Приложение N 2. Правила организации работы администрации области и исполнительных органов государственной власти области по рассмотрению протестов и представлений прокурора Тамбовской области, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в наименование настоящего приложения внесены изменения

См. наименование приложения в предыдущей редакции

Приложение N 2

Правила
организации работы администрации области и исполнительных органов государственной власти области по рассмотрению протестов и представлений прокурора Тамбовской области, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 7 ноября 2005 г. N 975)

С изменениями и дополнениями от:

9 февраля 2009 г.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 1 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

1. Настоящие Правила разработаны в целях упорядочения организации работы администрации области и исполнительных органов государственной власти области по оперативному и качественному рассмотрению протестов и представлений прокурора Тамбовской области, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

2. Протесты прокурора Тамбовской области на правовые акты, принятые администрацией области (далее - протест), рассматриваются в следующем порядке:

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в подпункт 2.1 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.1. Поступивший в администрацию области протест после его регистрации в отделе делопроизводства управления делами администрации области незамедлительно направляется главе администрации области. В целях организации оперативного рассмотрения администрацией области протеста, одновременно с направлением протеста главе администрации области, его копия направляется в правовое управление администрации области (далее - правовое управление), которое принимает меры по предварительному рассмотрению протеста.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в подпункт 2.2 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.2. Протест с поручением главы администрации о его рассмотрении не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, направляется заместителю главы администрации области, координирующему деятельность структурных подразделений администрации области и исполнительных органов государственной власти области по решению вопросов правового обеспечения деятельности администрации области по реализации ее полномочий (далее - ответственный заместитель главы администрации области), и структурному подразделению администрации области (исполнительному органу государственной власти области), подготовившему проект правового акта администрации области, на который принесен протест.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в подпункт 2.3 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.3. Структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области) в трехдневный срок со дня получения протеста (если обстоятельства не требуют сокращения срока его рассмотрения) обязано рассмотреть протест и направить в правовое управление мотивированное заключение по существу затронутых в протесте вопросов. В случае необходимости ответственный заместитель главы администрации области вправе установить сокращенный срок для рассмотрения протеста и подготовки мотивированного заключения.

Контроль за рассмотрением протеста и устранением выявленных нарушений закона осуществляется ответственным заместителем главы администрации области.

2.4. В случае, если структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), на рассмотрение которому был направлен протест, считает, что указанный протест не подлежит удовлетворению, данное структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области) направляет в правовое управление мотивированное заключение, которое должно содержать следующие сведения:

предмет регулирования правового акта администрации области, на который принесен протест, и его соответствие предметам ведения области как субъекта Российской Федерации или предметам совместного ведения Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, установленным действующим законодательством (с указанием конкретных статей, частей, пунктов, подпунктов или других структурных единиц нормативных правовых актов);

состояние нормативного регулирования в сфере общественных отношений, для урегулирования которых был принят правовой акт администрации области, на который принесен протест, и обоснование необходимости указанного правового акта администрации области;

правовую оценку доводов, изложенных в протесте;

иные обстоятельства, имеющие значение для надлежащего рассмотрения протеста.

К мотивированному заключению прилагаются копии документов, подтверждающих законность правового акта администрации области, на который принесен протест.

2.5. В случае, если структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), на рассмотрение которому был направлен протест, считает, что указанный протест подлежит полному (частичному) удовлетворению, одновременно с направлением в правовое управление мотивированного заключения, указанного в подпункте 2.4 пункта 2 настоящих Правил, руководитель данного структурного подразделения администрации области (исполнительного органа государственной власти области) вносит главе администрации области согласованный в установленном порядке проект правового акта администрации области о внесении соответствующих изменений в правовой акт администрации области, на который принесен протест, либо о его отмене.

