Вход
Купить систему ГАРАНТ
Получить демо-доступ
Узнать стоимость
Информационный банк
Подобрать комплект
Семинары
Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576 (третий созыв сорок пятое заседание) "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г.
Рассмотрев обращение мэра г. Тамбова, в целях осуществления эффективного контроля за использованием и охраной земель на территории города, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 28.08.1995 N 154-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом города Тамбова и с учетом заключения постоянной депутатской комиссии по муниципальной собственности,
Тамбовская городская Дума решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове".
2. Решение вступает в силу после опубликования в газете "Наш город Тамбов".
|
Председатель Тамбовской |
Т.И.Козлова |
Положение
"О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
(утв. решением Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576)
С изменениями и дополнениями от:
28 июня 2006 г., 26 марта 2008 г., 25 февраля 2009 г.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 в преамбулу настоящего Положения внесены изменения
Настоящее Положение разработано на основании Конституции Российской Федерации, Земельного кодекса Российской Федерации, Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Закона Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", Устава города Тамбова и определяет порядок проведения муниципального земельного контроля за использованием земель на территории городского округа - город Тамбов юридическими лицами независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, а также физическими лицами на территории города Тамбова.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 в статью 1 настоящего Положения внесены изменения
Статья 1.
Муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образованиягород Тамбов - осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании настоящего Положения.
Объектом муниципального земельного контроля являются земля как природный объект и природный ресурс, а также земельные участки, части земельных участков, границы которых определены в соответствии с федеральными законами.
Статья 2.
Муниципальный земельный контроль направлен на:
а) обеспечение соблюдения юридическими лицами, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности, а также физическими лицами законодательства Российской Федерации, Тамбовской области, нормативных правовых актов органов местного самоуправления города Тамбова в сфере земельных отношений;
б) выявление и предупреждение правонарушений в сфере землепользования, безвозмездного срочного пользования, аренды земельных участков.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 статья 3 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 3.
Муниципальный земельный контроль - осуществляемый органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами муниципальный контроль за использованием земель на территории муниципального образования.
Уполномоченное на осуществление муниципального земельного контроля лицо - должностное лицо, осуществляющее муниципальный земельный контроль.
Проверка соблюдения земельного законодательства (в рамках осуществления муниципального земельного контроля) - совокупность действий должностных лиц, наделенных полномочиями по осуществлению муниципального земельного контроля, связанных с проведением проверки соблюдения юридическими и физическими лицами требований земельного законодательства и закреплением результатов проверки в форме акта проверки использования земель.
Статья 4.
Муниципальный земельный контроль призван выполнять функции контроля за:
а) использованием земельного участка в соответствии с его целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред земле как природному объекту;
б) сохранностью межевых, геодезических и других специальных знаков, установленных на земельных участках в соответствии с законодательством;
в) соблюдением порядка пользования городскими лесами, обособленными водными и другими природными объектами местного значения;
г) своевременностью освоения земельных участков в случаях, если сроки освоения предусмотрены договорами;
д) своевременностью внесения платежей за землю;
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 пункт "е" статьи 4 настоящего Положения изложен в новой редакции
е) выполнением требований по предотвращению уничтожения, самовольного снятия и перемещения плодородного слоя почвы, а также порчи земель в результате нарушения правил обращения с пестицидами, агрохимикатами или иными опасными для здоровья людей и окружающей среды веществами и отходами производства и потребления;
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588 в пункт "ж" статьи 4 настоящего Положения внесены изменения
ж) выполнением иных требований, предусмотренных Земельным кодексом РФ, федеральными законами, Законом Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области".
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588 в статью 5 настоящего Положения внесены изменения
Статья 5.
Муниципальный земельный контроль осуществляет комитет земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова (далее - Комитет).
Количественный и персональный состав специалистов Комитета, уполномоченных на проведение проверок, утверждается постановлением главы администрации города Тамбова по рекомендации председателя Комитета.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202 в статью 6 настоящего Положения внесены изменения
Статья 6.
