Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановлением Администрации города Тамбова от 14 марта 2012 г. N 1935 настоящая Программа изложена в новой редакции
Приложение
Ведомственная целевая Программа
"Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы"
(утв. постановлением администрации города Тамбова
от 11 ноября 2011 г. N 8338)
23 января, 27 февраля, 14 марта 2012 г.
город Тамбов
Паспорт
ведомственной целевой Программы "Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы"
Наименование Программы |
Ведомственная целевая Программа "Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы" |
Основание для разработки Программы |
Статья 179.3 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", решение Тамбовской городской Думы от 04.12.2002 N 282 "Об утверждении Правил застройки города Тамбова", Устав города Тамбова, постановление администрации города Тамбова от 23.01.2009 N 358 "Об утверждении Положения о разработке, утверждении и реализации ведомственных целевых программ" |
Заказчик Программы |
Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова |
Разработчик-координатор Программы |
Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова |
Исполнители Программы |
Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова, муниципальное бюджетное учреждение "Дирекция благоустройства и озеленения" |
Цель Программы |
Развитие и совершенствование эстетического вида города |
Задачи Программы |
- Обеспечение эстетического облика города в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями; - организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов; - создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга горожан; - организация и содержание мест захоронений. |
Характеристика программных мероприятий |
Мероприятия, направленные на обеспечение эстетического облика города в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями: - мероприятия по приобретению материала для комплексного обслуживания парков, скверов, бульваров и улиц города; - мероприятия по приобретению техники и средств малой механизации (в том числе комплектующие); - мероприятия по приобретению малых архитектурных форм; - устройство тротуарной плитки в парках и скверах города. Мероприятия, направленные на организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов: - мероприятия по строительству объектов внешнего благоустройства города; - создание безопасных условий для культурного отдыха и досуга горожан; - разработка проекто-сметной документации на благоустройство парков, скверов, улиц и площадей города. Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан: - обеспечение надлежащего санитарного состояния пляжных зон; - выполнение городского графика работы фонтанов; - улучшение территории города для массового отдыха жителей; - повышение комфорта для жизнедеятельности горожан; - благоустройство и уборка мест сбора твердых бытовых отходов; - праздничное оформление площадей и улиц города. Мероприятия, направленные на организацию и содержание мест захоронений: - благоустройство воинских захоронений и памятных знаков; - содержание закрепленных территорий городских кладбищ в санитарных условиях; - создание транспортной доступности на территории кладбища. |
Сроки реализации Программы |
2012 - 2014 годы: 1-й этап - реализация мероприятий Программы (2012 г. - III кв. 2014 г.); 2-й этап - оценка эффективности последствий реализации Программы и планирование последующих мер (IV кв. 2014 г.) |
Объемы и источники финансирования Программы |
Общий объем финансирования Программы за счёт средств бюджета городского округа - город Тамбов составляет 304 879,900 тыс. руб., кроме того, в лимитах адресной инвестиционной программы городского округа - город Тамбов на 2012 - 2014 годы 9 216,800 тыс. руб. Данные по объему финансирования приведены в приложении N 3 к Программе. При формировании проектов бюджета на 2012 - 2014 годы объемы средств, выделяемых на реализацию мероприятий Программы, уточняются. |
Механизм реализации Программы |
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Ход реализации Программы обсуждается на оперативных совещаниях, проводимых главой Администрации города Тамбова, широко освещается средствами массовой информации города Тамбова, обсуждается на общественных слушаниях и на собраниях общественности города Тамбова. Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова контролирует своевременное и полное проведение мероприятий Программы и предоставляет в комитет по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова информацию о ходе реализации Программы по итогам за полугодие и за год по электронной почте и на бумажном носителе (до 25 июля и до 25 января следующего за отчетным периодом соответственно). |
Ожидаемые конечные результаты реализации Программы и показатели ее социально-экономической эффективности (на основе целевых индикаторов) |
Реализация программы позволит благоустроить облик города, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные и безопасные условия в зонах культурного отдыха и досуга горожан, повысить уровень условий жизни населения городского округа - город Тамбов путём выполнения мероприятий по: - увеличению количества объектов внешнего благоустройства города; - уборке и содержанию дорожек в парках, скверах и улицах города, укладке тротуарной плитки в парках и скверах города; - увеличению количества малых архитектурных форм; - демонтажу и монтажу новых ограждений, для обеспечения безопасных условий культурного отдыха и досуга горожан; - увеличению количества проектов по благоустройству парков, скверов, улиц и площадей города; - содержанию пляжных зон, фонтанов, детских игровых площадок, гранитных и плиточных поверхностей, памятников, урн и скамеек, городской территории, закрепленной за учреждением; - увеличению количества обустроенных мест для сбора твердых бытовых отходов; - оформлению объектов города в соответствии с праздничными датами; - сохранению и поддержанию в удовлетворительном состоянии мемориального комплекса; - уходу за территориями кладбищ, устройству и строительству дорог на городских кладбищах. |
1. Характеристика проблемы, анализ причин ее возникновения и обоснование необходимости ее решения программными методами
Одной из важнейших задач города является благоустройство его внешнего облика, создание оптимальных условий для жизни человека. Благоустройство города включает ряд мероприятий по улучшению санитарно-гигиенических условий жизни, оздоровлению городской среды при помощи озеленения, увеличению эстетичности за счёт цветников, газонов, малых архитектурных форм, фонтанов и т.д.
