Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
Административный регламент
предоставления муниципальной услуги "Отчуждения объектов муниципальной собственности"
(утв. постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области
от 3 апреля 2012 г. N 1347)
18 июля, 18 декабря 2012 г.
1. Общие положения
1.1. Административный регламент предоставления муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - Административный регламент) разработан в целях создания благоприятных условий для получения муниципальной услуги, определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) при осуществлении полномочий по предоставлению муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности (далее - муниципальная услуга).
1.2. Результатом исполнения муниципальной услуги является принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности и заключение договора купли-продажи объекта муниципальной собственности или принятие решения об отказе в отчуждении объекта муниципальной собственности и направление заявителю на исполнение муниципальной услуги письменного отказа.
1.3. Описание получателей услуги
1.3.1. Получателями (заявителями) муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности являются:
- граждане Российской Федерации;
- иностранные граждане;
- лица без гражданства;
- юридические лица;
- заинтересованные в приобретении объекта муниципальной собственности, их представители, действующие по доверенности, оформленной в соответствии с Гражданским Кодексом РФ (далее - Заявители).
1.3.2. Интересы заявителей могут представлять:
- юридические лица:
- должностные лица, наделенные такими полномочиями в соответствии с учредительными документами юридического лица;
- лица, обладающие доверенностью, выданной юридическим лицом в установленном порядке;
- физические лица:
- лица, обладающие нотариально удостоверенной доверенностью заявителя;
1.4.1. Информация о порядке предоставления муниципальной услуги предоставляется:
- в ТОГКУ "Многофункциональный центр";
- непосредственно отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области, информация о котором представлена в Приложении N 1 к настоящему Административному регламенту;
- с использованием средств телефонной связи, электронного информирования;
- посредством размещения в информационно- телекоммуникационных сетях общего пользования (в том числе в сети Интернет), публикации в средствах массовой информации, размещения на информационных стендах, размещения на Портале государственных услуг Тамбовской области;
- на информационных стендах в помещении, предназначенном для приема документов, размещается следующая информация:
- извлечения из законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы, регулирующие деятельность по оказанию муниципальной услуги;
- извлечения из текста настоящего административного регламента с приложениями;
- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
- образцы оформления документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги и требования к ним;
- основания отказа в предоставлении муниципальной услуги;
- порядок обжалования решений, действий или бездействия должностных лиц.
1.4.2. Сведения о местонахождении отдела по управлению муниципальным имуществом администрации района, контактных телефонах, адресах электронной почты размещаются:
- Адрес: ул. Гагарина, д. 141в, г. Тамбов, 392001.
- Контактный телефон (телефон для справок) - 44 - 27 - 41
- Интернет-сайт: http://r00.tambov.gov.ru
- Адрес электронной почты: post@r00.tambov.gov.ru
1.4.3. Сведения о графике (режиме) работы должностных лиц отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области сообщаются по контактным телефонам, а также размещаются:
- на Интернет-сайтах администрации Тамбовского района Тамбовской области;
- на информационных стендах администрации Тамбовского района Тамбовской области.
1.5. Порядок получения консультаций (справок) о предоставлении муниципальной услуги
1.5.1. По вопросам предоставления муниципальной услуги должностными лицами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области предоставляются консультации (справки).
1.5.2. При консультировании должны соблюдаться следующие требования:
- компетентность;
- своевременность;
- полнота, доступность, четкость и наглядность форм изложения материала.
1.5.3. Консультирование получателей муниципальной услуги организуется путем:
- индивидуального консультирования;
- публичного консультирования.
1.5.4. При предоставлении муниципальной услуги отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области предоставляются консультации по вопросам:
- о местонахождении, контактных телефонах, адресах электронной почты, Интернет-сайтов и режиме работы отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области;
- о порядке оказания муниципальной услуги;
- об обжаловании действий (бездействия) должностных лиц отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области.
1.5.5. Консультирование проводится в письменной или устной форме.
