Приложение. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Котовске

Приложение

Правила
благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Котовске
(утв. постановлением администрации города Котовска Тамбовской области
от 1 июля 2011 г. N 1101)

1. Общие положения

1.1. Правила благоустройства, обеспечения чистоты и порядка в городе Котовске (далее - Правила) определяют основные требования по поддержанию и повышению уровня благоустройства, архитектурно-художественного оформления и санитарного состояния территории города (улиц, площадей, парков, скверов, мест общего пользования, проездов, территории внутри кварталов), а также жилых и гражданских зданий, водоемов.

1.2. Положения Правил распространяются на юридические лица (государственные органы, общественные объединения, предприятия, учреждения, организации и иные хозяйствующие субъекты, расположенные на территории г. Котовска независимо от их ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм), индивидуальных предпринимателей, должностные и физические лица.

2. Основные понятия

2.1. Благоустройство города - совокупность работ и мероприятий, направленных на создание благоприятных, здоровых и культурных условий жизни и досуга населения в границах города.

Благоустройство включает в себя следующие мероприятия:

разбивку клумб и цветочниц;

оборудование малых архитектурных форм;

содержание асфальтобетонного покрытия (укладку тротуарной плитки);

оборудование газонов и автостоянок;

высадку зеленых насаждений;

оформление витрин и фасадов зданий в соответствии с требованиями нормативных правовых актов и паспорта здания;

оборудование зданий, строений, помещений средствами освещения в ночное время не зависимо от наличия или отсутствия уличного освещения;

оформление рекламных вывесок;

оборудование мест для стоянки велосипедов, для привязи собак;

оборудование необходимых приспособлений для лиц с ограниченными возможностями, инвалидов;

другие мероприятия, направленные на создание и улучшение условий проживания жителей, функционирование инфраструктуры города, придание городу эстетичного вида, обеспечение санитарно-эпидемиологической и экологической безопасности населения.

2.2. Санитарная очистка территории - уборка территорий, сбор, вывоз и утилизация (обезвреживание) твердых бытовых отходов (далее - ТБО) и крупногабаритного мусора (далее - КГМ).

2.3. Дорога - обустроенная или приспособленная и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного сооружения. Дорога включает в себя одну или несколько проезжих частей, а также тротуары, обочины и разделительные полосы при их наличии;

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

2.3. Тротуар - элемент дороги, предназначенный для движения пешеходов и примыкающий к проезжей части или отделенный от нее газоном.

2.4. Проезжая часть - элемент дороги, предназначенный для движения безрельсовых транспортных средств.

3. Содержание городских улиц

3.1. Юридические лица независимо от правового статуса и организационно-правовой формы, а также физические лица обязаны обеспечивать уборку и содержание территории в границах земельных участков, принадлежащих им на праве собственности, аренды, пожизненного наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования или ином праве, предусмотренном федеральным законодательством (далее - собственные территории юридических и физических лиц).

3.2. Юридические лица, в ведении которых находятся открытые для посещения населения парки, скверы, зоны отдыха, обязаны поддерживать их чистоту и порядок, а в зимнее время главные аллеи и площадки очищать от снега и наледи, посыпать песком при гололеде.

3.3. Уборка и содержание территорий, отведенных под строительство, осуществляются пользователями, арендаторами или собственниками этих участков.

3.4. Уборка улиц, площадей осуществляется собственниками или уполномоченными ими лицами. Помимо основной уборки, производимой в ранние часы, при необходимости производится уборка в течение дня.

3.5. Летняя уборка улиц, дорог, тротуаров, дворовых территорий направлена на поддержание чистоты и снижения запыленности и предусматривает подметание, поливку асфальтобетонных и бетонных покрытий, уборке грунтовых наносов.

Проезжая часть и обочины дорог очищаются от посторонних предметов и загрязнений, от крупногабаритного и иного мусора.

3.6. Подметание дворовых территорий, внутридворовых проездов и тротуаров от смета, пыли и мелкого бытового мусора осуществляются собственниками или уполномоченными ими лицами, механизированным способом или вручную.

Запрещается перемещать на проезжую часть, газоны, тротуары, внутриквартальные проезды ТБО, смет, счищаемый с дворовых территорий, тротуаров и внутриквартальных проездов.