Несмотря на то, что за последние годы наблюдаются качественные изменения в эстетическом облике города, по результатам социологического исследования населения города Тамбова, можно судить о том, что в городе эстетическое состояние находится на развивающемся уровне.
Для совершенствования эстетического вида современного города Тамбова необходимо уменьшить влияние вредных факторов среды обитания на здоровье населения.
Одним из вариантов решения экологической и эстетической проблемы является своевременная уборка дорог, мостов и иных транспортных сооружений, так как недостаточный вывоз мусора с проезжей части дорог ухудшает эстетический вид городских улиц и является источником повышенной запыленности воздуха.
Повышенная загазованность и запыленность воздуха, асфальтовое покрытие улиц и площадей - все это ухудшает внешний вид города и оказывает постоянное негативное влияние на жизнедеятельность населения.
Благоустройство и озеленение - сложное многоотраслевое направление городского хозяйства. Роль и значение зеленых насаждений города огромны. На благоустройство и озеленение территорий города выделяются значительные средства. Однако не всегда обеспечена сохранность зеленого фонда, велики его потери.
Озеленённые территории вместе с пешеходными дорожками и площадками, фонтанами и цветниками, малыми архитектурными формами и оборудованием, парковыми сооружениями создают образ города, формируют благоприятную и комфортную городскую среду для жителей и гостей города, выполняют рекреационные и санитарно-защитные функции. Они являются составной частью природного богатства города и важным условием его инвестиционной привлекательности. Зеленые насаждения выполняют важные экологические функции (поглощение углекислоты, снижение уровня шума и т.д.), а также в значительной мере улучшают тепловой режим на улицах города и в домах (снижение температуры воздуха в жаркий период и уменьшение теплового излучения в холодное время).
Состояние зеленых насаждений за последние годы на территории города из-за растущих антропогенных и техногенных нагрузок ухудшается, кроме того, значительная часть зеленых насаждений города достигла состояния естественного старения (посадки 60-х годов), что требует особого ухода либо замены новыми насаждениями.
Для улучшения и поддержания состояния зеленых насаждений в условиях городской среды, устранения аварийных ситуаций, соответствия эксплуатационным требованиям к объектам городского хозяйства, придания зеленым насаждениям надлежащего декоративного облика требуется своевременное проведение работ по ремонту и текущему содержанию зеленых насаждений на территории города. Особое внимание следует уделять восстановлению зеленого фонда, путем планомерной замены старовозрастных и аварийных насаждений, используя крупномерный посадочный материал саженцев деревьев ценных пород и декоративных кустарников.
Также на эстетический вид города влияет благоустройство кладбищ. В городе Тамбове имеется три кладбища общей площадью 1 157 466 м2. На некоторых кладбищах отсутствуют подъездные пути, территории кладбищ завалены мусором. В связи с вандализмом, хищением ритуальных принадлежностей с могил (цветов, памятников и элементов оградок) и разграблением воинских захоронений и памятных знаков на городских кладбищах возникла острая необходимость в их благоустройстве.
Таким образом, современный этап развития городского благоустройства и озеленения ставит ряд новых задач, которые невозможно решить без широкого использования достижений научно-технического прогресса, передового практического опыта, без систематического повышения квалификации кадров.
Ведомственная целевая Программа "Благоустройство в городе Тамбове на 2012 - 2014 годы" позволит благоустроить облик города, улучшить экологическую обстановку, создать комфортные и безопасные условия в зонах культурного отдыха и досуга граждан. Работы, указанные в Программе предусмотрены в соответствии с титульным списком, в который входят 44 сквера, 2 парка, 3 кладбища, фонтаны и улицы города.
Финансирование Программы предусматривается за счет средств городского бюджета.
Невыполнение мероприятий по благоустройству города приведет к ухудшению эстетической и экологической обстановки, увеличению воздействия вредных факторов среды обитания на здоровье населения, истощение природных ресурсов города, несоответствию мест массового отдыха жителей санитарно-гигиеническим требованиям.
2. Цель и задачи Программы
Целью настоящей Программы является развитие и совершенствование эстетического вида города.