1.5.6. Индивидуальное устное консультирование осуществляется должностными лицами отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области при обращении получателя муниципальной услуги за консультацией лично либо по телефону.
Время получения ответа при индивидуальном устном консультировании не может превышать: по телефону - 10 минут, при личном обращении - 15 минут.
При ответах на телефонные звонки и устные обращения получателей муниципальной услуги должностное лицо подробно и в вежливой (корректной) форме информирует обратившихся по интересующим их вопросам. Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании отдела, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего звонок.
Если должностное лицо, принявшее звонок, не имеет возможности самостоятельно ответить на поставленные вопросы, телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся получателю муниципальной услуги должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
1.5.7. Письменные разъяснения предоставляются при наличии письменного обращения получателя муниципальной услуги.
Письменный ответ подписывает заместитель главы администрации Тамбовского района Тамбовской области, в нем указываются фамилия, инициалы и телефон исполнителя.
Ответ направляется письмом, электронной почтой, факсом либо через Интернет-сайт в зависимости от способа обращения получателя муниципальной услуги за консультацией или способа доставки, указанного в письменном обращении получателя муниципальной услуги.
При индивидуальном письменном консультировании ответ направляется получателю муниципальной услуги в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
1.5.8. Публичное устное консультирование осуществляется с привлечением средств массовой информации (далее - СМИ) - радио, телевидения, а также путем проведения встреч с населением.
1.5.9. Публичное письменное консультирование осуществляется путем публикации (размещения) информационных материалов в печатных СМИ и на Интернет-сайтах.
Публичное консультирование осуществляется также путем распространения информационных листков и оформления информационных стендов.
Консультации предоставляются на безвозмездной основе.
2. Стандарт предоставления муниципальной услуги
2.1. Наименование муниципальной услуги: "Отчуждение объектов муниципальной собственности".
2.2. Муниципальная услуга предоставляется отделом по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области.
2.3. При письменном обращении за муниципальной услугой юридическим фактом, которым заканчивается предоставление муниципальной услуги, является принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности и заключение договора купли-продажи объекта муниципальной собственности либо уведомление об отказе в заключении договора.
2.4. Срок предоставления муниципальной услуги:
- 70 дней со дня получения заявления на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 в пункт 2.5. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.5. Предоставление муниципальной услуги по отчуждению объектов муниципальной собственности осуществляется в соответствии со следующими нормативными правовыми актами:
- Гражданский кодекс Российской Федерации;
- Федеральный закон от 21.12.2001 года N 178-ФЗ "О приватизации государственного и муниципального имущества";
- Федеральный закон от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации;
- Федеральный закон от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 09.02.2009 года N 8-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления";
- Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) "О защите конкуренции";
- Федеральный закон от 06.10.2003 "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации";
- Федеральный закон от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.6. Основания для предоставления муниципальной услуги:
- обращение субъектов малого и среднего предпринимательства, имеющих преимущественное право на приобретение арендуемого имущества;
- обращение физических и юридических лиц, за исключением государственных и муниципальных унитарных предприятий, государственных и муниципальных учреждений, а также юридических лиц, в уставном капитале которых доля Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований превышает 25 процентов.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 июля 2012 г. N 2938 в подпункт 2.6.1 пункта 2.6 раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.6.1. Для предоставления муниципальной услуги необходимо представить следующие документы:
- заявление о приобретении объекта муниципальной собственности (далее - заявление) в произвольной форме;
- документ (его копию), удостоверяющий личность (для физических лиц);
- юридические лица дополнительно представляют следующие документы:
- надлежащим образом заверенные копии учредительных и иных документов, подтверждающих правоспособность юридического лица, документ может быть получен по каналам межведомственного взаимодействия. Заявитель вправе предоставить документ самостоятельно по собственной инициативе;
- документ, подтверждающий полномочия Заявителя;
- документы, подтверждающие право Заявителя на преимущественное право приобретения объекта муниципальной собственности;
- документы, подтверждающие отнесение к категориям субъектов малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации", и документы, подтверждающие внесение арендной платы в соответствии с установленными договорами сроками платежей и погашение задолженности по арендной плате за имущество, неустойкам (штрафам, пеням) - в случае реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности (документы представляются в оригиналах и копиях, либо при не представлении оригиналов - в нотариально заверенных копиях).
