|
N
п/п
|
Наименование функции
|
Нормативное основание для включения государственной функции в Реестр
|
Исполнитель функции
|
Примечание
|
|
Федеральный правовой акт
|
Закон Тамбовской области
|
Постановление администрации области
|
|
1
|
2
|
3
|
4
|
5
|
6
|
7
|
|
9. Регулирование цен, тарифов
|
|
9.1.
|
Установление цен (тарифов) в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней таких цен (тарифов):
на электрическую энергию (мощность), поставляемую населению и приравненным к нему категориям потребителей;
на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, включая:
единые (котловые) тарифы;
тарифы взаиморасчетов между двумя сетевыми организациями;
цены (тарифы) на услуги по передаче электрической энергии для сетевых организаций, созданных на базе сетевых хозяйств промышленных предприятий и иных организаций и оказывающих эти услуги таким организациям
|
Федеральный закон от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" (далее - от 26.03.2003 N 35-ФЗ) ст.ст. 23.1, 24;
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178),
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97 "Об утверждении Типового положения об органе исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97)
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.2.
|
Установление сбытовых надбавок гарантирующих поставщиков электрической энергии
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 23.1;
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.3.
|
Установление тарифов:
на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии (мощности), составляющей 25 мегаватт и более, в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов;
на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), в рамках установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов предельных (минимального и (или) максимального) уровней указанных тарифов, а также тарифы на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям;
на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям тепловой энергии (мощности), другим теплоснабжающим организациям;
на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
|
Федеральный закон от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - от 27.07.2010 N 190-ФЗ), ст. 7 - 8;
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.4.
|
Установление платы:
за технологическое присоединение к электрическим сетям территориальных сетевых организаций и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы;
за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии;
за подключение к системе теплоснабжения
|
от 27.07.2010 N 190-ФЗ, ст. 7 - 8;
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст.ст. 23.1, 24;
постановление Правительства Российской Федерации от 29.12.2012 N 1178,
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.5.
|
Утверждение нормативов:
технологических потерь при передаче тепловой энергии, теплоносителя по тепловым сетям в установленных законом случаях;
удельного расхода топлива при производстве тепловой энергии источниками тепловой энергии в установленных законом случаях;
запасов топлива на источниках тепловой энергии, за исключением источников тепловой энергии, функционирующих в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии с установленной мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более
|
от 27.07.2010 N 190-ФЗ, ст. 5
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.6.
|
Установление нормативов потребления коммунальных услуг
|
Жилищный кодекс Российской Федерации, ст. 157;
постановление Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 306 "Об утверждении Правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг"
|
|
от 24.05.2012 N 604 "Об организации работы по установлению нормативов потребления коммунальных услуг"
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.7.
|
Установление по муниципальным образованиям области индексов максимально возможного изменения тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса с учетом надбавок к тарифам на товары и услуги
|
Федеральный закон от 30.12.2004 N 210-ФЗ "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса" (далее - от 30.12.2004 N 210-ФЗ),
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520 "Об основах ценообразования и порядке регулирования тарифов, надбавок и предельных индексов в сфере деятельности организаций коммунального комплекса" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520),
приказ Федеральной службы по тарифам от 09.06.2009 N 216-э "Об утверждении форм расчетов предельных индексов максимально и минимально возможного изменения установленных тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.8.
|
Установление системы:
критериев, используемых для определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций коммунального комплекса;
критериев доступности для населения платы за коммунальные услуги
|
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 4;
постановление Правительства Российской Федерации от 28.08.2009 N 708 "Об утверждении Основ формирования предельных индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.9.
|
Установление тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса, осуществляющих эксплуатацию систем коммунальной инфраструктуры, используемых в сфере водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод, объектов утилизации (захоронения) твердых бытовых отходов, при этом:определение метода регулирования тарифов на товары и услуги организаций коммунального комплекса; согласование производственных программ и дача заключения на инвестиционные программы регулируемых организаций коммунального комплекса
|
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 4;
постановление Правительства Российской Федерации от 14.07.2008 N 520;
приказы Министерства регионального развития Российской Федерации:
от 10.10.2007 N 101 "Об утверждении методических рекомендаций по разработке производственных программ организаций коммунального комплекса";
от 15.02.2011 N 47 "Об утверждении Методических указаний по расчету тарифов и надбавок в сфере деятельности организаций коммунального комплекса"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.10.
|
Установление для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности применительно к регулируемым видам деятельности в соответствии с Правилами установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340
|
Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - от 23.11.2009 N 261-ФЗ), ст. 9, 25;
постановление Правительства Российской Федерации от 15.05.2010 N 340 "О порядке установления требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности",
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.11.
|
При регулировании долгосрочных тарифов:
определение необходимой валовой выручки организации на долгосрочный период регулирования;
установление долгосрочных параметров регулирования деятельности организации;
определение плановых показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ ст. 23;
от 30.12.2004 N 210-ФЗ ст.ст. 8, 10, 13;
от 27.07.2010 N 190-ФЗ ст. 10;
постановления Правительства Российской Федерации от 29.12.2011 N 1178;
от 26.02.2004 N 109;
от 31.12.2009 N 1220 "Об определении применяемых при установлении долгосрочных тарифов показателей надежности и качества поставляемых товаров и оказываемых услуг"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.12.