3.7. При уборке улиц, тротуаров запрещается сметать мусор и оставлять его на газонах и обочинах дорог. При уборке собственных территорий юридических и физических лиц, примыкающих к проезжей части, запрещается выбрасывать мусор и перемещать снег на проезжую часть.

3.8. Организации, предприятия, отвечающие за уборку улиц, дорог, тротуаров, обязаны:

обеспечивать уборку мусора с проезжей части, тротуаров, газонов;

обеспечивать безопасные условия для движения пешеходов и общественного транспорта при производстве ремонта дорог, тротуаров,

в зимний период проводить постоянную работу по удалению наледи, очищать тротуары от снега и ледяных образований, посыпать песком при гололеде;

убирать сколотый лед и снег с тротуаров и проезжей части дороги.

обеспечивать вывоз ТБО, крупногабаритного, строительного мусора.

3.9. Собственники, пользователи, арендаторы зданий и сооружений, руководители и должностные лица объектов административного, коммунального, торгового, культурно-бытового, социального, общественного назначения, предприятий обслуживания обязаны производить регулярную очистку крыш от снега, льда, откалывать ледяные наросты на водосточных трубах, балконах. При производстве данных работ, а также во время наружного ремонта зданий тротуары перед зданиями должны быть ограждены, а проход пешеходов обеспечен по безопасной зоне. Сброшенные с крыш снег и лед должны быть убраны по окончании проведения работ. Сброс снега и льда с крыш на кустарники, деревья, ограждения, провода и фонари и опоры уличного освещения категорически запрещается.

3.10. Руководители предприятий, организаций, учреждений, индивидуальные предприниматели обязаны на собственных территориях:

своевременно производить уборку территории в соответствии с требованиями Правил;

следить за сохранностью газонов и зеленых насаждений;

организовывать спил сухостойных, аварийных деревьев, обрезку ветвей крон, немедленно удалять упавшие деревья с проезжей части дороги, тротуаров, от фасадов жилых и производственных зданий, производить подсев травы. Обрезка деревьев под линиями электропередач производится в соответствии с действующим законодательством;

производить покос газонов (высота травяного покрова не более 10 см.), удаление поросли и сорной растительности на клумбах, цветочницах;

3.11. Юридическим, должностным и физическим лицам, индивидуальным предпринимателям на территории города запрещается:

сорить на улицах, площадях, пляжах, на территориях зеленых зон, газонах, дворовых территориях и в других местах;

складировать мусор (ТБО, КГМ, строительный), строительные материалы (песок, кирпич, бревна, доски и др.), домашнюю утварь, а в зимнее время - снег и сколотый лед на территории многоквартирных домов, проезжие части, тротуары, газоны и иные места не определенные для этих целей;

мыть посуду, стирать белье и ковровые покрытия, купать домашних животных у водоразборных колонок и открытых водоемов;

разводить костры и сжигать что-либо на территории города, за исключением сжигания остатков растительного происхождения гражданами на собственной территории индивидуального жилого дома, в границах садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединений;

производить расклейку объявлений, материалов рекламного, агитационного и другого характера в местах, не оборудованных и не предназначенных для этих целей;

самовольно удалять зеленые насаждения, рвать цветы на городских клумбах, самовольно сажать деревья и кустарники на территории общего пользования;

осуществлять проезд и стоянку транспортных средств на газонах, участках с зелеными насаждениями, детских игровых и хозяйственных площадках, на территории парков, скверов, пляжей, водоохранных зон в черте города, на тротуарах.

производить мойку автотранспорта: на берегах естественных и искусственных водоемов в черте города; у водоразборных колонок в радиусе 50 метров; во дворах многоквартирных домов; на улицах города; на территории учреждений здравоохранения, образования, культуры; на территории стадионов и иных спортивных сооружений; в местах массового отдыха населения.

4. Содержание домов индивидуального жилищного фонда, многоквартирных домов города

4.1. Владельцы и пользователи жилых домов индивидуального жилищного фонда обязаны:

своевременно производить уборку собственной территории в соответствии с требованиями Правил;

складировать строительные материалы (песок, кирпич, бревна, доски и др.) при проведении строительных и ремонтных работ, а также строительные отходы и материалы при разборке строений только на территории, предназначенной для строительства, в границах собственных территорий;

содержать сельскохозяйственных (продуктивных) и других животных, а также птиц в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

производить своевременный ремонт и покраску фасадов внешних элементов частных домов, заборов, ворот, ограждений, других строений и архитектурных форм;

оборудовать наружными санитарными установками и сливными ямами с соблюдением санитарно-эпидемиологическими требованиями.

