Приложение. Изменения и дополнения в Устав города Уварово Тамбовской области

Приложение

к решению

Уваровского городского Совета

народных депутатов

Тамбовской области

от 29 сентября 2011 г. N 212

Изменения и дополнения
в Устав города Уварово Тамбовской области

1. Пункт 5 статьи 11 изложить в следующей редакции:

"5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;";

ГАРАНТ:

Пункт 2 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.

2. Статью 11 дополнить пунктами 9.1 и 9.2 следующего содержания:

"9.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке городского округа сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

9.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;";

ГАРАНТ:

Пункт 3 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.

3. Пункт 14 статьи 11 изложить в следующей редакции: "14) создание условий для оказания медицинской помощи населению на территории городского округа в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи;";

4. Пункт 26 статьи 11 изложить в следующей редакции: "26) утверждение генерального плана городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов городского округа документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных не территории городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования городского округа, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах городского округа для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель городского округа;";

5. Пункт 28 статьи 11 изложить в следующей редакции: "28) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в городском округе, установление нумерации домов, организация освещения улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами домов";

6. Пункт 31 статьи 11 дополнить словами ", а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";

7. Пункт 34 статьи 11 дополнить словами ", оказание поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям, благотворительной деятельности и добровольчеству";

8. Пункт 36 статьи 11 дополнить словами: ", включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам";

9. В пункте 38 статьи 11 слова "и надзора" исключить;

10. Статью 11 дополнить пунктом 39 следующего содержания:

"39) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей.";

11. Пункт 2 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;

ГАРАНТ:

Пункт 12 настоящего приложения вступает в силу с 1 января 2012 г.

12. Пункт 8 части 1 статьи 12 признать утратившим силу;

13. Часть 1 статьи 12 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) создание муниципальной пожарной охраны";

14. В части 2 статьи 12 слова "только за счет собственных доходов бюджета города Уварово (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета Тамбовской области)" заменить словами: "за счет доходов местного бюджета, за исключением межбюджетных трансфертов, предоставленных из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений";

15. В пункте 3 части 1 статьи 13 слова "финансирование муниципальных учреждений" заменить словами "осуществление финансового обеспечения деятельности муниципальных казенных учреждений и финансового обеспечения выполнения муниципального задания бюджетными и автономными муниципальными учреждениями, а также";

16. В пункте 5 части 1 статьи 13 слова "тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса (за исключением тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и (или) теплоснабжения)," исключить;

17. Часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 5.1 следующего содержания:

"5.1) полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными федеральным законом "О теплоснабжении";

18. Часть 1 статьи 13 дополнить пунктом 8.1 следующего содержания:

"8.1) утверждение и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах муниципального образования, организация и проведение иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;";

19. Часть 1 статьи 30 дополнить абзацем 5 следующего содержания: "- контрольный орган городского округа - Контрольно-счетная комиссия города Уварово Тамбовской области Российской Федерации (далее по тексту Контрольно-счетная комиссия города)";

20. В части 7 статьи 30 слова "Финансирование расходов на содержание" заменить словами: "Финансовое обеспечение деятельности";

21. Часть 2 статьи 31 изложить в следующей редакции: "Городской Совет обладает правами юридического лица, действует на основании настоящего Устава и имеет гербовую печать со своим полным наименованием: Представительный орган местного самоуправления Уваровский городской Совет народных депутатов Тамбовской области. Сокращенное наименование юридического лица: Уваровский городской Совет";

22. Часть 11 статьи 31 изложить в следующей редакции: "Расходы на обеспечение деятельности городского Совета предусматриваются в местном бюджете отдельной строкой в соответствии с классификацией расходов бюджета Российской Федерации. Распорядителем средств на содержание городского Совета является председатель городского Совета.";

23. В пункте 6 части 1 статьи 32 слова "и учреждений, а также" заменить словами ", а также";

24. Пункт 10 части 3 статьи 32 исключить;

25. Пункт 37 части 3 статьи 32 исключить;

26. Пункт 40 части 3 статьи 32 изложить в следующей редакции:

"40) рассматривает запросы депутатов и принимает по ним решения";

27. Часть 3 статьи 32 дополнить пунктом 41 следующего содержания:

"41) осуществляет иные полномочия, определенные настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством.";