|
Рассмотрение проектов инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, проектов инвестиционных программ территориальных сетевых организаций, проектов инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, подготовка заключений о влиянии реализации инвестиционных программ на уровень тарифов, подлежащих государственному регулированию, с учетом объема инвестиций, предусмотренного указанными программами
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 21;
постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977 "Об инвестиционных программах субъектов электроэнергетики" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N 977),
приказ Министерства энергетики Российской Федерации от 24.03.2010 N 114 "Об утверждении формы инвестиционной программы субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, и сетевых организаций"
|
|
от 18.09.2012 N 1121 "Об уполномоченном органе исполнительной власти Тамбовской области по утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения" (далее - от 18.09.2012 N 1121);
от 04.05.2008 N 538 "О согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов электроэнергетики, в уставных капиталах которых участвует государство, согласовании и утверждении инвестиционных программ территориальных сетевых организаций"
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.13.
|
Участие в формировании сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по Тамбовской области
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 24;
постановление Правительства Российской Федерации N 97;
приказ Федеральной службы по тарифам от 12.04.2012 N 53-э/1 "Об утверждении Порядка формирования сводного прогнозного баланса производства и поставок электрической энергии (мощности) в рамках Единой энергетической системы России по субъектам Российской Федерации и Порядка определения отношения суммарного за год прогнозного объема потребления электрической энергии населением и приравненными к нему категориями потребителей к объему электрической энергии, соответствующему среднему за год значению прогнозного объема мощности, определенного в отношении указанных категорий потребителей"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.14.
|
Согласование:
в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации о концессионных соглашениях, решения концедента о заключении концессионного соглашения и конкурсной документации в части долгосрочных параметров регулирования деятельности организаций;
в установленном порядке платы за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений
|
Федеральные законы от 21.07.2005 N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях", ст. 23;
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 4;
|
|
от 04.08.2011 N 964 "Об утверждении Порядка определения платы для физических и юридических лиц за услуги (работы), относящиеся к основным видам деятельности областных государственных бюджетных учреждений, находящихся в ведении администрации области"
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.15.
|
Участие в установленном основными положениями функционирования розничных рынков порядке: в назначении или замене гарантирующих поставщиков электрической энергии; в определении или изменении границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 21;
от 04.05.2012 N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии" (далее - постановление Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N 442)
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.16.
|
Принятие в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении" решения о частичной или полной отмене регулирования тарифов на тепловую энергию (мощность), о введении регулирования тарифов в сфере теплоснабжения после его отмены
|
от 27.07.2010 N 190-ФЗ, ст. 7,
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.17.
|
Осуществление мониторинга:
выполнения производственных программ организаций коммунального комплекса;
уровня регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике" цен (тарифов) и влияющих на их изменение факторов, а также уровня нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации
|
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст.ст. 4, 16;
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст. 24;
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97;
приказ Министерства регионального развития Российской Федерации от 14.04.2008 N 48 "Об утверждении Методики проведения мониторинга выполнения производственных и инвестиционных программ организаций коммунального комплекса"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.18.
|
Представление в федеральный орган исполнительной власти в сфере государственного регулирования тарифов:
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения цен (тарифов), регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об электроэнергетике", определения и применения нерегулируемых цен на электрическую энергию (мощность) в соответствии с перечнем и условиями предоставления такой информации, определенными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "О теплоснабжении", в случаях, в формате и в сроки, которые установлены правилами предоставления информации в области государственного регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов;
информации и необходимых материалов по вопросам установления, изменения и применения тарифов и надбавок, регулируемых в соответствии с Федеральным законом "Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса", а также для целей функционирования государственной информационной системы в соответствии с перечнем и условиями, которые определяются указанным федеральным органом исполнительной власти;
заключения об обоснованности предложений организаций, осуществляющих услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям на территории Тамбовской области, в отношении установления (изменения) цен (тарифов)
|
от 26.03.2003 N 35-ФЗ ст. 24;
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 17;
постановления Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97;
от 29.12.2000 N 1021 "О государственном регулировании цен на газ и тарифов на услуги по его транспортировке на территории Российской Федерации"
|
|
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
|
9.19.
