Приложение. Программа "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2011 - 2012 годы"

Приложение

Программа
"Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2011 - 2012 годы"
(утв. постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области
от 27 декабря 2010 г. N 1972)

С изменениями и дополнениями от:

1 февраля 2012 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 февраля 2012 г. N 141 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт программы

Наименование программы	"Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2011 - 2012 годы" (далее - программа)
Заказчик программы	Администрации города Рассказово
Разработчик программы	Отдел образования администрации города Рассказово
Цели и задачи программы	Цель: обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях города. Задачи: обеспечение пожарной безопасности; обеспечение антитеррористической безопасности; обеспечение экологической безопасности
Сроки реализации программы	Программа реализуется в течение 2011 - 2012 гг.
Объёмы и источники финансирования программы	Объём финансирования по годам за счёт средств городского бюджета: 2011 год - 3573,923 тыс. рублей; 2012 год - 1000,000 тыс. рублей Общий объём финансирования - 4573,923 тыс. рублей
Ожидаемые результаты	Снижение случаев травматизма, гибели людей в образовательных учреждениях, повышение устойчивости зданий, сооружений и оборудования к воздействию факторов природного и техногенного характера, недопущение совершения террористических актов в учреждениях образования
Система организации контроля за исполнением Программы	Контроль за выполнением Программы осуществляют Рассказовский городской Совет народных депутатов и отдел образования администрации г.Рассказово

1. Характеристика проблемы и обоснование её решения программно-целевыми методами

Проблемы обеспечения безопасности здоровья и жизни работников, учащихся, воспитанников образовательных учреждений в настоящее время приобретают особо актуальное значение и становятся приоритетными как в государственной и региональной политике, так и в муниципальной политике в сфере образования.

Правовой основой обеспечения безопасности жизнедеятельности работников, учащихся и воспитанников являются Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Российской Федерации от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Закон Российской Федерации от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму"; Закон Тамбовской области от 29.12.1999 N 96-З "Об образовании в Тамбовской области", Закон Тамбовской области от 25.11.2005 N 383-З "О пожарной безопасности в Тамбовской области".

ГАРАНТ:

По-видимому, в предыдущем абзаце допущена опечатка. Номер Закона Тамбовской области от 25.11.2005 вместо "N 383-З" следует читать "N 393-З"

Современное состояние образовательных учреждений города показывает, что безопасность эксплуатации зданий, сооружений и инженерных сетей, а также безопасность учебно-воспитательного процесса находится на недостаточном уровне.

За последнее десятилетие, вследствие недостаточного финансирования системы образования города, старения и износа основных фондов состояние материально-технической базы образовательных учреждений стало сдерживающим фактором, влияющим на повышение качества образования, его эффективность и доступность.

В тоже время, анализируя случаи пожаров, травматизма и гибели людей за последние годы, можно сделать вывод, что кроме технических, причинами произошедшего являются: недостатки в учебной и профессиональной подготовке работников, учащихся и воспитанников; снижение контроля со стороны руководителей за соблюдением правил безопасности.

Решение задач программы "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2011 - 2012 годы" позволит консолидировать усилия и ресурсы региональных и муниципальных органов управления образованием в решении задач обеспечения комплексной безопасности в муниципальных образовательных учреждениях.

2. Основные цели и задачи программы

Основной целью программы является обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении.

В рамках настоящей программы должны быть решены следующие задачи:

обеспечение пожарной безопасности;

обеспечение антитеррористической безопасности;

обеспечение экологической безопасности.

3. Система мероприятий программы

Система мероприятий программы направлена на повышение уровня безопасности образовательных учреждений (далее - ОУ), снижение уровня травматизма и недопущение гибели учащихся и работников образовательной сферы во время учебно-воспитательного процесса.

Системой мер по повышению уровня противопожарной, антитеррористической и экологической безопасности предусматривается соответствующее материально-техническое обеспечение безопасности муниципальных образовательных учреждений.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации города Рассказово Тамбовской области от 1 февраля 2012 г. N 141 настоящий Перечень изложен в новой редакции

См. текст Перечня в предыдущей редакции

Перечень
мероприятий программы "Комплексная безопасность образовательного учреждения на 2011 - 2012 годы"