28. В пункте 14 части 3 статьи 32 слова "образовывает согласительные комиссии" заменить словами "образовывает совместно с администрацией города согласительные комиссии";

29. Часть 1 статьи 33 изложить в следующей редакции:

"1. Полномочия городского Совета независимо от порядка его формирования могут быть прекращены досрочно в порядке и по основаниям, которые предусмотрены статьей 78 настоящего Устава. Полномочия городского Совета также прекращаются:

1) в случае принятия городским Советом решения о самороспуске. Решение о самороспуске принимается не менее чем двумя третями голосов от установленной настоящим Уставом численности депутатов городского Совета. Такое решение не может быть принято менее чем за шесть месяцев до истечения срока полномочий городского Совета текущего созыва;

2) в случае вступления в силу решения Тамбовского областного суда о неправомочности данного состава депутатов городского Совета, в том числе в связи со сложением депутатами своих полномочий;

3) в случае преобразования города Уварово, осуществляемого в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего Устава";

4) в случае увеличения численности избирателей города Уварово более чем на 25 процентов, произошедшего вследствие изменения границ города Уварово или объединения поселения с городом Уварово;

5) в случае нарушения срока издания муниципального правового акта, требуемого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления граждан.";

30. Абзац 2 части 3 статьи 34 дополнить следующими словами ": председатель городского Совета, заместитель председателя городского Совета";

31. Пункт 11 части 13 статьи 34 дополнить словами "и иными федеральными законами";

32. Часть 14 статьи 34 дополнить абзацем 2 следующего содержания:

"Решение Уваровского городского Совета народных депутатов о досрочном прекращении полномочий депутата Уваровского городского Совета народных депутатов принимается не позднее чем через 30 дней со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий, а если это основание появилось в период между сессиями представительного органа муниципального образования, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого основания.";

33. Абзац 3 части 5 статьи 35 после слов "другие документы городского Совета" дополнить словами "решения городского Совета, не имеющие нормативного характера";

34. В части 3 статьи 37 слова "более 50 процентов" заменить словами "не менее 50 процентов";

35. Часть 2 статьи 38 исключить;

36. Дополнить статьей 39.1 следующего содержания:

"Статья 39.1. Муниципальный контроль

Муниципальный контроль - деятельность органов местного самоуправления, уполномоченных на организацию и проведение на территории города проверок соблюдения при осуществлении деятельности юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями требований, установленных нормативными правовыми актами.

Муниципальный контроль осуществляет администрация города Уварово.

Организационная структура, полномочия, функции и порядок деятельности органа, осуществляющего муниципальный контроль, определяется главой города";

37. В абзаце 4 части 8 статьи 41 слова "высокие обязанности" заменить словами "полномочия";

38. Статью 41 дополнить частью 17 следующего содержания:

"17. Гарантии осуществления полномочий главы города определяются настоящим Уставом в соответствии с федеральными законами и законами Тамбовской области";

39. Пункт 12 части 1 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"12) обеспечивает осуществление органами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения и отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Тамбовской области";

40. Пункт 9 части 2 статьи 42 исключить;

41. Пункт 15 части 2 статьи 42 изложить в следующей редакции:

"15) определяет бюджетную, налоговую и долговую политику города";

42. В пункте 23 части 2 статьи 42 слово "иные" заменить словами "осуществляет иные";

43. В пункте 12 части 1 статьи 43 слова "частью 7 статьи 13 Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" заменить словами "частью 4 статьи 10 настоящего Устава";

44. В части 5 статьи 44 слова "Финансирование расходов" и слово "предусматривается" заменить соответственно словами "Расходы" и "предусматриваются";

45. В части 3 статьи 45 слова "с предварительным согласованием с городским Советом" исключить;

46. Часть 6 статьи 45 изложить в следующей редакции:

"6) В составе администрации города создаются управления, отделы, комиссии непосредственно подчиненные главе города";

47. Часть 7 статьи 45 исключить;

48. В части 8 статьи 45 слова "полномочия и" исключить;

49. Пункт 6 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"6) распоряжение и управление муниципальным имуществом в соответствии с действующим законодательством";

50. Пункт 13 статьи 46 изложить в следующей редакции:

"13) участие в осуществлении деятельности по опеке и попечительству в соответствии с действующим законодательством;";

51. Пункт 13 считать пунктом 14 в статье 46 Устава;

52. Статью 46 дополнить пунктом следующего содержания:

"14) осуществление иных полномочий, определенных настоящим Уставом, федеральным и областным законодательством, нормативными правовыми актами городского Совета и администрации города";

53. В части 1 статьи 47 слово "полномочиями" заменить словом "функциями";

54. В абзаце 1 части 3 статьи 47 слова "по согласованию с городским Советом" исключить;

55. В наименовании и в абзаце 1 статьи 48 слова "Полномочия", "полномочиям" заменить словами "Функции", "функциям";

56. Дополнить статьей 48.1 следующего содержания:

"Статья 48.1. Контрольно-счетная комиссия

1. Контрольно-счетная комиссия образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.

2. Контрольно-счетная комиссия города - постоянно действующий орган внешнего муниципального финансового контроля, формируемый городским Советом в количестве двух человек и ему подотчетный.

3. Контрольно-счетная комиссия входит в структуру органов местного самоуправления и осуществляет предварительный и последующий внешний финансовый контроль.

4. Контрольно-счетная комиссия не является юридическим лицом, действует на основании Положения о ней, утверждаемого городским Советом, и имеет бланки с изображением герба города и своим полным наименованием: Контрольно-счетная комиссия города Уварово Тамбовской области. Сокращенное наименовании: Контрольно-счетная комиссия.

5. Председатель Контрольно-счетной комиссии города назначается на должность и освобождается от должности городским Советом на срок полномочий избранного состава городского Совета.

6. Структура и штатное расписание Контрольно-счетной комиссии утверждается председателем Контрольно-счетной комиссии.

7. Результаты проверок, осуществляемых Контрольно-счетной комиссией города, подлежат опубликованию (обнародованию).

8. Статус, состав, полномочия и порядок деятельности Контрольно-счетной комиссии определяются настоящим Уставом и Положением о ней, утверждаемым городским Советом.

9. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в Контрольно-счетную комиссию города по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции.

10. Финансирование расходов на содержание Контрольно-счетной комиссии осуществляется за счет собственных доходов бюджета города, предусмотренных на содержание Контрольно-счетной комиссии отдельной строкой.

11. Местом нахождения Контрольно-счетной комиссии является город Уварово, Тамбовской области, ул. Шоссейная, 4."

57. Дополнить статьей 48.2 следующего содержания:

"Статья 48.2. Полномочия Контрольно-счетной комиссии

1. К полномочиям Контрольно-счетной комиссии относится:

1) контроль за исполнением местного бюджета;

2) экспертиза проектов местного бюджета;

3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;

4) организация и осуществление контроля за законностью, результативностью (эффективностью и экономностью) использования средств местного бюджета, а также средств, получаемых местным бюджетом из иных источников, предусмотренных законодательством Российской Федерации;

5) контроль за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящемся в муниципальной собственности, в том числе охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и средствами индивидуализации, принадлежащими городу Уварово;

6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;

7) финансово-экономическая экспертиза проектов муниципальных правовых актов (включая обоснованность финансово-экономических обоснований) в части, касающейся расходных обязательств города Уварово, а также муниципальных программ;

8) анализ бюджетного процесса в городе Уварово и подготовка предложений, направленных на его совершенствование;

9) подготовка информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий и представление такой информации в Уваровский городской Совет и главе города Уварово;

10) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;

11) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами Тамбовской области, Уставом города Уварово, нормативными правовыми актами Уваровского городского Совета.

2. Внешний муниципальный финансовый контроль осуществляется контрольно-счетной комиссией:

1) в отношении органов местного самоуправления и муниципальных органов, муниципальных учреждений и унитарных предприятий города Уварово, а также иных организаций, если они используют имущество, находящееся в муниципальной собственности города Уварово.

