Приложение N 8. Подпрограмма "Сахарный диабет" на 2012 - 2014 годы

Приложение N 8

к Целевой программе Тамбовской области

"Предупреждение и борьба с социально

значимыми заболеваниями" на 2012 - 2014 годы

Подпрограмма
"Сахарный диабет" на 2012 - 2014 годы

С изменениями и дополнениями от:

12 сентября 2012 г., 8 августа 2013 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 августа 2013 г. N 847 в паспорт настоящего приложения внесены изменения

См. текст паспорта в предыдущей редакции

Паспорт Подпрограммы

Наименование Подпрограммы	Подпрограмма "Сахарный диабет на 2012 - 2014 годы" (далее - Подпрограмма)
Заказчик Подпрограммы	Управление здравоохранения области
Разработчик Подпрограммы	Управление здравоохранения области
Цель Подпрограммы	Повышение продолжительности жизни и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.
Задачи Подпрограммы	Совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом; совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом
Сроки и этапы реализации Подпрограммы	2012 - 2014 годы в один этап
Объемы и источники финансирования Подпрограммы	Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 174195,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета 5697,5 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 168498,1 тыс. рублей.

1. Характеристика проблемы и обоснование необходимости решения ее программно-целевыми методами

Сахарный диабет - одна из самых острых медико-социальных проблем мирового масштаба. Лечение и профилактика сахарного диабета является приоритетом национальных систем здравоохранения большинства стран мира, в том числе России, в связи с высоким уровнем инвалидности и смертности.

За 2008 - 2010 годы в Тамбовской области отмечается увеличение распространенности сахарного диабета с 27261 в 2008 году до 28364 человек в 2010 году (на 3,9%). На 01.01.2011 в области состоят на диспансерном учете 1953 больных сахарным диабетом типа 1 (6,9% от общего количества больных сахарным диабетом) и 26411 больных сахарным диабетом типа 2 (93,1%). Из общего количества больных сахарным диабетом типа 1, состоящих на диспансерном учёте, дети и подростки составляют 9,8%. Сахарный диабет типа 2 в детском возрасте зарегистрирован в 5 случаях (2008 г. - 3; 2009 г. - 2).

Реализация Подпрограммы за 2008 - 2010 годы позволила добиться снижения смертности с 5,7 до 4,4 на 100 тыс. населения (на 22,8%).

Среди больных сахарным диабетом смертность от болезней сердца и инсульта наблюдается в 2 - 3 раза, слепота в 10 раз, нефропатия в 12 - 15 раз, гангрена нижних конечностей в 20 раз чаще, чем среди населения в целом.

По данным областного регистра больных, перенесших острый коронарный синдром, и пролеченных в ЛПУ области в 2010 году острый инфаркт миокарда перенесли 3,8% больных сахарным диабетом, инсульты - 5,2%, ампутации нижних конечностей - 1,3%, находятся на гемодиализе 10 человек.

Частота инвалидности среди больных сахарным диабетом составляет 56,7% (все дети, больные сахарным диабетом, являются инвалидами детства). Частота и продолжительность госпитализации больных сахарным диабетом в два раза выше, что приводит к огромным прямым и косвенным затратам системы здравоохранения.

Достижение стадии компенсации сахарного диабета при обеспечении больных необходимой медицинской помощью способствует увеличению продолжительности жизни больных, уменьшению степени тяжести заболевания, улучшению качества жизни больных в обществе, уменьшению частоты и тяжести диабетических осложнений, снижению числа и сроков госпитализации.

При регулярном применении больными сахарным диабетом современных сахароснижающих препаратов, умении использовать средства самоконтроля повышается эффективность лечения и снижается уровень развития сосудистых осложнений на 50 - 70%.

Решение данных проблем возможно программно-целевыми методами.

2. Основная цель и задачи Подпрограммы

Целью Подпрограммы является:

повышение продолжительности жизни и улучшение качества жизни больных сахарным диабетом.

Задачами Подпрограммы являются:

совершенствование методов профилактики и диагностики сахарного диабета, лечения и реабилитации больных сахарным диабетом;

совершенствование мероприятий по профилактике, ранней диагностике осложнений и организации лечения больных сахарным диабетом.