N п/п	Цель, задача, мероприятие	Источники финансирования	Объемы финансирования (тыс. руб.)			Исполнитель
			Всего	В том числе по годам
				2011 год	2012 год
1	2	3	4	5	6	7
Цель: обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в образовательных учреждениях города
1.	Задача 1: обеспечение противопожарной безопасности
1.1.	Обслуживание противопожарной сигнализации муниципальных образовательных учреждений, пропитка огнезащитным раствором, проведение замера сопротивления изоляции, проверка пожарного крана, перезарядка огнетушителей, установка дымовых датчиков и др.	Местный бюджет	765,820	765,820	0,0	Руководители образовательных учреждений
1.2.	Обучение педагогических работников, обучающихся и воспитанников основам пожарной безопасности	-	-	-	-	Отдел гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций, общественной безопасности и мобилизационной подготовки (далее - отдел ГО, ЧС, ОБ и МП) администрации города, руководители образовательных учреждений
1.3.	Организация деятельности добровольных пожарных дружин в учреждениях образования города	-	-	-	-	Руководители образовательных учреждений
1.4.	Организация мероприятий с целью пропаганды противопожарной безопасности: конкурсы рисунков, соревнований по пожарно-прикладному виду спорта	-	-	-	-	Отдел образования администрации города, руководители образовательных учреждений
1.5.	Проведения занятий по экстренной эвакуации детей из здания	-	-	-	-	Руководители образовательных учреждений
1.6.	Формирование заявки на подготовку квалифицированных педагогических кадров по обеспечению безопасности жизнедеятельности (переподготовка, курсы повышения квалификации, семинары)	-	-	-	-	Муниципальное учреждение "Информационно-методический центр"
Всего на выполнение задачи 1		Местный бюджет	765,820	765,820	0,0
Задача 2: обеспечение антитеррористической безопасности
2.1	Обслуживание тревожных средств оповещения, оплата услуг вневедомственной охраны и др.	Местный бюджет	490,953	490,953	0,0	Руководители образовательных учреждений
2.2.	Информирование участников образовательного процесса о профилактических мерах антитеррористического характера, а так же о действиях при возникновении чрезвычайных ситуаций	-	-	-	-	Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города, муниципальное учреждение "Информационно-методический центр"
2.3.	Организация проверок по вопросам антитеррористической деятельности образовательных учреждений	-	-	-	-	Отдел ГО, ЧС, ОБ и МП администрации города
Всего на выполнение задачи 2		Местный бюджет	490,953	490,953	0,0
Задача 3: обеспечение экологической безопасности
3.1.	Обеспечение комфортных условий для обучения и воспитания (осуществление ремонта помещений и инженерных сооружений муниципальных образовательных учреждений)	Местный бюджет	1678,650	1678,650	0,0	Администрация города
3.2.	Реконструкция бассейна муниципального общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы N 4	Местный бюджет	1000,000	0,0	1000,000	Администрация города
3.3.	Расходы, связанные с оплатой за негативное воздействие на окружающую природу, услуги по сбору и транспортировки мусора	Местный бюджет	308,300	308,300	0,0	Руководитель образовательного учреждения
3.4.	Расходы, связанные с оплатой обработки, проведение медосмотров	Местный бюджет	330,200	330,200	0,0	Руководитель образовательного учреждения
Всего на выполнение задачи 3		Муниципальный бюджет	3317,150	2317,150	1000,000
Итого по программе		Муниципальный бюджет	4573,923	3573,923	1000,000

4. Оценка эффективности реализации программы

Оценка эффективности реализации программы будет ежегодно производиться на основе мониторинга динамики изменений в комплексной безопасности образовательных учреждений города за оцениваемый период с целью уточнения задач и мероприятий программы.

В результате выполнения мероприятий программы ожидается:

создание комплексной системы обеспечения безопасности образовательных учреждений;

снижение случаев пожаров, травматизма в образовательных учреждениях;

повышение уровня антитеррористической безопасности в учреждениях образования;

повышение уровня защиты зданий, сооружений, инженерных сетей от возможных угроз природного и техногенного характера и других чрезвычайных ситуаций;

повышение профессионального и образовательного уровня работников и учащихся системы образования по вопросам обеспечения безопасности жизнедеятельности;

приведение материально-технической базы образовательных учреждений города в соответствие с требованиями и нормами безопасности жизнедеятельности.

5. Механизм реализации программы

Головным исполнителем Программы является отдел образования администрации г. Рассказово, образовательные учреждения города. Соисполнителями мероприятий Программы - отдел по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и пожаров г. Рассказово, отделение государственного пожарного надзора по г. Рассказово и Рассказовскому району и отдел по организации взаимодействия с территориальными органами федеральных органов власти администрации г. Рассказово.

6. Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения целей и задач программы

Цели, задачи	Целевой индикатор	Единица измерения	Исходные показатели базового года (2010) (с указанием источников получения данной информации)	Показатель целевого индикатора по годам реализации программы
				2011 г.	2012 г.
1	2	3	4	5	6
Цель: обеспечение безопасности учебно-воспитательного процесса в муниципальных образовательных учреждениях
Задача 1: обеспечение пожарной безопасности	Уровень противопожарной безопасности муниципальных образовательных учреждений	%	80,0 данные мониторинга	85,0	90,0
Задача 2: обеспечение антитеррористической безопасности	Уровень антитеррористической безопасности муниципальных образовательных учреждений	%	80,0 данные мониторинга	85,0	90,0
Задача 3: обеспечение экологической безопасности	Уровень экологической безопасности муниципальных образовательных учреждений	%	80,0 данные мониторинга	85,0	90,0