- документы, подтверждающие отнесение заявителя к категории лиц перечисленных в ст. 17.1, Федерального закона от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 01.03.2011) "О защите конкуренции".
В случае представления документов в оригиналах и копиях, специалист заверяет сверенные с оригиналами копии документов.
Представленные заявителями документы, выполненные не на русском языке, подлежат переводу на русский язык и заверению в установленном порядке.
2.7. Требования к документам:
- текст документов должен быть написан разборчиво;
- фамилии, имена и отчества должны соответствовать документам, удостоверяющим личность,
- не должно быть подчисток, приписок, зачеркнутых слов и иных исправлений;
- документы не должны быть исполнены карандашом;
- в документах не должно быть серьёзных повреждений, наличие которых не позволяло бы однозначно истолковать их содержание
2.7.1. В заявлении указываются:
1. сведения о заявителе, в том числе:
- фамилия, имя, отчество физического лица;
- почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ;
- наименование юридического лица, адрес места нахождения;
2. сведения о документах, уполномочивающих представителя физического лица или юридического лица подавать от их имени заявление;
3. подпись заявителя - физического лица либо руководителя юридического лица, иного уполномоченного лица.
2.7.2. При обращении за получением муниципальной услуги от имени заявителя его представителя, последний предоставляет документ, удостоверяющий личность и документ, подтверждающий его полномочия на представление интересов заявителя.
2.8. При установлении фактов отсутствия необходимых документов, несоответствия представленных документов требованиям к их оформлению, а так же, если документ нечитаемый или содержит неоговоренные зачеркивания, исправления специалист, уполномоченный принимать документы, уведомляет заявителя о наличии препятствий для предоставления муниципальной услуги, объясняет заявителю содержание выявленных недостатков представленных документов и предлагает принять меры по их устранению:
- при согласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, возвращает представленные документы;
- при несогласии заявителя устранить препятствия специалист, уполномоченный принимать документы, обращает его внимание, что указанное обстоятельство может препятствовать предоставлению муниципальной услуги.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 в подпункт 2.8.1. пункта 2.8. раздела 2 настоящего приложения внесены изменения
2.8.1. Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги:
- представление заявителем документов, не соответствующих требованиям действующего законодательства, пунктов 2.6.1. и 2.7. настоящего административно регламента;
- в тексте заявления отсутствует предмет обращения;
- в тексте заявления отсутствуют сведения о почтовом адресе, на который необходимо направить ответ Заявителю;
- испрашиваемый объект не подлежит отчуждению;
- испрашиваемый объект отсутствует в Реестре объектов муниципального имущества;
- не представлены документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего Регламента;
- не соблюдены условия, установленные статьей 3 Федерального закона от 22.07.2008 года N 159-ФЗ "Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", для реализации арендатором преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности;
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 июля 2012 г. N 2938 пункт 2.8 раздела 2 настоящего приложения дополнен подпунктом 2.8.2
2.8.2. При предоставлении муниципальной услуги отдел по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района не вправе требовать от заявителя:
- предоставления документов и информации или осуществления действий, предоставление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, возникающие в связи с предоставлением муниципальной услуги;
- предоставления документов и информации, которые находятся в распоряжении органа, предоставляющего муниципальную услугу, иных государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Тамбовской области, муниципальными правовыми актами, за исключением документов, включенных в перечень, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".
2.9. Муниципальная услуга предоставляется бесплатно.
2.10. Максимальное время ожидания в очереди заявителя либо его представителя при получении консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги, подаче заявления не должно превышать 30 минут.
2.11. Специалист осуществляет прием заявителя либо его представителя для предоставления консультаций по вопросам предоставления муниципальной услуги в течение 30 минут.