4.2. Собственники помещений многоквартирных домов, товарищества собственников жилья, жилищно-строительные кооперативы, управляющие организации обязаны обеспечивать:

уборку и благоустройство земельного участка, относящегося к общему имуществу собственников помещений многоквартирного дома в соответствии с требованиями Правил;

ремонт и покраску фасадов зданий, сооружений, входных дверей, экранов, балконов и лоджий, водосточных труб, малых архитектурных форм, крыш, козырьков подъездов, цоколей;

очистку крыш ото льда и снега;

состояние надворных санитарных установок в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами, производить их ремонт и покраску, уборку подходов и подъездов к ним;

наличие информационных щитов;

удаление рекламных, агитационных и других материалов, размещенных в местах, не оборудованных для этих целей на многоквартирных домах, иных объектах, расположенных в границах земельного участка;

на собственной территории оборудование и содержание игровых, спортивных, хозяйственных площадок, мест для отдыха, стоянок автотранспорта;

оборудование и содержание дворового освещения;

поддержание табличек (аншлагов) с нумерацией домов и названиями улиц, оборудованные на зданиях, в надлежащим состоянии.

Собственники помещений многоквартирных домов обеспечивают указанные мероприятия собственными силами или посредством заключения договоров в порядке, предусмотренном законодательством.

5. Содержание территорий организации торговли, рынков, общественного питания

5.1. Владельцы, пользователи, руководители и должностные лица предприятий общественного питания, рынков и других объектов торговли в соответствии с настоящими Правилами обязаны:

производить уборку и благоустройство собственных территорий в соответствии с требованиями Правил;

обеспечивать надлежащее состояние фасада;

обеспечивать наличие информационной вывески с указанием наименования, профиля и режима работы, организационно-правовой формы, юридического адреса;

обеспечивать исправное состояние и эстетичный вид витрин, фасадов части занимаемого сооружения или помещения;

обеспечивать в зимнее время очистку подъездных путей и тротуара от снега и льда, во время гололеда посыпку песком;

устанавливать у входов урны для мусора и производить их регулярную очистку;

при необходимости и наличие технической возможности обеспечивать на собственной территории оборудование площадок и установку контейнеров для сбора и временного хранения твердых бытовых отходов и для хранения тары в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

обеспечивать освещение объектов в ночное время;

при проведении акций рекламного и другого характера (в том числе и предоставлении помещений другим лицам) нести ответственность за расклейку материалов рекламного и другого характера в местах, не оборудованных и не предназначенных для этих целей;

производить ежедневный вывоз строительных отходов или мусора при проведении реконструкции или ремонтных работ.

5.2. Размещение передвижных объектов мелкорозничной торговли (автолавки, автоприцепы, изотермические емкости и цистерны по продаже пива, кваса, молока, тележки, лотки и т.д.) производится на основании разрешения, выдаваемого в установленном законом порядке.

Владельцы передвижных объектов мелкорозничной торговли обязаны обеспечивать содержание объектов торговли в соответствии с требованиями, предусмотренными п. 5.1. Правил.

По окончании работ владелец передвижных объектов мелкорозничной торговли, лица, осуществляющие торговлю с них, обязан привести занимаемый участок территории в надлежащее состояние.

5.3. Руководители и должностные лица рынков обязаны:

располагать рынки на твердом асфальтовом покрытии;

обеспечивать содержание и своевременный ремонт асфальтового покрытия собственной территории, входов, выходов, въездов, выездов, проездов;

производить благоустройство территории в соответствии с требованиями Правил;

обеспечивать установку на территории рынка урн в соответствии санитарными и эпидемиологическими нормами;

производить уборку территории рынка после рабочего дня;

обеспечивать оборудование и содержание контейнерной площадки, места для сбора тары в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

в зимнее время территорию рынка очищать от снега и наледи, посыпать песком при гололеде;

производить вывоз снега и сколотого льда с территории рынка;

производить уборку снега с крыш зданий, помещений, торгового оборудования, расположенных на рынке.

5.4. На территории города запрещается:

торговля в не установленных местах;

оставлять на улицах, в парках, скверах и других местах передвижные лотки, тележки, тару, контейнеры для мороженого и другое торговое оборудование, а также мусор, бумагу, стружку, пакеты, ящики, коробки и др. оставшиеся после торговли;

складировать товары, тару и др. предметы на тротуарах, проезжей части, газонах, во дворах, проездах, и других местах, не отведенных и не оборудованных для этих целей.