На реализацию цели Программы направлено решение следующих задач:
- обеспечение эстетического облика города в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями;
- организация работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов;
- создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга горожан;
- организация и содержание мест захоронений.
3. Ожидаемые результаты реализации Программы
Результатами реализации Программы являются:
- уборка и содержание дорожек в парках, скверах и улицах города;
- увеличение количества техники для обслуживания парков и скверов и улиц города;
- увеличение количества малых архитектурных форм;
- укладка тротуарной плитки в парках и скверах города;
- увеличение количества объектов внешнего благоустройства города;
- демонтаж и монтаж новых ограждений;
- увеличение количества проектов на благоустройство парков, скверов, улиц и площадей города;
- содержание пляжных зон;
- содержание фонтанов;
- содержание детских игровых площадок, гранитных и плиточных поверхностей, памятников, урн и скамеек, городской территории, закрепленной за учреждением;
- приобретение и содержание скамеек;
- увеличение количества обустроенных мест для сбора твердых бытовых отходов;
- оформление объектов города в соответствии с праздничными датами;
- сохранение и поддержание в удовлетворительном состоянии мемориального комплекса;
- уход за территориями кладбищ;
- устройство и строительство дорог на городских кладбищах.
Реализация Программы должна обеспечить достижение значения индикаторов, отражающих цели и задачи Программы (приложение N 2 к Программе).
4. Перечень программных мероприятий
Для решения задач Программы и достижения поставленных целей планируется выполнение следующих мероприятий.
Мероприятия, направленные на обеспечение эстетического облика города в соответствии с экологическими и санитарно-гигиеническими требованиями, указаны в задаче 1 приложения N 1 к Программе:
- мероприятия по приобретению материала для комплексного обслуживания парков, скверов, бульваров и улиц города;
- мероприятия по приобретению техники и средств малой механизации (в том числе комплектующие);
- мероприятия по приобретению малых архитектурных форм;
- устройство тротуарной плитки в парках и скверах города.
Мероприятия, направленные на организацию работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту и ремонту объектов, указаны в задаче 2 приложения N 1 к Программе:
- мероприятия по строительству объектов внешнего благоустройства города;
- создание безопасных условий для культурного отдыха и досуга горожан;
- разработка проекто-сметной документации на благоустройство парков, скверов, улиц и площадей города.
Мероприятия, направленные на создание благоприятных условий в зонах культурного отдыха и досуга граждан приведены в задаче 3 приложения N 1 к Программе:
- обеспечение надлежащего санитарного состояния пляжных зон;
- выполнение городского графика работы фонтанов;
- улучшение территории города для массового отдыха жителей;
- повышение комфорта для жизнедеятельности горожан;
- благоустройство и уборка мест сбора твердых бытовых отходов;
- праздничное оформление площадей и улиц города.
Мероприятия, направленные на организацию и содержание мест захоронений, указаны в задаче 4 приложения N 1 к Программе:
- благоустройство воинских захоронений и памятных знаков;
- содержание закрепленных территорий городских кладбищ в санитарных условиях;
- создание транспортной доступности на территории кладбища.
5. Сроки реализации Программы
Программа действует с 2012 по 2014 год.
1-й этап - реализация мероприятий Программы (2012 г. - III кв. 2014 г.);
2-й этап - оценка эффективности последствий реализации Программы и планирование последующих работ (IV кв. 2014 г.).
6. Система управления реализацией Программы
Механизм реализации Программы базируется на принципах партнерства и четкого разграничения полномочий и ответственности всех исполнителей Программы. Отраслевой орган - комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова, являющийся распорядителем бюджетных средств.
Исполнители Программы обеспечивают реализацию Программы:
- заключают муниципальные контракты на исполнение мероприятий Программы в порядке, предусмотренном действующим законодательством;
- ведут учет и осуществляют хранение документов, касающихся Программы (контракты, соглашения, акты выполненных работ, бюджетные заявки);
- организуют выполнение программных мероприятий, выявляют отклонения от предусмотренных целей, устанавливают причины и принимают меры по устранению отклонений;
- осуществляют мониторинг индикаторов оценки результативности Программы в течение всего периода реализации Программы.
Комитет городского хозяйства Администрации города Тамбова осуществляет контроль исполнения Программы:
- не позднее 25 января года, следующего за отчетным, и 25 июля текущего года (для отчета за I квартал) предоставляет отчет о реализации Программы комитету по инвестициям и стратегическим проектам Администрации города Тамбова;
- ежегодно уточняет количественные показатели и затраты по программным мероприятиям с учетом выделенных на реализацию Программы финансовых средств и приоритетов развития города;
- несет ответственность и обеспечивает контроль за целевым и эффективным расходованием средств бюджета городского округа - город Тамбов.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.