Приложение N 1. Положение о единой информационно-справочной базе данных Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций

Приложение N 1

Положение
о единой информационно-справочной базе данных Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 9 апреля 2012 г. N 421)

1. Настоящее Положение о единой информационно-справочной базе данных Тамбовской областной территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее - ТП РСЧС) разработано в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2003 N 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.03.1997 N 334 "О порядке сбора и обмена информацией в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", приказом МЧС России от 26.08. 2009 N 496 "Об утверждении Положения о системе и порядке информационного обмена в рамках единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и постановлением администрации Тамбовской области от 05.12.2005 N 1102 "О Тамбовской областной территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" (в редакции от 13.01.2009 N 19).

2. Единую информационно-справочную базу данных ТП РСЧС образуют:

информационные базы данных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, органов исполнительной власти области и организаций, входящих в состав ТП РСЧС;

информационные базы данных органов местного самоуправления Тамбовской области - единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований (далее - ЕДДС МО);

информационно-телекоммуникационная инфраструктура ТП РСЧС;

совокупность информационных ресурсов в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

3. Информационно-телекоммуникационная инфраструктура ТП РСЧС, составляющая техническую основу информационного обмена, строится путем конвергенции на всех уровнях управления различных телекоммуникационных сред в целях формирования единого информационного пространства.

4. Информационные ресурсы в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций подразделяются на оперативную и плановую информации.

К оперативной информации относятся сведения о прогнозируемых и (или) возникших чрезвычайных ситуациях природного, техногенного, биолого-социального характера и их последствиях, сведения о силах и средствах ТП РСЧС постоянной готовности, привлекаемых для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, а также об их деятельности, направленной на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций.

К плановой информации относятся сведения об административно-территориальных образованиях, об организациях и их деятельности, необходимые для заблаговременного планирования мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Ответственными за сбор, обработку и передачу оперативной и плановой информации являются органы повседневного управления ТП РСЧС (ЦУКС, ЕДДС МО, дежурно-диспетчерские службы организаций).

При сборе, обработке и обмене информацией обязательным условием является соблюдение требований конфиденциальности и защиты информации в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной тайне.

5. В целях ведения автоматизированного учета оперативной информации Министерством Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (далее - МЧС России) организована разработка программного обеспечения для сбора, обработки и хранения оперативной информации и электронные формы документов, являющиеся обязательными для заполнения при обмене оперативной информацией.

6. Для сбора и учета плановой информации территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации Тамбовской области на основе собранной и обработанной информации формируют базы данных в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций (далее - базы данных) в своей сфере деятельности, осуществляют формирование, актуализацию. Далее представляют информацию о структуре баз данных и их формате в ЦУКС в единую информационно-справочную базу данных. По решению органа местного самоуправления и согласованию с Главным управлением МЧС России по Тамбовской области базы данных организаций, находящихся на территории органа местного самоуправления, включаются в базы данных этого органа местного самоуправления.

7. С целью соблюдения единства принципов построения баз данных Главное управление МЧС России по Тамбовской области разрабатывает общие требования по созданию единой информационно-справочной базы данных и доводит их до заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти и уполномоченных организаций, органов исполнительной власти области, органов местного самоуправления и организаций Тамбовской области.

8. При угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций, а также для планирования мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций Главное управление МЧС России по Тамбовской области имеет право запрашивать из баз данных информацию, необходимую для принятия решений по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

Кроме того, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации области могут осуществлять обмен информацией по запросу заинтересованной стороны. Предоставление информации, при наличии таковой, осуществляется между органами повседневного управления ТП РСЧС.

9. В целях совершенствования системы обмена оперативной и плановой информацией Главное управление МЧС России по Тамбовской области, территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации области заключают дополнительные двусторонние соглашения, в которых определяют органы управления, на которые возлагается ведение информационного обмена, с указанием реквизитов сторон (телефоны/факсы, адреса электронной почты и т.д.). Также определяют регламент информационного обмена для организации информационного взаимодействия.

10. Территориальные органы федеральных органов исполнительной власти и уполномоченные организации, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления и организации Тамбовской области:

10.1. Ежемесячно корректируют базы данных и предоставляют по электронным каналам связи в ЦУКС к первому числу следующего месяца после отчетного.

10.2. Обеспечивают своевременное обновление информационно-справочной базы данных.