2.12. Требования к помещениям, в которых предоставляется муниципальная услуга, к залу ожидания, местам для заполнения запросов о предоставлении муниципальной услуги, информационным стендам с образцами их заполнения и перечнем документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги
2.12.1. Требования к оформлению входа в здание
Помещения для предоставления муниципальной услуги, как правило, размещаются на нижних этажах зданий.
Входы в помещения рекомендуется оборудовать пандусами, расширенными проходами, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов, включая инвалидов, использующих кресла-коляски.
Вход в здания должен быть оборудован информационной табличкой (вывеской), содержащей следующую информацию об отделе по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области, осуществляющем предоставление муниципальной услуги:
- наименование;
- место нахождения;
- режим работы.
Вход и выход из помещений оборудуются соответствующими указателями.
2.12.2. Требования к присутственным местам
Прием получателей муниципальной услуги рекомендуется осуществлять в специально выделенных для этих целей помещениях и залах обслуживания (присутственных местах).
Для удобства получателей муниципальной услуги помещения для непосредственного взаимодействия должностных лиц и получателей муниципальной услуги рекомендуется размещать на нижнем этаже здания (строения).
Присутственные места включают места для ожидания, информирования и приема получателей муниципальной услуги.
У входа в каждое из помещений размещается табличка с наименованием помещения (зал ожидания, приема документов и т.д.).
Помещения органов и организаций, предоставляющих муниципальные услуги, должны соответствовать государственным санитарно-эпидемиологическим нормативам.
Присутственные места должны быть оборудованы системой кондиционирования воздуха либо вентиляторами.
В месте предоставления услуги:
- должен быть туалет со свободным доступом к нему в рабочее время;
- в период с октября по май должен работать гардероб либо размещаться специальные напольные и (или) настенные вешалки для одежды.
2.12.3. Требования к местам для информирования
Места информирования, предназначенные для ознакомления получателей муниципальной услуги с информационными материалами, оборудуются:
- информационными стендами;
- стульями и столами (стойками для письма) для возможности оформления документов.
Информационные стенды, столы (стойки) для письма размещаются в местах, обеспечивающих свободный доступ к ним лицам, имеющим ограничения к передвижению, в том числе, инвалидов-колясочников.
2.12.4. Требования к местам для ожидания
Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для получателей услуг и оптимальным условиям работы должностных лиц.
Места ожидания в очереди на представление или получение документов должны быть оборудованы сидячими местами для посетителей.
Количество мест ожидания определяется исходя из фактической нагрузки и возможностей для их размещения в здании, но не может составлять менее 4 мест на каждое должностное лицо, ведущее прием документов.
Места для подготовки требуемых документов оборудуются стульями, столами (стойками) и обеспечиваются образцами заполнения документов, бланками заявлений, ручками и бумагой.
Для создания комфортных условий ожидания на специальных столах могут размещаться газеты, журналы, печатная продукция (брошюры, буклеты) по вопросам предоставления услуги.
2.12.5. Требования к местам приема получателей муниципальной услуги
Количество одновременно работающих окон (кабинетов) должно обеспечивать выполнение требований к максимально допустимому времени ожидания в очереди.
Кабинеты приема заявителей должны быть оборудованы информационными табличками (вывесками) с указанием:
- номера и названия кабинета;
- фамилии, имени, отчества и должности должностного лица, осуществляющего прием;
- времени перерыва на обед, технического перерыва.
Должностное лицо, осуществляющее прием, обеспечивается личными идентификационными карточками и (или) настольными табличками.
Место для приема посетителя должно быть снабжено стулом, иметь место для письма и размещения документов.
В целях обеспечения конфиденциальности сведений о заявителе, одним специалистом одновременно ведется прием только одного посетителя.
Одновременное консультирование и (или) прием двух и более посетителей не допускается.