5.5. Около киосков, палаток, торговых павильонов мелкорозничной торговли и магазинов запрещается складировать тару и запасы товаров, а также использовать для складирования прилегающие к ним территории

5.6. Владельцы и пользователи павильонов, киосков и других объектов, расположенных на территории рынков, обеспечивают содержание (ремонт, покраску) собственных объектов, уборку с крыш собственных объектов снега, сосулек, складирование тары и мусора в контейнеры, расположенные на территории рынков.

5.7. Владельцы торговых павильонов, киосков, палаток обязаны демонтировать торговый объект и благоустроить занимаемую территорию в течение месяца в случае полного прекращения торговой деятельности.

6. Содержание дорог города

6.1. Администрация города организует:

контроль за состоянием дорожного полотна и тротуаров городских улиц;

своевременный ремонт асфальтобетонного покрытия дорог и тротуаров, бордюров, ливневых колодцев;

регулярную уборку проезжей части, тротуаров, пешеходных переходов от земли, песка, мусора, листвы, снега;

установку на тротуарах улиц урн для сбора мусора и их своевременную очистку и покраску;

вывоз с проезжей части, тротуаров, мостов дорожного смета, снега и льда;

своевременную очистку ливневой канализации;

покос сорной растительности на прилегающих к дорогам территориях.

Указанные мероприятия обеспечиваются администрацией города посредством заключения соответствующих договоров (контрактов) с юридическими лицами или индивидуальными предпринимателями в порядке, установленном законодательством.

6.2. С целью сохранения дорожных покрытий на территории города запрещаются:

подвоз груза волоком;

сбрасывание при погрузочно-разгрузочных работах на улицах рельсов, бревен, железных балок, труб, кирпича, других тяжелых предметов и складирование их;

перегон по улицам, имеющим твердое покрытие, машин на гусеничном ходу.

Сыпучие, пылевидные, жидкие и другие грузы, которые могут загрязнить улицы, должны перевозиться в специально оборудованном транспорте, исключающем попадание названных грузов в воздух, на проезжую часть, тротуар, газоны.

6.3. Должностные лица строительных организаций, складов, баз и других предприятий массовой погрузки и вывоза грузов обязаны обеспечить очистку транспорта, не допуская выноса грунта, грязи на дороги, придомовые территории, для чего оборудовать выезды твердым покрытием. В случае загрязнения производится немедленная уборка.

7. Содержание строительных площадок, объектов жизнеобеспечения и коммунального назначения

7.1. Руководители, должностные лица организаций, осуществляющих строительные или ремонтные работы, обязаны:

оборудовать строительные площадки устройствами для сбора мусора;

обеспечивать уборку строительных площадок;

строительный мусор и другие отходы строительства вывозить с площадок по мере накопления;

оборудовать строительные площадки ограждением (в местах движения пешеходов ограждения должны быть с козырьком, проход должен быть не менее 1,2 м.) На видном месте должны вывешиваться информационные щиты с названием строительной организации, адресом и телефоном, ведущей работы, фамилией ответственного лица

7.2. На городской территории запрещается строительство и размещение строений, сооружений, в том числе строительство и установка временных и бытовых строений, гаражей, автостоянок, сараев, площадок для сушки белья и чистки ковров, установка контейнеров для мусора без соответствующего разрешения.

7.3. Руководители, должностные лица организаций жизнеобеспечения и коммунального назначения (трансформаторные подстанции, теплопункты, газораспределительные подстанции, котельные, водоразборные колонки и другие объекты, подведомственные соответствующим организациям) обязаны:

регулярно производить ремонт и покраску подведомственных объектов, удаление материалов рекламного, агитационного и иного характера;

осуществлять уборку на территории подведомственных объектов в соответствии с требованиями настоящих Правил, вывозить мусор;

обеспечить места прокладки подземных коммуникаций ограждениями, которые в ночное время должны освещаться;

перед началом земляных работ выставить технические средства организации движения (ограждения, дорожные знаки, освещение) по схеме, согласованной с отделом государственной инспекции безопасности дорожного движения Котовского городского отдела внутренних дел, осуществлять контроль их наличия и исправности в период производства работ.