Специалисты Комитета, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, имеют специальные удостоверения установленного образца, подписанные главой администрации города Тамбова.
Статья 7.
Муниципальный земельный контроль осуществляется на основании распоряжения председателя Комитета в форме проверок, проводимых в соответствии с ежеквартальными планами, утверждаемыми председателем Комитета, и внеплановых проверок с соблюдением прав и законных интересов юридических и физических лиц.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 в статью 8 настоящего Положения внесены изменения
Статья 8.
Плановые проверки в отношении каждого земельного участка проводятся не чаще одного раза в два года.
Плановая проверка в отношении земельного участка, пользователем которого является субъект малого предпринимательства, проводится не ранее чем через три года с момента его государственной регистрации.
Статья 9.
Внеплановые проверки проводятся:
а) в случае непосредственного обнаружения специалистами Комитета фактов, указывающих на наличие нарушений правил землепользования, установленных Земельным кодексом Российской Федерации, или получения от органов государственной власти, юридических и физических лиц документов и иных доказательств, свидетельствующих о нарушениях таких правил;
б) для проверки устранения ранее выявленных нарушений земельного законодательства.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 настоящее Положение дополнено статьей 9.1
Статья 9.1
Обращения граждан, в которых сообщается о нарушениях использования земель, рассматриваются в порядке, предусмотренном Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".
Статья 10.
По фактам нарушения целевого и разрешенного использования земель, а также нарушениям земельного законодательства, составляется акт проведения проверки использования земель (Приложение), подлежащий утверждению председателем Комитета, в котором лицу, допустившему правонарушение, предлагается добровольно устранить его в установленный срок.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202 в статью 11 настоящего Положения внесены изменения
Статья 11.
Муниципальный земельный контроль проводится во взаимодействии с уполномоченными на осуществление государственного земельного контроля исполнительными органами государственной власти, территориальным управлением Роспотребнадзора по Тамбовской области, управлением по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области, органами внутренних дел и иными органами, занимающимися государственным контролем в области охраны окружающей природной среды и природопользования; путем организации планирования совместных проверок, иных мероприятий, в том числе, по устранению и предотвращению причин и условий, способствующих совершению земельных правонарушений, ведения учета и обмена информацией.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 статья 12 настоящего Положения изложена в новой редакции
Статья 12.
Специалисты Комитета, уполномоченные на осуществление муниципального земельного контроля, при проведении проверки имеют право:
а) посещать на основании распоряжения председателя Комитета, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, организации и объекты, обследовать земельные участки, находящиеся в собственности, владении, пользовании и аренде, а также земельные участки, занятые военными, оборонными и другими специальными объектами (с учетом установленного режима посещения);
б) требовать документы, удостоверяющие личность, и (или) документы о полномочиях должностного лица организации;
в) требовать правоустанавливающие документы на право пользования землей;
г) требовать лицензию на занятие частной предпринимательской деятельностью;
д) требовать иные документы, необходимые для установления лиц, виновных в совершении правонарушения в области землепользования;
е) составлять по результатам проверок акты с обязательным ознакомлением с ними собственников, владельцев, пользователей, арендаторов земельных участков или их представителей;
ж) направлять, в случаях выявления нарушений земельного законодательства, акты проведения проверки использования земель в управление Федерального агентства кадастра объектов недвижимости по Тамбовской области, управление по охране окружающей среды и природопользованию Тамбовской области и другие уполномоченные территориальные органы исполнительной власти Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации с целью привлечения виновных лиц к ответственности;
з) привлекать, по согласованию с председателем Комитета, специалистов на договорной основе для проведения обследований, экспертиз;
и) получать безвозмездно, на основе договоров и соглашений с соответствующими органами государственной власти, сведения и материалы о состоянии, использовании и охране земель, в том числе документы, удостоверяющие право на землю, необходимые для осуществления муниципального земельного контроля;
к) обращаться в правоохранительные, контрольные и надзорные органы за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального земельного контроля, а также в установлении личности граждан, виновных в нарушении земельного законодательства;
л) вносить в установленном порядке предложения о приведении актов органов местного самоуправления, касающихся вопросов земельных отношений, в соответствие с земельным законодательством;
м) получать от лиц, использующих земельные участки, объяснения, сведения и другие материалы, связанные с использованием земельных участков.