2.13. Показатели доступности и качества муниципальной услуги:
- соблюдение сроков предоставления государственной услуги и условий ожидания приема;
- своевременное, полное информирование о муниципальной услуге посредством форм информирования, предусмотренных административным регламентом;
- обоснованность отказов в предоставлении муниципальной услуги;
- отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействие)
должностных лиц предоставляющих муниципальную услугу;
- соответствие должностных регламентов и инструкций ответственных должностных лиц, участвующих в предоставлении муниципальной услуги, административному регламенту в части описания в них административных действий, профессиональных знаний и навыков.
Соответствие исполнения административного регламента требованиям к качеству и доступности предоставления государственной услуги осуществляется на основе анализа практики применения административного регламента.
Анализ практики применения административного регламента проводится должностными лицами администрации Тамбовского района Тамбовской области один раз в год.
Результаты анализа практики применения административного регламента размещаются в сети Интернет на официальном сайте администрации Тамбовского района Тамбовской области, а также используются для принятия решения о необходимости внесения соответствующих изменений в административный регламент в целях оптимизации административных процедур, уменьшения сроков исполнения административных процедур и административных действий.
2.14. Заявитель предоставляет документы, указанные в п. 2.6.1. настоящего Административного регламента, посредством личного обращения к специалисту уполномоченного органа. При наличии у заявителя электронной подписи предоставление документов может осуществляться через Интернет.
3. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур
3.1. Предоставление муниципальной услуги при письменном обращении включает в себя следующие административные процедуры:
- Прием и регистрация заявления о предоставлении муниципальной услуги (далее - заявление);
- Рассмотрение запроса заявителя и прилагаемых к нему документов.
- Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
- Подготовка проекта договора купли-продажи объекта муниципальной собственности, заключение договора.
3.2. Основанием для начала административной процедуры по приему и регистрации заявления является предоставление в ТОГКУ "Многофункциональный центр" заявления лично или представителем либо получение заявления посредством почтовой или электронной связи.
3.2.1. Специалист, ответственный за прием и регистрацию заявлений, запросов заявителей, осуществляет следующие административные действия:
- устанавливает личность заявителя, в том числе проверяет документ, удостоверяющий личность;
- принимает заявление и прилагаемые к нему документы, заверяет копии представленных документов, сопоставляя их с оригиналами;
- по просьбе заявителя, на его экземпляре заявления ставит отметку о приеме:
- регистрирует принятое заявление в Журнале регистрации входящей корреспонденции.
3.2.2. Зарегистрированное заявление в порядке делопроизводства передается специалистом администрации Тамбовского района на рассмотрение главе либо заместителю главы администрации Тамбовского района не позднее рабочего дня, следующего за днем регистрации заявления.
Заявление может быть направлено также путем ценного почтового отправления с уведомлением о вручении и описью вложения с приложением копий документов, указанных в пункте 2.6.1. настоящего Регламента, при этом подпись Заявителя и верность копий представленных документов удостоверяется нотариально.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 в пункт 3.3. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.3. Рассмотрение заявления
Основанием для административной процедуры является получение заявления специалистом администрации Тамбовского района Тамбовской области.
Глава района, либо заместитель главы администрации района, по результатам ознакомления с заявлением и прилагаемыми к нему документами, в течение 2 дней выносит резолюцию и прикладывает ее к заявлению.
3.4. Рассмотрение представленных документов.
3.4.1. Исполнитель рассматривает заявление и представленные документы, устанавливает предмет обращения, полномочия представителя Заявителя, наличие документов, подтверждающих право Заявителя на реализацию им права на приобретение объекта муниципальной собственности.
3.4.2. При установлении факта отсутствия документов, подтверждающих право Заявителя на реализацию им преимущественного права на приобретение арендуемого объекта муниципальной собственности, исполнитель направляет ему в течение десяти рабочих дней с даты регистрации заявления в журнале регистрации письменное уведомление по адресу, указанному в заявлении, о необходимости дополнительно представить недостающие документы в срок один месяц с момента получения соответствующего уведомления. На время предоставления недостающих документов Заявителем срок исполнения муниципальной услуги приостанавливается.
