Приложение N 5. Должностной регламент начальника управления по охране окружающей среды и природопользованию области

Приложение N 5

Должностной регламент
начальника управления по охране окружающей среды и
природопользованию области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 3 апреля 2007 г. N 340)

1. Гражданский служащий области - начальник управления по охране окружающей среды и природопользованию области (далее - начальник управления) осуществляет профессиональную служебную деятельность в соответствии с настоящим должностным регламентом.

В соответствии с Реестром должностей государственной гражданской службы области должность начальника управления относится к группе высших должностей государственной гражданской службы области, категории "руководители".

Начальник управления назначается на должность и освобождается от должности гражданской службы области главой администрации области.

Начальник управления непосредственно подчиняется главе администрации области.

Порядок замещения:

во время отсутствия начальника управления его замещает гражданский служащий, в соответствии с приказом начальника управления по охране окружающей среды и природопользованию области (далее - управление).

2. Квалификационные требования, предъявляемые к начальнику управления:

2.1. к уровню профессионального образования: высшее профессиональное образование по специальности, соответствующей направлениям деятельности управления;

2.2. к стажу гражданской службы (государственной службы иных видов) или стажу (опыту) работы по специальности: стаж гражданской службы (государственной службы иных видов) не менее 6 лет или стаж (опыт) работы по специальности не менее 7 лет;

2.3. к профессиональным знаниям и навыкам, необходимым для исполнения должностных обязанностей:

должен знать:

Конституцию Российской Федерации, Устав (Основной Закон) Тамбовской области;

федеральные конституционные законы, федеральные законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты области, соответствующие направлениям деятельности управления, применительно к исполнению должностных обязанностей;

основные принципы организации органов государственной власти Российской Федерации и области;

основные принципы построения и функционирования системы государственной службы;

принципы гражданской службы, требования к служебному поведению государственного гражданского служащего;

основные права и основные обязанности государственного гражданского служащего, а также ограничения и запреты, связанные с гражданской службой;

основы государственного и муниципального управления;

нормативные правовые акты, регламентирующие служебную деятельность;

должен иметь навыки:

стратегического планирования и координирования управленческой деятельности;

организационной работы;

системного подхода к решению задач;

принятия управленческих решений;

аналитической работы;

осуществления контроля;

ведения деловых переговоров;

разрешения конфликтов;

владения приемами выстраивания межличностных отношений;

определения мотивации поведения подчиненных;

публичных выступлений;

владения современными средствами, методами и технологиями работы с информацией;

работы с документами;

владения официально-деловым стилем современного русского литературного языка;

взаимодействия со средствами массовой информации;

по использованию телефонной, факсимильной связи, копировальной техники;

работы на компьютере на уровне пользователя (с программами Wоrd, Ехсеl, информационными правовыми системами "Консультант плюс", "Гарант", "Кодекс", Intеrnеt Ехрlоrеr);

другие навыки, необходимые для исполнения должностных обязанностей;

2.4. наличие профессиональных знаний и навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей, с учетом задач и функций управления.

3. Должностные обязанности начальника управления:

осуществляет общее руководство деятельностью управления;

обеспечивает выполнение задач, полномочий, функций, возложенных на управление в соответствии с Положением об управлении;

контролирует исполнение работниками управления их служебных обязанностей, в том числе исполнение документов по качеству и срокам;

отчитывается перед главой администрации области и его курирующим заместителем по результатам собственной служебной деятельности и деятельности управления;

осуществляет подготовку проектов концепций нормативных правовых актов области, нормативных правовых актов области, распоряжений администрации области, договоров, соглашений (после их принятия контролирует их реализацию), а также служебных записок или писем по вопросам, отнесенным в соответствии с утвержденным Положением к ведению управления;

несет персональную ответственность за качество и сроки подготовки законопроектов в сфере охраны окружающей среды и природопользования;

анализирует деятельность управления с целью последующего устранения выявленных недостатков и закрепления положительных тенденций;

анализирует и прогнозирует развитие сферы охраны окружающей среды и природопользования области;

участвует в работе комиссий, рабочих групп и иных коллегиальных органов, в состав которых включен или направлен вышестоящим руководителем;

в соответствии с поручением вышестоящего руководителя участвует в совещаниях, заседаниях и иных мероприятиях;

точно и в срок выполняет указания и поручения вышестоящего руководителя, а в его отсутствие - лица, его замещающего;

распоряжается в установленном порядке имуществом управления, заключает договоры, государственные контракты, выдает доверенности, открывает лицевые счета в Управлении Федерального казначейства по Тамбовской области;

имеет право первой подписи на банковских и финансовых документах;

представляет на согласование в финансовое управление области и управление государственной службы и организационной работы администрации области проект приказа об утверждении штатного расписания управления в установленном порядке и утверждает положения о структурных подразделениях управления;

утверждает смету расходов на содержание управления на соответствующий год;

является представителем нанимателя для государственных гражданских служащих и работодателем для прочих работников управления;

утверждает положение об оплате труда работников управления;

направляет в установленном порядке работников управления в служебные командировки;

вносит на рассмотрение в установленном порядке уставы подведомственных учреждений и предложения о внесении изменений в них;