Права, предусмотренные в пунктах а - д настоящей статьи, специалисты Комитета осуществляют при предъявлении специального удостоверения.
Статья 13.
Специалисты Комитета, осуществляющие муниципальный земельный контроль, обязаны:
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588 пункт "а" статьи 13 настоящего Положения изложен в новой редакции
а) руководствоваться Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом РФ, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Тамбовской области "О регулировании земельных отношений в Тамбовской области", Уставом города Тамбова, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, настоящим Положением и Положением о комитете земельных ресурсов и землепользования администрации города Тамбова;
б) соблюдать законные права и интересы граждан и юридических лиц;
в) принимать меры, обеспечивающие эффективное целевое и разрешенное использование земельных участков землевладельцами, землепользователями, арендаторами и собственниками земли;
г) в случае неустранения виновным лицом в установленные в акте сроки нарушений земельного законодательства, негативных последствий совершенного правонарушения, в течение 3-х дней по истечении данного срока, направлять в органы, уполномоченные на применение мер административного воздействия, акты проверок и объективные, достоверные материалы по их результатам;
д) оперативно рассматривать поступившие заявления и сообщения о нарушениях земельного законодательства;
е) проводить профилактическую работу по устранению причин и обстоятельств, способствующих совершению правонарушений в области землепользования.
Статья 14.
Специалисты Комитета, осуществляющие муниципальный земельный контроль, за неисполнение обязанностей, предусмотренных настоящим Положением, в том числе за нарушение прав и законных интересов юридических и физических лиц при проведении проверок, несут ответственность в соответствии с законодательством РФ.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 настоящее Положение дополнено статьей 14.1
Статья 14.1
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков либо их законные представители при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю имеют право:
а) непосредственно присутствовать при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю и давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;
б) знакомиться с результатами мероприятий по муниципальному земельному контролю и указывать в актах проверок о своем ознакомлении, согласии или несогласии с ними.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 настоящее Положение дополнено статьей 14.2
Статья 14.2
Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков по требованию специалиста Комитета, уполномоченного на осуществление муниципального земельного контроля, обязаны:
а) обеспечивать свое присутствие или присутствие своих представителей при проведении мероприятий по муниципальному земельному контролю;
б) представлять документы о правах на земельные участки, об установлении сервитутов и особых режимов использования земель, проектно-технологические и другие материалы, регулирующие вопросы использования и охраны земель;
в) оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному земельному контролю и обеспечении необходимых условий специалисту Комитета, уполномоченному на осуществление муниципального земельного контроля, при выполнении указанных мероприятий.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887 настоящее Положение дополнено статьей 14.3
Статья 14.3
Воспрепятствование деятельности специалисту Комитета, уполномоченному на осуществление муниципального земельного контроля, при исполнении им своих служебных обязанностей влечет за собой ответственность, установленную действующим законодательством Российской Федерации.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202 в статью 15 настоящего Положения внесены изменения
Статья 15.
Комитет обязан ежегодно обобщать информацию, полученную в результате проверок землепользования, и представлять главе администрации города Тамбова, в Тамбовскую городскую Думу отчеты о результатах осуществления муниципального земельного контроля в городе Тамбове не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Комитет оказывает методическую и консультационную помощь в организации производственного и общественного земельного контроля.
Информация об изменениях:
Решением Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588 в настоящее приложение внесены изменения
Приложение
"О муниципальном земельном
контроле в городе Тамбове",
утвержденному решением
Тамбовской городской Думы
от 16 сентября 2004 г. N 576
(с изменениями от 28 июня 2006 г.,
26 марта 2008 г.)
Утверждаю
Председатель комитета земельных
земельных ресурсов и
землепользования администрации
города Тамбова
_______________________________
(подпись)
(Ф.И.О.)
"____"________________ 200__ г.
М.П.