2.6. Правовое управление осуществляет правовую оценку протеста, а также доводов, содержащихся в мотивированном заключении, представленном структурным подразделением администрации области (исполнительным органом государственной власти области), и готовит соответствующий проект ответа прокурору Тамбовской области на протест.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в подпункт 2.7 пункта 2 настоящего приложения внесены изменения

См. текст подпункта в предыдущей редакции

2.7. Подготовленный проект ответа прокурору Тамбовской области на протест должен быть завизирован ответственным заместителем главы администрации области и направлен главе администрации области для подписания.

2.8. Ответ прокурору Тамбовской области на протест подписывается главой администрации области. Подписание ответа на протест другими должностными лицами не допускается, за исключением случаев официальной передачи главой администрации области его полномочий другому лицу или наделения ими другого лица в порядке, установленном действующим законодательством. В этих случаях к ответу на протест прилагается заверенная надлежащим образом копия соответствующего правового акта и (или) доверенности.

2.9. Срок рассмотрения протеста не может превышать 10 дней с момента его поступления в администрацию области.

2.10. О результатах рассмотрения протеста правовое управление информирует структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), готовившее мотивированное заключение на протест.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 пункт 3 настоящего приложения изложен в новой редакции

См. текст пункта в предыдущей редакции

3. Представления прокурора Тамбовской области об устранении нарушений закона, внесенные в администрацию области, (далее - представление) рассматриваются в следующем порядке:

3.1. Поступившее в администрацию области представление после его регистрации в отделе делопроизводства управления делами администрации области незамедлительно направляется главе администрации области.

3.2. Представление с поручением главы администрации области о его рассмотрении не позднее рабочего дня, следующего за днем его получения, в обязательном порядке направляется:

заместителю главы администрации области, непосредственно координирующему и контролирующему деятельность структурных подразделений администрации области (исполнительных органов государственной власти области), в сфере деятельности которых выявлены нарушения закона (далее - курирующий заместитель главы администрации области);

ответственному заместителю главы администрации области;

в правовое управление;

в структурные подразделения администрации области (исполнительные органы государственной власти области), в сфере деятельности которых выявлены нарушения закона.

3.3. Организация рассмотрения представления и устранения выявленных нарушений закона осуществляется курирующим заместителем главы администрации области.

В случаях, если представление касается деятельности структурных подразделений администрации области (исполнительных органов государственной власти области), контроль и координация деятельности которых осуществляется различными заместителями главы администрации области, а также - структурных подразделений администрации области (исполнительных органов государственной власти области), контроль и координация деятельности которых осуществляется главой администрации области, организация рассмотрения представления и устранения выявленных нарушений закона осуществляется ответственным заместителем главы администрации области.

3.4. Контроль за рассмотрением представления и устранением выявленных нарушений закона осуществляется ответственным заместителем главы администрации области, за исключением случаев, когда рассмотрение представления взято главой администрации области под свой контроль.

Глава администрации области, ответственный заместитель главы администрации области вправе установить сокращенный срок для рассмотрения представления, а также для принятия мер по устранению выявленных нарушений закона.

3.5. Структурные подразделения администрации области (исполнительные органы государственной власти области) обязаны безотлагательно рассмотреть представление и принять конкретные меры по устранению выявленных нарушений, а также не позднее двадцати дней со дня получения представления направить курирующему заместителю главы администрации области и ответственному заместителю главы администрации области пояснение по существу затронутых в представлении вопросов с указанием фактических обстоятельств, правовой оценки изложенных в представлении выводов, перечня предлагаемых дополнительных мер, необходимых для устранения выявленных нарушений закона, и проект ответа в прокуратуру области о результатах принятых мер.

3.6. При необходимости выработки объективной позиции администрации области по вопросам, указанным в представлении; уточнения фактических обстоятельств и правовой оценки изложенных в представлении выводов; обсуждения возникших противоречий; определения мер по устранению выявленных нарушений закона и сроков их принятия; определения структурных подразделений администрации области (исполнительных органов государственной власти области), ответственных за реализацию мер по устранению выявленных нарушений закона; решения вопроса о необходимости проведения служебных проверок в отношении должностных лиц курирующий заместитель главы администрации области или (и) ответственный заместитель главы администрации области проводит совещание с участием представителей структурных подразделений администрации области (исполнительных органов государственной власти области), к сфере деятельности которых относятся выявленные в представлении нарушения закона, правового управления, управления государственной службы и организационной работы администрации области, а также с участием представителей прокуратуры Тамбовской области (далее - совещание).

