Приложение N 2. Порядок проведения конкурсного отбора проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств

Приложение N 2

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств
(утв. постановлением администрации Тамбовской области
от 18 апреля 2012 г. N 453)

С изменениями и дополнениями от:

8 июня, 4 июля 2012 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств (далее - Порядок) разработан в целях практической реализации областной целевой программы "Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств в Тамбовской области" на 2012 - 2014 годы" (далее - Программа), утвержденной постановлением администрации области от 20.02.2012 N 178, и определяет процедуру и условия проведения конкурсного отбора проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств.

1.2. Организатором конкурсного отбора является управление сельского хозяйства области (далее - организатор).

2. Цель проведения конкурсного отбора

Конкурсный отбор проводится в целях оказания финансовой поддержки крестьянским (фермерским) хозяйствам (далее - КФХ) путем предоставления грантов на строительство, реконструкцию или модернизацию, а также комплектацию семейных животноводческих ферм на базе КФХ в соответствии с Программой.

3. Участники и условия конкурсного отбора

Участниками конкурсного отбора являются КФХ, созданные в соответствии с Федеральным законом от 11.07.2003 N 74-ФЗ "О крестьянском (фермерском) хозяйстве" и соответствующие следующим условиям:

главой и членами КФХ являются граждане Российской Федерации (не менее двух), состоящие в родстве и совместно осуществляющие производственную деятельность, основанную на их личном участии;

срок деятельности КФХ на дату подачи заявки на участие в конкурсном отборе превышает 12 месяцев с даты регистрации;

КФХ зарегистрировано на территории области;

глава и члены КФХ ранее не являлись получателями грантов на развитие малого и среднего предпринимательства;

глава и члены КФХ постоянно проживают в муниципальном

образовании по месту нахождения и регистрации КФХ;

КФХ соответствует критериям микропредприятия и малого предприятия;

КФХ имеет (создает) собственную или совместно с другими сельскохозяйственными товаропроизводителями кормовую базу, либо заключило договоры (предварительные договоры) на приобретение кормов;

КФХ имеет или планирует создать не более одной семейной животноводческой фермы (далее - ферма) по одному направлению деятельности (одной отрасли) животноводства;

глава КФХ имеет рекомендательное письмо (письма) от органов местного самоуправления, или общественных организаций, или поручителей;

глава КФХ имеет план по развитию фермы, увеличению объема реализуемой животноводческой продукции, обоснование создания, реконструкции или модернизации фермы со сроком окупаемости не более 8 лет;

глава КФХ представляет план расходов с указанием наименований приобретаемого имущества, выполняемых работ, оказываемых услуг, их количества, цены, источников финансирования (средств гранта, направленного на развитие семейной животноводческой фермы (далее- грант), собственных и заемных средств);

глава КФХ обязуется оплачивать не менее 40% стоимости каждого наименования приобретений, указанных в плане расходов, в том числе непосредственно за счет собственных средств не менее 10% от стоимости каждого наименования приобретений;

глава КФХ обязуется использовать грант в течение 18 месяцев со дня поступления средств и использовать имущество, закупаемое за счет гранта исключительно на развитие и деятельность фермы;

КФХ обязуется создать дополнительно не менее трех постоянных рабочих мест;

КФХ является членом или обязуется вступить в перерабатывающий сельскохозяйственный потребительский кооператив, либо обязуется заключить договор с хозяйствующим субъектом для переработки сельскохозяйственной продукции, производимой фермой;

КФХ обязуется проводить экскурсии на ферме и демонстрацию работы на ней с целью передачи передового опыта функционирования ферм;

КФХ обязуется осуществлять деятельность в течение не менее пяти лет после получения гранта;

строительство, реконструкция, модернизация и ремонт фермы, развитие которой предлагается КФХ, ранее не осуществлялось с использованием средств государственной поддержки;

глава КФХ соглашается на передачу и обработку его персональных

данных в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Перечень документов, представляемый для участия в конкурсном отборе

4.1. Для участия в конкурсном отборе заявитель представляет в срок, установленный организатором конкурса, по адресу: 392017, г. Тамбов, ул. Советская, 106 а, тел. 8 (4752) 72-12-81, 72-12-82 следующие документы:

4.1.1. заявку на участие в конкурсном отборе среди КФХ (в двух экземплярах), участвующих в развитии ферм по форме согласно приложению N 1 к Порядку;

4.1.2. копии свидетельств о государственной регистрации КФХ и постановке на налоговый учет;

4.1.3. копию свидетельства о внесении записи в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей или юридических лиц;

4.1.4. паспорт гражданина Российской Федерации с отметкой о регистрации по месту жительства на территории области;

4.1.5. бизнес-план и технико-экономическое обоснование создания, реконструкции или модернизации фермы со сроком окупаемости не более 8 лет, предусматривающий:

наличие или экономическое обоснование создания собственной или на кооперативной основе кормовой базы;

создание не менее 3 дополнительных рабочих мест;

4.1.6. проектно-сметную документацию (при наличии);

4.1.7. справку из налогового органа, подтверждающую отсутствие просроченных обязательств перед бюджетом и внебюджетными фондами;

4.1.8. предварительные договоры на поставку кормов с другими хозяйствующими субъектами (при наличии);

4.1.9. отчеты N 1-КФХ (информация о производственной деятельности) и N 2-КФХ (информация о наличии ресурсов), утвержденные приказом Министерства сельского хозяйства Российской Федерации;

4.1.10. письменное согласие главы КФХ проводить экскурсионно-обучающие мастер-классы на базе реализованных проектов;

4.1.11. обязательство о создании или вступлении в действующий сельскохозяйственный перерабатывающий потребительский кооператив или хозяйственное общество по профилю продукции, производимой на ферме, и перерабатываемой в данном кооперативе, либо заключение соглашения о реализации своей продукции с перерабатывающей организацией;

4.1.12. план расходов гранта, направленного на развитие фермы по форме согласно приложению N 2 к Порядку;

4.1.13. расписку Участника о финансировании не менее 40% затрат по развитию фермы - за счет собственных средств и за счет кредитных средств по форме согласно приложению N 3 к Порядку. При этом сумма собственных средств не может быть менее 10% от суммы указанных затрат;

4.1.14. копию договора аренды земли или свидетельств о праве собственности на землю (при наличии);

4.1.15. справку о наличии техники и оборудования, поголовья скота и птицы в КФХ по форме согласно приложению N 4 к Порядку.

Копии предоставленных документов заверяются заявителем.

4.2. Документы представляются на бумажных носителях в комплекте (папке-скоросшивателе).

4.3. Документы, представленные позже срока, установленного организатором, не рассматриваются.

К участию в конкурсном отборе не допускаются заявители если:

заявитель не соответствует требованиям, указанным в пункте 3 Порядка;

представлены документы не в полном объеме.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 798 в пункт 5 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

5. Организация проведения конкурсного отбора

Для организации и проведения конкурсного отбора организатор осуществляет следующие функции:

размещает на официальном сайте управления сельского хозяйства области информацию о времени, месте, сроках подачи заявок и иную информацию, связанную с проведением конкурсного отбора;

осуществляет прием и регистрацию документов от глав КФХ на участие в конкурсном отборе проектов по созданию и комплектации ферм на базе КФХ в Тамбовской области;

уведомляет об отказе в участии в Программе в течение трех рабочих дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора;

организует заседания конкурсной комиссии.

6. Перечень критериев отбора проектов по созданию и комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ

Конкурсный отбор осуществляется на основании оценки эффективности представленных бизнес-проектов по следующим критериям:

Наименование критерия	Показатели	Оценка в баллах
1	2	3
Количество приобретаемого поголовья скота и птицы, условных голов*	суммарный балл равен количеству условных голов**
Наличие поголовья скота и птицы на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе (условных голов)*	нет	0
	до 5	5
	от 5 до 10	10
	свыше 10	15
Создание дополнительных рабочих мест	более 3 человек	10
	3 человека	5
Участие в потребительском кооперативе	да	5
	нет	0
Наличие сельскохозяйственной техники и оборудования, необходимой для реализации проекта (на момент подачи заявки для участия в конкурсном отборе)	до 3 ед.	5
	от 3 до 5 ед.	10
	свыше 5 ед.	15
Наличие проектно-сметной документации	есть	10
	договор на выполнение ПСД	5
	отсутствует	0
Ввод объекта в эксплуатацию согласно бизнес-плану с начала финансирования	в течение года	10
	свыше года	5
Наличие земельных участков для реализации проекта	в собственности	10
	в аренде	5
Наличие положительной кредитной истории	есть	5
	нет	0
Срок окупаемости проекта	менее 3 лет	15
	от 3 до 5 лет	10
	от 5 до 8 лет	5
Наличие зданий, сооружений необходимых для реализации проекта (на момент подачи заявки)	есть	5
	нет	0
Направления хозяйственной деятельности	молочное и мясное скотоводство, птицеводство (яичное направление)	10
	разведение иных видов сельскохозяйственных животных	5
Наличие собственных средств (в том числе заемных) в рамках реализации проекта (в процентном соотношении к стоимости проекта)	40%	5
	от 41 до 60%	10
	от 61% и более	15

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Тамбовской области от 4 июля 2012 г. N 798 в пункт 7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

7. Полномочия конкурсной комиссии и порядок рассмотрения конкурных заявок

Для определения участников Программы среди заявителей образуется конкурсная комиссия по отбору начинающих фермеров на получение грантов и(или) единовременной помощи и проектов по строительству, реконструкции или модернизации, а также комплектации семейных животноводческих ферм на базе КФХ (далее - конкурсная комиссия).

Конкурсная комиссия состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов комиссии.

На заседания конкурсной комиссии могут быть приглашены руководители подразделений территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти области, а также органов местного самоуправления.

Список приглашенных на заседание конкурсной комиссии должностных лиц формируется секретарем конкурсной комиссии и заблаговременно представляется председателю конкурсной комиссии.

Функции конкурсной комиссии:

рассмотрение представленных документов;

определение соответствия заявителей условиям конкурсного отбора;

проведение очного собеседования с заявителями, соответствующими условиям конкурсного отбора;

определение участников Программы с учетом эффективности бизнес-планов и наличия лимитов бюджетных средств;

утверждение плана расходов участников Программы;

определение размера гранта.

Конкурсная комиссия руководствуется в своей деятельности федеральным, областным законодательством и Порядком.

Определение участников Программы осуществляется на заседании конкурсной комиссии в отсутствии заявителей.

Срок рассмотрения документов заявителей конкурсной комиссией не должен превышать 15 рабочих дней.

Конкурсная комиссия правомочна принимать решение, если в заседании участвует более половины членов ее состава.

Решение конкурсной комиссии принимается простым большинством голосов присутствующих на заседании членов путем открытого голосования, с учетом критериев отбора, указанных в разделе 6 Порядка. При равенстве голосов членов конкурсной комиссии решающим является голос председателя Комиссии.

В период отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.

Члены конкурсной комиссии не могут делегировать свои полномочия иным лицам.

Решение конкурсной комиссии оформляется протоколом в течение пяти дней со дня проведения заседания, в котором указываются:

дата составления протокола;

состав конкурсной комиссии;

сведения о заявителях на участие в конкурсном отборе;

заключение об участниках Программы;

размер гранта.

Протокол заседания подписывается всеми членами конкурсной комиссии, участвующими в его заседании.

Результаты конкурсного отбора утверждаются приказом управления сельского хозяйства области.

Условия конкурсного отбора, а также критерии, установленные в настоящем Порядке, являются обязательными для всех участников.

Размер гранта, количество участников Программы определяется

конкурсной комиссией в зависимости от лимитов бюджетных средств на соответствующий финансовый год.

Размер гранта не должен превышать 9 000 тыс. рублей.

КФХ может принимать участие в конкурсном отборе среди КФХ, участвующих в развитии ферм, только один раз.

В течение 10 календарных дней со дня утверждения результатов конкурсного отбора информация о его результатах размещается на официальном сайте управления сельского хозяйства области в сети Интернет.