принимает решения о назначении на должность, освобождении от должности и привлечении к дисциплинарной ответственности руководителей подведомственных учреждений, заключает, изменяет и расторгает с ними трудовые договоры в соответствии с трудовым законодательством;

утверждает критерии конечных результатов деятельности подведомственных учреждений;

согласовывает кандидатуры на должности заместителей руководителей, главных бухгалтеров подведомственных учреждений;

подписывает служебную документацию;

осуществляет прием населения области, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

соблюдает установленный нормативными правовыми актами области служебный распорядок, пропускной режим, правила содержания служебных помещений и правила пожарной безопасности;

соблюдает правила делопроизводства, в том числе надлежащим образом учитывает и хранит полученные на исполнение документы и материалы, своевременно сдает их ответственному за делопроизводство, в том числе при уходе в отпуск, убытии в командировку, в случае болезни или оставления должности;

представляет интересы управления лично или через лиц, уполномоченных доверенностями, в различных организациях;

осуществляет эффективное взаимодействие управления в соответствии с пунктом 9 настоящего должностного регламента;

осуществляет другие обязанности и полномочия в соответствии с законодательством Российской федерации и области.

4. Права начальника управления:

начальник управления имеет право:

принимать решения в соответствии с компетенцией управления;

подписывать банковские и кассовые документы;

представлять управление по вопросам, относящимся к его компетенции, издавать приказы, давать указания по вопросам, входящим в его компетенцию;

принимать решения в соответствии с должностными обязанностями;

осуществлять контроль (проверку) учреждений подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации по вопросам, относящимся к компетенции управления;

вести переписку с исполнительными органами государственной власти области, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами субъектов Российской Федерации, а также предприятиями, учреждениями и организациями в соответствии с действующим законодательством;

иные права в соответствии с федеральным законодательством о государственной гражданской службе.

5. За нарушение запретов, связанных с государственной гражданской службой области, несоблюдение ограничений и невыполнение обязательств, установленных федеральным законодательством, неисполнение (ненадлежащее исполнение) должностных обязанностей, за утрату или порчу государственного имущества области, которое было предоставлено начальнику управления для исполнения должностных обязанностей, он несет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

6. Начальник управления:

вправе самостоятельно принимать решения по вопросам:

подготовки докладных (служебных) записок главе администрации области и курирующему заместителю главы администрации области о возникающих проблемах в работе управления для принятия соответствующего решения;

рассмотрения дел об административных правонарушениях природоохранного законодательства и наложения административных штрафов;

обязан самостоятельно принимать решения по всем вопросам, входящим в компетенцию управления.

7. Начальник управления, с учетом задач и функций, возложенных на управление, и в соответствии с должностными обязанностями:

вправе по своей инициативе участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, законопроектов по вопросам совершенствования государственной гражданской службы);

обязан участвовать в подготовке проектов нормативных правовых актов и (или) проектов управленческих и иных решений по вопросам, относящимся к компетенции управления, по поручениям главы администрации области и его курирующего заместителя, а также во исполнение федеральных и областных нормативных правовых актов (организует и руководит подготовкой проектов распоряжений, постановлений администрации области, законопроектов, проектов приказов управления по вопросам развития подведомственной сферы).

8. Сроки и процедуры подготовки, рассмотрения проектов управленческих и иных решений, порядок согласования и принятия данных решений начальником управления:

осуществляет подготовку проектов документов в соответствии с требованиями Инструкции по работе с документами в администрации области и исполнительных органах государственной власти области, регламента управления и действующего федерального и областного законодательства, в том числе о порядке рассмотрения обращений граждан, согласовывает свои действия с главой администрации области и его курирующим заместителем.

9. Порядок служебного взаимодействия начальника управления в связи с исполнением должностных обязанностей с гражданскими служащими управления, гражданскими служащими государственных органов, гражданами, а также с организациями:

в связи с исполнением должностных обязанностей непосредственно руководит деятельностью управления, координирует работу управления и взаимодействует:

с руководителями структурных подразделений и сотрудниками управления в соответствии с Положением об управлении по вопросам деятельности, входящим в его компетенцию, и настоящим должностным регламентом;

с руководителями учреждений подведомственной сферы в соответствии с Положением об управлении и настоящим должностным регламентом;

с администрацией области, областной Думой, исполнительными органами государственной власти области, федеральными органами исполнительной власти и их территориальными структурами, государственными внебюджетными фондами в соответствии с Положением об управлении и настоящим должностным регламентом;

с органами местного самоуправления;

с гражданами, организациями и иными структурами по вопросам, входящим в его компетенцию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

10. Перечень государственных услуг, оказываемых гражданам и организациям:

осуществляет прием населения области, обеспечивает своевременное и полное рассмотрение устных и письменных обращений населения области, принятие по ним решений и направление заявителям ответов в установленный законодательством срок;

руководит системой обеспечения населения области информацией по вопросам функционирования и развития подведомственной сферы в соответствии с законодательством Российской Федерации;

организует проведение государственной экологической экспертизы объектов регионального уровня.

С должностным регламентом ознакомлен: ______________________

(подпись)