|
Осуществление регионального государственного контроля (надзора):
за деятельностью гарантирующих поставщиков в части обеспечения надежного энергоснабжения населения;
за соблюдением организациями, осуществляющими регулируемые виды деятельности, в случае если цены (тарифы) на товары и услуги таких организаций подлежат установлению Управлением, требований о принятии программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности и требований к этим программам, устанавливаемых Управлением применительно к регулируемым видам деятельности указанных организаций;
за регулируемыми государством ценами (тарифами) в электроэнергетике в части обоснованности величины цен (тарифов) и правильности применения регулируемых Управлением цен (тарифов), использования инвестиционных ресурсов, включаемых в регулируемые Управлением цены (тарифы), применения территориальными сетевыми организациями платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы, а также соблюдения стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков;
в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения в части обоснованности установления, изменения и применения цен (тарифов), а также соблюдения стандартов раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями;
в области регулирования тарифов и надбавок в коммунальном комплексе в части правомерности и обоснованности установления, изменения и применения тарифов и надбавок, а также соблюдения стандартов раскрытия информации организациями коммунального комплекса;
за использованием инвестиционных ресурсов, включенных в регулируемые в соответствии с Федеральными законами "Об электроэнергетике" и "О теплоснабжении" государством цены (тарифы), в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
за соблюдением стандартов раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по передаче электрической энергии, услуги по технологическому присоединению к электрическим сетям и услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, расположенным в пределах территории Тамбовской области;
за соблюдением установленного порядка ценообразования;
за применением цен на лекарственные препараты, включенные в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, организациями оптовой торговли, аптечными организациями, индивидуальными предпринимателями, имеющими лицензию на фармацевтическую деятельность;
за использованием средств, полученных от применения специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации области;
за соблюдением предельных максимальных цен (тарифов) на проведение землеустройства в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства;
за соблюдением предельных размеров платы за проведение технического осмотра и расходов на оформление дубликата талона технического осмотра;
за соблюдением субъектами естественных монополий в процессе осуществления своей деятельности требований к установлению и (или) применению цен (тарифов) в регулируемых сферах деятельности в части определения достоверности, экономической обоснованности расходов и иных показателей, учитываемых при государственном регулировании цен (тарифов), экономической обоснованности фактического расходования средств при осуществлении регулируемых видов деятельности, правильности применения государственных регулируемых цен (тарифов) в сферах естественных монополий
|
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 9.16, 14.6, 19.8.1., 23.70;
Федеральные законы от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - от 26.12.2008 N 294-ФЗ),
от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации", пп. 55.1 ч. 2 ст. 26.3;
от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (далее - от 17.08.1995 N 147-ФЗ);
от 23.11.2009 N 261-ФЗ, ст. 25;
от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", п. 3 ст. 9; ст.ст. 7, 8.1;
от 31.03.1999 N 69-ФЗ "О газоснабжении в Российской Федерации", ст.17;
от 12.04.2010 N 61-ФЗ "Об обращении лекарственных средств", ст. 6;
от 26.03.2003 N 35-ФЗ, ст.ст. 21, 24, 29.2;
от 30.12.2004 N 210-ФЗ, ст. 17;
от 27.07.2010 N 190-ФЗ, ст. 7;
постановления Правительства Российской Федерации: от 04.05.2012 N 442;
от 21.02.2011 N 97;
от 29.12.2011 N 1178,
от 26.02.2004 N 109;
от 25.04.2011 N 318 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за соблюдением требований законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации";
от 29.10.2010 N 872 "О стандартах раскрытия информации субъектами естественных монополий, оказывающими услуги по транспортировке газа по трубопроводам";
от 28.09.2010 N 764 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением субъектами естественных монополий стандартов раскрытия информации",
от 13.04.2010 N 237 "Об утверждении Правил осуществления контроля за соблюдением организациями коммунального комплекса стандартов раскрытия информации";
от 23.07.2007 N 467 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля за применением предельных индексов изменения размера платы граждан за жилое помещение и коммунальные услуги";
от 23.07.2007 N 468 "Об утверждении Правил осуществления государственного контроля в области регулирования тарифов и надбавок";
от 09.02.2009 N 98 "Об утверждении Правил осуществления контроля за применением платы за технологическое присоединение и (или) стандартизированных тарифных ставок, определяющих величину этой платы";
от 21.01.2004 N 24 "Об утверждении стандартов раскрытия информации субъектами оптового и розничных рынков электрической энергии"
|
|
от 18.09.2012 N 1121;
от 05.04.2012 N 410 "О мерах по реализации Федерального закона от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации";
от 17.05.2011 N 506 "О порядке регулирования специальных надбавок к тарифам на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям для финансирования программ газификации области";
от 26.06.2008 N 787 "Об определении уполномоченного органа по контролю за соблюдением на территории Тамбовской области предельных максимальных цен (тарифов) на проведение землеустроительных работ в отношении земельных участков, предназначенных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или жилищного строительства"
|
Управление по регулированию тарифов области
|
Административный регламент обязателен
|
|
9.20.
|
Составление протоколов и рассмотрение дел об административных правонарушениях, применение мер административной ответственности за нарушение законодательства о ценообразовании и государственном регулировании тарифов (цен), о стандартах раскрытия информации субъектами оптового и розничного рынков электроэнергии, субъектами естественных монополий и организациями коммунального комплекса, об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности
|
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст. 14.6, 17.7, 19.7, ч. 1 ст. 19.4, ч. 5 ст. 19.5, ст.ст. 19.7.1, 19.8.1, ч. 1 ст. 20.25, 23.51, 23.70,
постановление Правительства Российской Федерации от 21.02.2011 N 97
|
|
от 17.01.2011 N 11 "О перечне должностных лиц управления по регулированию тарифов Тамбовской области, наделенных полномочиями составлять протоколы об административных правонарушениях"
|
Управление по регулированию тарифов области
|
|