2) в отношении иных организаций путем осуществления проверки соблюдения условий получения ими субсидий, кредитов, гарантий за счет средств муниципального бюджета в порядке контроля за деятельностью главных распорядителей (распорядителей) и получателей средств местного бюджета, представивших указанные средства, в случаях, если возможность проверок указанных организаций установлена в договорах о предоставлении субсидий, кредитов, гарантий за счет средств местного бюджета.";

58. Часть 3 статьи 49 изложить в следующей редакции:

"3. Избирательная комиссия города формируется городским Советом сроком на пять лет в количестве десяти человек с правом решающего голоса";

59. Часть 9 статьи 49 изложить в следующей редакции: "Финансовое обеспечение деятельности избирательной комиссии города, действующей на постоянной основе и являющейся юридическим лицом, осуществляется за счет средств местного бюджета в пределах ассигнований, предусмотренных на эти цели нормативным правовым актом органа местного самоуправления о местном бюджете на очередной финансовый год";

60. Пункт 10 статьи 50 после слов "Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" дополнить словами "иными федеральными законами";

61. В части 1 статьи 51 слово "могут" заменить словом "может", слова ", другие должностные лица местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом" исключить;

62. В части 2 статьи 51 слова "являются муниципальными учреждениям" заменить словами "являются муниципальными казенными учреждениями";

63. В части 3 статьи 51 слова "применительно к учреждениям" заменить словами "применительно к казенным учреждениям";

64. Часть 2 статьи 53 дополнить пунктом 9 следующего содержания:

"9) получение один раз в год пособия на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением Уваровского городского Совета народных депутатов.";

65. Статью 54 дополнить пунктом 7 следующего содержания:

"7) получение один раз в год пособия на оздоровление в размере двукратной величины ежемесячного денежного содержания, в соответствии с решением Уваровского городского Совета народных депутатов.";

66. Часть 3 статьи 56 дополнить словами "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции федеральными законами, законами Тамбовской области, настоящим Уставом";

67. В части 1 статьи 57 слова ", а также иными субъектами правотворческой инициативы, установленными настоящим Уставом" исключить;

68. В части 3 статьи 57 первое предложение изложить в следующей редакции: "Нормативный правовой акт, принятый городским Советом, направляется главе города для подписания и обнародования в течение 10 дней";

69. Часть 7 статьи 57 изложить в следующей редакции:

"7. Решения городского Совета нормативного характера вступают в силу после их официального опубликования";

70. Часть 1 статьи 58 дополнить предложением следующего содержания:

"Не требуется официального опубликования (обнародования) порядка Учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав города, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, если указанные изменения и дополнения вносятся в целях приведения Устава города в соответствие с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.";

71. Часть 10 статьи 58 изложить в новой редакции:

"Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и изменяющие структуру органов местного самоуправления, полномочия органов местного самоуправления (за исключением полномочий, срока полномочий и порядка избрания выборных должностных лиц местного самоуправления), вступают в силу после истечения срока полномочий городского Совета, принявшего муниципальный правовой акт о внесении в Устав указанных изменений и дополнений. Изменения и дополнения, внесенные в Устав города и предусматривающие создание контрольного органа города Уварово вступают в силу после их официального опубликования.";

72. В части 1 статьи 62 слова "совета муниципальных образований Тамбовской области" и слова "уставом совета муниципальных образований области" заменить словами "ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области", "уставом ассоциации "Совет муниципальных образований Тамбовской области" соответственно;

73. Пункт 6 части 1 статьи 66 изложить в следующей редакции:

"6) имущество, предназначенное для обеспечения первичных мер пожарной безопасности;"

74. Часть 1 статьи 66 дополнить пунктами 24, 25 следующего содержания:

"24) имущество, предназначенное для оказания поддержки социально ориентированным некоммерческими организациям, осуществляющим деятельность на территории города;

25) имущество, предназначенное для создания, развития, обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории города";

75. Часть 3 статьи 66 признать утратившей силу;

76. Часть 4 статьи 67 изложить в следующей редакции:

"Город может создавать муниципальные предприятия и учреждения, участвовать в создании хозяйственных обществ, в том числе межмуниципальных, необходимых для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения. Функции и полномочия учредителя в отношении муниципальных предприятий и учреждений осуществляют уполномоченные органы местного самоуправления";

77. В части 5 статьи 67 слова "и учреждений" исключить;

78. Часть 6 статьи 67 после слов "Органы местного самоуправления" дополнить словами ", осуществляющие функции и полномочия учредителя";

79. В части 7 статьи 67 слова "муниципальных учреждений" заменить словами "муниципальных казенных учреждений";

80. В части 1 статьи 69 слово "регулирующих" исключить;

81. В пункте 7 части 2 статьи 69 слова "муниципальными учреждениями" заменить словами "казенными муниципальными учреждениями";

82. В названии статьи 76 и в части 1 статьи 76 после слов "Ответственность", "ответственности" дополнить словами "органов местного самоуправления".