В случае непредставления в установленный срок Заявителем требуемых документов, исполнитель в течение 3 рабочих дней готовит уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги. Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги подписывает глава района либо его заместитель. В течение 1 рабочего дня со дня подписания уведомления специалист по делопроизводству направляет информацию в письменном или электронном виде заявителю либо его представителю, или в ТОГКУ "Многофункциональный центр" для выдачи заявления.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 в пункт 3.5. раздела 3 настоящего приложения внесены изменения
3.5. Последовательность действий по отчуждению объекта муниципальной собственности:
- прием и регистрация заявления и требуемых документов;
- рассмотрение заявления и представленных документов;
- вынесение вопроса на очередную сессию райсовета;
- проведение независимой оценки объекта муниципальной собственности;
- проведение технической инвентаризации и государственной регистрации права муниципальной собственности (при их отсутствии);
- принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности в форме постановления администрации района;
- опубликование информационного сообщения о продаже муниципального имущества в официальном печатном издании и размещение на официальном сайте;
- подготовка и подписание с Заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
3.5.1. Принятие решения об отчуждении объекта муниципальной собственности.
В случае установления исполнителем отсутствия оснований для отказа от исполнения муниципальной услуги, установленных пунктом 2.8.1 настоящего Регламента, исполнитель в течение 5 рабочих дней с даты получения заявления и прилагаемых к нему документов готовит представление в районный совет народных депутатов о включении вопроса в повестку дня очередной сессии райсовета, проект решения о включении объекта в Прогнозный план приватизации. После рассмотрения вопроса на очередной сессии райсовета и принятия решения, исполнитель готовит постановление администрации о продаже объекта муниципальной собственности Заявителю и передает его на согласование специалистам администрации и на подписание главе района. Постановление администрации должно содержать условия приватизации арендуемого объекта муниципальной собственности.
3.5.2. Подготовка и подписание с Заявителем договора купли-продажи муниципального имущества.
В течение 10 рабочих дней после издания постановления администрации о продаже объекта муниципальной собственности специалист отдела по управлению муниципальным имуществом, осуществляет подготовку проекта договора отчуждение объекта муниципальной собственности, согласовывает его и направляет Заявителю предложение о заключении договора, почтовым отправлением по адресу, указанному в заявлении с указанием сроков подписания данного договора. В случае не подписания договора в указанные сроки, договор считается не заключенным.
4. Формы контроля над исполнением административного регламента
4.1. Текущий контроль над соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, и принятием решений осуществляется начальником отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области.
4.2. Внешний контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги осуществляет заместитель главы администрации Тамбовского района Тамбовской области.
4.3. Контроль над полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает в себя проведение проверок, выявление и устранение нарушений прав заявителей, рассмотрение, принятие решений и подготовку ответов на обращения заявителей, содержащие жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц.
По результатам проведенных проверок в случае выявления нарушений прав заявителей осуществляется привлечение виновных лиц к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Для проведения проверки полноты и качества предоставления муниципальной услуги формируется комиссия, результаты деятельности которой оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.4. Проверка полноты и качества предоставления муниципальной услуги осуществляется комиссией, действующей на основании Положения, утвержденного постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области.
4.5. Проверки могут быть плановыми (осуществляться на основании полугодовых или годовых планов работы) и внеплановыми. При проверке могут рассматриваться все вопросы, связанные с предоставлением муниципальной услуги, (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Проверка также может проводиться по конкретному обращению заявителя.
4.6. Результаты деятельности комиссии оформляются в виде справки, в которой отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.
4.7. Справка подписывается председателем комиссии и утверждается главой Тамбовского района Тамбовской области.
4.8. Специалисты отдела по управлению муниципальным имуществом администрации Тамбовского района Тамбовской области несут персональную ответственность, закрепленную в их должностных инструкциях, в соответствии с требованиями законодательства.