Дата проведения совещания и состав участников определяется ответственным или (и) курирующим заместителем главы администрации области.

По итогам совещания готовится протокол, в который заносятся предложения участников совещания, а также решения по вопросам, указанным в абзаце первом настоящего пункта. Протокол подписывается курирующим заместителем главы администрации области или (и) ответственным заместителем главы администрации области.

3.7. Подготовленный проект ответа прокурору Тамбовской области на представление должен быть завизирован курирующим заместителем главы администрации области, ответственным заместителем главы администрации области, начальником правового управления. В случае несогласия одного из указанных должностных лиц с изложенными выводами, к проекту ответа прилагается мотивированное заключение.

Ответ прокурору Тамбовской области на представление подписывается главой администрации области. Подписание ответа на протест другими должностными лицами не допускается, за исключением случаев официальной передачи главой администрации области его полномочий другому лицу или наделения ими другого лица в порядке, установленном действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 4 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

4. Предостережения и письма прокурора Тамбовской области, поступившие в администрацию области, подлежат обязательному рассмотрению в установленные действующим законодательством сроки.

Контроль за рассмотрением предостережений и писем прокурора Тамбовской области, поступивших в администрацию области, осуществляется ответственным заместителем главы администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, поступившие в администрацию области (далее - экспертные заключения), рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения протестов (за исключением сроков рассмотрения и с учетом требований, содержащихся в экспертных заключениях). Экспертные заключения подлежат рассмотрению в установленные ими сроки. Конкретные сроки подготовки соответствующих документов в ходе рассмотрения экспертных заключений устанавливаются ответственным заместителем главы администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 6 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

6. Решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, поступившие в администрацию области (далее - решения и предписания), рассматриваются в порядке, установленном для рассмотрения протестов (за исключением сроков рассмотрения и с учетом требований, содержащихся в решениях и предписаниях). Решения и предписания подлежат рассмотрению в установленные ими сроки. Конкретные сроки подготовки соответствующих документов в ходе рассмотрения решений и предписаний устанавливаются ответственным заместителем главы администрации области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Протесты и представления прокурора Тамбовской области, экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, поступившие непосредственно в структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), рассматриваются указанным структурным подразделением администрации области (исполнительным органом государственной власти области) самостоятельно в соответствии с действующим законодательством.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 8 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

8. О результатах рассмотрения протестов и представлений прокурора Тамбовской области, экспертных заключений отдела Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Центральному федеральному округу в Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, поступивших непосредственно в структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), данное структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области) ежеквартально информирует ответственного заместителя главы администрации области и правовое управление с направлением копий соответствующих документов.

9. Предостережения и письма прокурора Тамбовской области, поступившие непосредственно в структурное подразделение администрации области (исполнительный орган государственной власти области), подлежат обязательному рассмотрению указанным структурным подразделением администрации области (исполнительным органом государственной власти области) в установленные действующим законодательством сроки.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 10 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

10. Руководители структурных подразделений администрации области и исполнительных органов государственной власти области несут персональную ответственность за соблюдение сроков и качество подготовки мотивированных заключений на протесты и представления прокурора Тамбовской области, экспертные заключения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решения и предписания управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 9 февраля 2009 г. N 122 в пункт 11 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

11. Правовое управление с привлечением структурных подразделений администрации области и исполнительных органов государственной власти области ежегодно обобщает практику рассмотрения протестов и представлений прокурора Тамбовской области, экспертных заключений Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тамбовской области, решений и предписаний управления Федеральной антимонопольной службы по Тамбовской области, и по итогам обобщения доводит соответствующую информацию до сведения главы администрации области и ответственного заместителя главы администрации области не позднее 01 марта года, следующего за отчетным.