведениях	Чел.	2010 - 11 2011 - 11	Управление по физической культуре, спорту и туризму области, а также организация, определяемая на контрактной основе
4.4. Проведение Спартакиады трудовых коллективов области и командирование команд на спартакиаду трудовых коллективов Российской Федерации	Областной бюджет	270	-	-	270	-	-	-	-	2011	Количество участников Спартакиады трудовых коллективов области	Чел.	2011 - 220	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
Итого:	Федеральный бюджет	1421	-	-	1421	-	-	-	-
	Областной бюджет	13526,231	-	3078,231	10448	-	-	-	-
Задача 5: содействие развитию спортивной инфраструктуры
5.1. Строительство крытого ледового катка с искусственным льдом, расположенного по адресу: 392000, Тамбовская область, г. Тамбов, микрорайон "Московский", ул. Мичуринская, в том числе проектно-сметная документация	Федеральный бюджет	201383	-	-	70000	131383	-	-	-	2011 - 2012 гг.	Ввод объекта строительства в эксплуатацию	Един.	2012 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
	Областной бюджет (ОАИП)	96398	-	3098	93300	-	-	-	-
5.2. Строительство комплекса Центр единоборств в г. Тамбове, в том числе проектно-сметная документация	Федеральный бюджет	12000000	-	-	-	4000000	4000000	4000000	-	2010 - 2014 гг.	Ввод объекта строительства в эксплуатцию	Един.	2014 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
	Областной бюджет (ОАИП)	309458	- -	58	9400	100000	100000	100000	-
5.3. Строительство лыжного стадиона в г. Тамбове в том числе проектно-сметная документация	Федеральный бюджет	120000	-	-	-	60000	60000	-	-	2011 - 2013 гг.	Ввод объекта строительства в эксплуатацию	Един.	2012 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
	Областной бюджет (ОАИП)	26509	-	899	610	12500	12500	-	-
5.4. Строительство универсального спортивного зала с бассейном в г. Мичуринске, в том числе проекно-сметная документация	Областной бюджет (ОАИП)	21542,97	-	-	1914	10000	9628,97	-	-	2011 г.	Количество проектно-сметной документации	Един.	2011 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
5.5. Реконструкция базы "Уют" в "Сосновом углу" Тамбовского района, в том числе проектно-сметная документация	Областной бюджет (ОАИП)	3000	-	-	3000	-	-	-	-	2011 г.	Количество реконструируемых объектов	Един.	2011 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
5.6. Строительство мультистадиона с хоккейными стеклопластиковыми бортами и баскетбольными стойками в г. Тамбове	Областной бюджет (ОАИП)	3100	-	-	3100					2011 г.	Ввод объекта строительства в эксплуатацию	Един.	2011 - 1	Управление по физической культуре, спорту и туризму области
5.7. Реконструкция спортивного центра в с. Заворонежское Мичуринского района	Областной бюджет (ОАИП)	2000	-	-	2000