5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, а также должностных лиц или муниципальных служащих
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 пункт 5.1. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.1. Заявители имеют право на обжалование действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, а также принимаемого им решения при оказании муниципальной услуги, в досудебном (внесудебном) порядке путем обращения в порядке подчиненности к заместителю главы администрации Тамбовского района Тамбовской области, к главе Тамбовского района Тамбовской области.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:
- нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
- требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;
- отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги, у заявителя;
- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены Федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- затребование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами;
- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Жалоба подается на бумажном носителе, в электронной форме в орган, предоставляющий муниципальную услугу.
Жалобы на решения, принятые руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу, подаются в вышестоящий орган (при его наличии) либо в случае его отсутствия рассматриваются непосредственно руководителем органа, предоставляющего муниципальную услугу.
5.4. Жалоба может быть направлена:
- по почте в администрацию Тамбовского района Тамбовской области по адресу: 392000, г. Тамбов, ул. Гагарина, д. 141"В";
- с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет";
- через официальный сайт органа, предоставляющего муниципальную услугу;
- единого портала государственных и муниципальных услуг;
- при личном приеме заявителя.
5.5. Жалоба должна содержать следующую информацию:
- наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
- фамилия, имя, отчество, сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего;
- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, либо муниципального служащего. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.6. Жалоба подписывается подавшим ее заявителем и ставится дата.
5.7. Если документы, имеющие существенное значение для рассмотрения жалобы, отсутствуют или не приложены к жалобе, получатель муниципальной услуги в пятидневный срок уведомляется (письменно, с использованием средств телефонной или факсимильной связи либо по электронной почте) о том, что рассмотрение жалобы и принятие решения будут осуществляться без учета доводов, в подтверждение которых документы не представлены.
5.8. Поступившая к должностному лицу администрации Тамбовского района Тамбовской области жалоба регистрируется в установленном порядке.
5.9. Должностные лица администрации Тамбовского района Тамбовской области:
- обеспечивают объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием заявителя, направившего жалобу, или его законного представителя;
- вправе запрашивать необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы в других органах, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия;
- по результатам рассмотрения жалобы принимают меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителя, дают письменный ответ по существу поставленных в жалобе вопросов.
5.10. Рассмотрение жалобы и подготовка ответа по ней осуществляется в соответствии с установленными в администрации Тамбовского района Тамбовской области правилами документооборота.
5.11. Жалоба, поступившая к должностному лицу администрации Тамбовского района Тамбовской области, рассматривается в течение 15 дней со дня регистрации жалобы, а в случае обжалования отказа органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течении 5 рабочих дней со дня ее регистрации. Правительство Российской Федерации вправе установить случаи, при которых срок рассмотрения жалобы может быть сокращен.
5.12. По результатам рассмотрения жалобы орган, предоставляющий муниципальную услугу, принимает одно из следующих решений:
- удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных органом, предоставляющим муниципальную услугу, опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной или муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами, а также в иных формах;
- отказывает в удовлетворении жалобы.
5.13. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, указанного в п. 5.12 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.14. В случае если текст жалобы не поддается прочтению, ответ на жалобу не дается, о чем сообщается заявителю, направившему жалобу, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.
5.15. В случае если в жалобе содержится вопрос, на который многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства, должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередной жалобы и прекращении переписки с заявителем по данному вопросу. О принятом решении уведомляется получатель муниципальной услуги, направивший жалобу.
Постановлением администрации Тамбовского района Тамбовской области от 18 декабря 2012 г. N 5451 пункт 5.16. раздела 5 настоящего приложения изложен в новой редакции
5.16. Ответ на жалобу подписывается главой Тамбовского района Тамбовской области или заместителем главы администрации Тамбовского района Тамбовской области.
5.17. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры.
5.18. Обращения считаются разрешенными, если рассмотрены все поставленные в них вопросы, приняты необходимые меры и даны письменные ответы.
5.19. Решения и действия (бездействие) органов местного самоуправления и должностных лиц местного самоуправления могут быть обжалованы в суд или арбитражный суд в порядке ст. 11, 12, 13 ГК РФ, ч. 1, ст. 254 ГПК РФ, ч. 1 ст. 198 АПК РФ.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.