Подпрограмма реализуется в 2012 - 2014 годах в один этап.

Основные целевые индикаторы, отражающие степень достижения цели и задач Подпрограммы, приведены в приложении N 2 к Подпрограмме.

3. Система программных мероприятий

Система мероприятий Подпрограммы предусматривает решение конкретных задач, взаимоувязанных и скоординированных по времени, ресурсам и исполнителям, с учетом современных тенденций медицины, реальной экономической ситуации и состояния здоровья населения области.

В рамках мероприятий Подпрограммы предусматривается:

обеспечение лекарственными средствами больных сахарным диабетом для проведения лечения в амбулаторных условиях и обеспечение детей, больных сахарным диабетом и не включенных в федеральный регистр, средствами самоконтроля;

информационно-разъяснительная работа по профилактике и раннему выявлению сахарного диабета среди населения с привлечением средств массовой информации;

тематическое усовершенствование врачей-эндокринологов и среднего медицинского персонала первичного звена по раннему выявлению сахарного диабета.

Перечень мероприятий Подпрограммы приведен в приложении N 1 к подпрограмме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 8 августа 2013 г. N 847 раздел 4 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст раздела в предыдущей редакции

4. Обоснование ресурсного обеспечения Подпрограммы

Финансирование мероприятий Подпрограммы осуществляется за счет средств федерального бюджета и бюджета Тамбовской области.

Общие затраты на реализацию мероприятий Подпрограммы составляют 174195,6 тыс. рублей (в ценах соответствующих лет), в том числе за счет средств федерального бюджета 5697,5 тыс. рублей, за счет средств областного бюджета 168498,1 тыс. рублей, в том числе по годам:

за счет средств федерального бюджета:

в 2012 году - 5697,5 тыс. рублей;

за счет средств областного бюджета:

в 2012 году - 53398,1 тыс. рублей;

в 2013 году - 55050,0 тыс. рублей;

в 2014 году - 60050,0 тыс. рублей.

Объемы и источники финансирования Подпрограммы приведены в приложении N 1 к Подпрограмме.

5. Механизм реализации Подпрограммы

Механизм реализации Подпрограммы основан на осуществлении программных мероприятий в соответствии с финансовыми средствами, предусмотренными в областном бюджете на финансирование Подпрограммы в очередном финансовом периоде.

Реализация Подпрограммы предусматривает целевое использование денежных средств в соответствии с поставленными задачами, определенными мероприятиями, а также регулярное проведение мониторинга достигаемых результатов и эффективности расходования средств областного бюджета.

Заказчиком Подпрограммы является управление здравоохранения области.

Реализация Подпрограммы осуществляется на основе государственных контрактов, заключенных государственным заказчиком в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2005 N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд", и других нормативных правовых актов.

6. Оценка эффективности реализации Подпрограммы

Оценка эффективности реализации Подпрограммы осуществляется для определения степени достижения цели и решения задач Подпрограммы в зависимости от конечных результатов.

Ожидаемые к 2015 году конечные результаты реализации Подпрограммы и показатели социально-экономической эффективности предполагают:

уменьшение доли осложнений при сахарном диабете на 2,9% (с 42,9% в 2010 г. до 40,0% в 2014 г.);

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 1, на 0,7 года (с 57,5 в 2010 г. до 58,2 лет в 2014 г.);

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 1, на 0,8 года (с 60,5 в 2010 г. до 61,3 года в 2014 г.);

увеличение средней продолжительности жизни мужчин, больных сахарным диабетом типа 2, на 1,2 года (с 71,0 в 2010 г. до 72,2 лет в 2014 г.);

увеличение средней продолжительности жизни женщин, больных сахарным диабетом типа 2, на 0,5 года (с 74,8 в 2010 г. до 75,3 лет в 2014 г.).

Социальный эффект от реализации Подпрограммы будет выражен в улучшении качества жизни и уменьшении осложнений при сахарном диабете, сохранении трудового потенциала больных.

Оценка социально-экономической эффективности реализации Подпрограммы в динамике приведена в приложении N 2 к Подпрограмме.