Акт
проведения проверки использования земель
г. Тамбов "___"___________ 200__ г.
В порядке осуществления муниципального земельного контроля на
основании распоряжения председателя комитета земельных ресурсов и
землепользования администрации города Тамбова (далее - Комитет) мною,
специалистом Комитета, _________________________________________________
________________________________________________________________________,
(Ф.И.О.)
совместно с _____________________________________________________________
(Ф.И.О. специалистов Комитета, должностных лиц исполнительных
_________________________________________________________________________
органов государственной власти, уполномоченных на осуществление
контрольных функций)
в присутствии ___________________________________________________________
(Ф.И.О. землепользователя, его представителя)
проведена проверка соблюдения земельного законодательства по
использованию земельного участка ________________________________________
(местонахождение земельного участка,
_________________________________________________________________________
площадь и кадастровый номер (при его наличии)
В результате проверки установлено следующее: ____________________________
(описание выявленного нарушения:
_________________________________________________________________________
когда оно совершено и в чем выражается; указание наименования
_________________________________________________________________________
статей законодательных и нормативных правовых
_________________________________________________________________________
актов, нормы и требования которых нарушены)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Указанное нарушение земельного законодательства совершено _______________
(наименование
юридического
_________________________________________________________________________
лица, Ф.И.О. должностного лица или гражданина собственника
земли, землепользователя, арендатора; дату и место
_________________________________________________________________________
рождения, паспортные данные, адрес проживания, специальность и
место работы)
_________________________________________________________________________
По существу правонарушения поясняю ______________________________________
(объяснение лица виновного
в совершении правонарушения)
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Руководствуясь Положением "О муниципальном земельном контроле в городе
Тамбове", утвержденным решением Тамбовской городской Думы от 16.09.2004
N 576, предлагаю:
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
При устранении правонарушения в добровольном порядке сообщить об этом в
письменной форме в течение 10-ти дней с приложением необходимых
документов в Комитет по адресу:
_________________________________________________________________________
(адрес Комитета)
Подписи лиц, проводивших проверку _______________________________________
(Ф.И.О. и подписи должностных лиц,
проводивших проверку)
_________________________________________________________________________
Подписи лиц, присутствовавших при проведении проверки
_________________________________________________________________________
_________________________________________________________________________
Акт составлен в трех экземплярах специалистом Комитета __________________
_________________________________________________________________________
(Ф.И.О.) (подпись)
Копию акта получил ______________________________________________________
(подпись, Ф.И.О. правонарушителя)
Копия акта направлена письмом с уведомлением ____________________________
_________________________________________________________________________
(кому, когда, N почтовой квитанции)
_________________________________________________________________________
Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Решение Тамбовской городской Думы от 16 сентября 2004 г. N 576 (третий созыв сорок пятое заседание) "Об утверждении Положения "О муниципальном земельном контроле в городе Тамбове"
Настоящее решение вступает в силу после опубликования
Текст решения опубликован в газете "Наш город Тамбов" от 27 сентября 2004 г. N 39 (159)
Решением Тамбовской городской Думы от 29 июля 2020 г. N 1305 настоящее решение признано утратившим силу с 5 августа 2020 г.
В настоящий документ внесены изменения следующими документами:
Решение Тамбовской городской Думы от 25 апреля 2018 г. N 816
Изменения вступают в силу с 5 апреля 2018 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 27 июля 2016 г. N 342
Решение Тамбовской городской Думы от 25 декабря 2015 г. N 102
Решение Тамбовской городской Думы от 29 июля 2015 г. N 1667
Абзац первый статьи 8 Положения, утвержденного настоящим решением, вступает в силу с 1 января 2016 г.
Решение Тамбовской городской Думы от 25 июля 2012 г. N 673
Решение Тамбовской городской Думы от 28 декабря 2011 г. N 493
Решение Тамбовской городской Думы от 25 февраля 2009 г. N 887
Решение Тамбовской городской Думы от 26 марта 2008 г. N 588
Решение Тамбовской городской Думы от 28 июня 2006 г. N 202