7.4. Очистка ливневой канализации, ливневых стоков возлагается на специализированные организации.

7.5. Запрещается вводить в эксплуатацию дворовые туалеты, выгребные ямы, которые могут приводить к загрязнению воды в ручьях, реке и колодцах.

8. Содержание гаражей, территорий и объектов гаражно-строительных кооперативов и автозаправочные станции

8.1. Председатели гаражно-строительных кооперативов обязаны:

обеспечить уборку и благоустройство собственной территории в соответствии с требованиями Правил;

обеспечивать оборудование для сбора твердых бытовых крупно габаритных отходов;

регулярно производить ремонт и покраску ограждений, гаражей, и другого оборудования кооперативов в соответствии с нормативными требованиями;

оборудовать и содержать наружные санитарные установки в соответствии с санитарными и эпидемиологическими нормами;

не допускать на территории сжигание отходов;

оборудовать и содержать наружное освещение внутри кооперативов;

оборудовать и содержать места для слива технической жидкости;

производить содержание дорог внутри кооперативов, а также выездов из них.

8.2. Владельцы гаражей, не входящих в состав гаражных кооперативов, обязаны:

обеспечивать уборку территории вдоль стен гаража и вывоз мусора;

регулярно производить ремонт и покраску гаража.

8.3. Руководители и должностные лица автозаправочных станций обязаны:

производить уборку и благоустройство собственных территорий в соответствии с требованиями Правил;

содержать в надлежащем виде здания и оборудование станций;

производить своевременный ремонт асфальтобетонного покрытия, в том числе въездов и выездов;

в зимнее время производить расчистку территорий от снега и его вывоз;

иметь емкости для сбора отходов.

9. Праздничное оформление города и наружная реклама

9.1. Праздничное оформление города производится по решению администрации города на период проведения государственных и городских праздников, связанных со знаменательными событиями.

Оформление зданий, сооружений осуществляется их владельцами, пользователями в рамках концепции праздничного оформления города.

9.2. Концепция праздничного оформления определяется программой мероприятий и схемой размещения объектов и элементов праздничного оформления, утверждаемых администрацией города.

9.3. При изготовлении и установке элементов праздничного оформления запрещается снимать, повреждать и ухудшать видимость технических средств регулирования дорожного движения.

9.4. Владельцы средств наружной рекламы и рекламных конструкций обязаны;

производить размещение любых средств наружной рекламы только при наличии разрешения, полученного в соответствии с действующим законодательством;

производить изготовление, монтаж и содержание всех типов наружной рекламы в соответствии с проектной документацией;

производить уборку территории средств наружной рекламы в соответствии с требованиями Правил;

обеспечивать исправное техническое состояние установленных конструкций с твердым покрытием, подходов к ним;

обеспечивать своевременное проведение ремонта и покраски средств наружной рекламы;

обеспечивать проведение работ по благоустройству в соответствии с требованиями настоящих Правил;

обеспечивать восстановление благоустройства после демонтажа конструкций в течение 3 суток;

обеспечивать освещение рекламы в ночное время.

9.5. Руководители организаций, проводящих зрелищные мероприятия, владельцы и пользователи зданий и помещений, предоставляющие их для проведения каких-либо акций или мероприятий, в том числе коммерческих, обязаны:

знакомить организаторов акций или мероприятий с Федеральным Законом "О рекламе", с положениями Правил и требовать их соблюдение;

нести ответственность за самовольную расклейку материалов рекламного характера в необорудованных местах;

устанавливать урны для сбора мусора, если акция или мероприятие проводится на открытом воздухе;

проводить уборку территории по окончании акции или мероприятия.

10. Ответственность за не исполнение Правил

10.1. Разграничение зон ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение настоящих Правил определяется следующим образом:

в случае если объект благоустройства закреплен собственником за другим лицом на праве оперативного управления, хозяйственного ведения или ином вещном праве, передан в аренду, наем, безвозмездное пользование, доверительное управление, ответственность возлагается на арендатора, нанимателя, ссудополучателя, доверительного управляющего, балансодержателя, владельца, пользователя;

в иных случаях ответственность возлагается на собственника объекта благоустройства.

10.2. Нарушение требований Правил юридическими лицами, должностными лицами или гражданами влечет применение мер административного воздействия в соответствии с действующим законодательством.

Первый заместитель главы администрации города

Л.В. Хлусова